曹云海，李春華

（1.麗江市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，云南麗江 674100；2.麗江市經(jīng)濟(jì)作物工作站，云南麗江 674100）

干海子村位于寧蒗彝族自治縣蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)政府所在地北面，距離鄉(xiāng)政府19 km，屬彝族村落，東鄰四川省攀枝花市鹽邊縣，南鄰蟬戰(zhàn)河村，西鄰萬馬場(chǎng)村，北鄰爛泥箐鄉(xiāng)萬桃村。平均海拔2750 m，國(guó)土面積49.58 km2，耕地面積1000.42 hm2，林地面積2335.64 hm2。轄8個(gè)村民小組，常住人口296戶1236人，其中農(nóng)業(yè)人口1228人，占總?cè)丝跀?shù)的99.4%，人均耕地面積0.81 hm2，林地面積1.89 hm2。在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作中，通過精準(zhǔn)識(shí)別，干海子村建檔立卡貧困戶共180戶820人，貧困發(fā)生率為66.34%，是寧蒗縣深度貧困村委會(huì)之一，主要致貧原因是缺乏技術(shù)支撐和自身發(fā)展動(dòng)力不足。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入來源主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主，糧食作物有馬鈴薯、苦蕎、燕麥等，畜牧業(yè)以養(yǎng)殖牛、羊?yàn)橹鳌?/p>

一、影響種薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的不利因素

（一）導(dǎo)致馬鈴薯產(chǎn)量低的原因

干海子村屬高寒貧困山區(qū)，無灌溉條件，長(zhǎng)期采用傳統(tǒng)的塘種方法種植馬鈴薯，生產(chǎn)上普遍存在著一些不穩(wěn)定因素。一是種植密度稀，每塘放2個(gè)塊莖，雖然薯塊大，單薯重量高，但由于種植株數(shù)太少，產(chǎn)量很難提高。二是耕作層淺，因?yàn)殚L(zhǎng)期采取牛犁耕地，耕作層一年比一年淺，許多田塊耕作層甚至不足15 cm，而且還會(huì)形成厚厚的犁底層，中耕培土?xí)r已挖不出可培的泥土，這對(duì)以收獲薯塊為主、喜歡耕層深厚、土壤疏松的馬鈴薯十分不利。三是偏施氮肥，受經(jīng)濟(jì)條件的限制，干海子村馬鈴薯生產(chǎn)的基礎(chǔ)投入普遍不足，農(nóng)戶施肥也不注意氮、磷、鉀的配合施用，多數(shù)偏施氮肥，往往導(dǎo)致馬鈴薯晚疫病的發(fā)生。四是管理粗放，不防治病蟲害，再加上干海子村馬鈴薯晚疫病發(fā)生時(shí)正逢陰雨連綿時(shí)期，導(dǎo)致馬鈴薯產(chǎn)量不高。

（二）農(nóng)民科學(xué)種植知識(shí)掌握程度低

一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民文化程度低，接受新知識(shí)的能力有限，加上平時(shí)宣傳、培訓(xùn)工作跟不上，使農(nóng)民對(duì)脫毒馬鈴薯種薯、馬鈴薯科學(xué)種植及病蟲害防治知識(shí)掌握不夠，有些農(nóng)民認(rèn)為脫毒種薯不會(huì)發(fā)生晚疫病，而一旦發(fā)生病害，就認(rèn)為是種薯的質(zhì)量有問題；還有一些農(nóng)民甚至?xí)⒄{(diào)來的原種或原種種植收獲的產(chǎn)品直接當(dāng)作商品薯出售，對(duì)種薯資源造成浪費(fèi)，一定程度上影響了馬鈴薯脫毒種薯的推廣與應(yīng)用。

（三）種植面積分散

由于農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)度不高，不愿將自己的土地流轉(zhuǎn)出去，加上土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，即便已經(jīng)流轉(zhuǎn)的土地也沒有簽訂正規(guī)的流轉(zhuǎn)合同，處于自發(fā)流轉(zhuǎn)狀態(tài)，時(shí)常發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛，流轉(zhuǎn)效益低下。此外，由于土地流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位，流轉(zhuǎn)信息不能及時(shí)發(fā)布，造成想租地的人租不到，想出租的人不能及時(shí)將土地租出，土地流轉(zhuǎn)率不高，馬鈴薯種植地塊分散，給規(guī)?；?、機(jī)械化繁殖馬鈴薯良種和集約化種植帶來不便。

（四）種薯生產(chǎn)企業(yè)不規(guī)范

隨著政府對(duì)馬鈴薯脫毒種薯的宣傳、推廣和扶持力度的加大，農(nóng)民對(duì)脫毒種薯的認(rèn)識(shí)日益提高。由于種薯價(jià)格相對(duì)較高，受利益驅(qū)使，一些不具備條件的單位、個(gè)體戶及專業(yè)合作社也開始進(jìn)行脫毒種薯繁殖，因?yàn)槿狈ΨN薯生產(chǎn)技術(shù)和相關(guān)知識(shí)，加上生產(chǎn)操作不規(guī)范，生產(chǎn)的種薯不達(dá)標(biāo)。同時(shí)，由于沒有快速檢測(cè)種薯質(zhì)量的方法和儀器，農(nóng)民在自行購(gòu)買種薯時(shí)，無法區(qū)分種薯的級(jí)別與質(zhì)量，一些種薯擴(kuò)繁單位或販運(yùn)戶為謀取高額利潤(rùn)，將商品薯作為一、二級(jí)種薯出售，嚴(yán)重干擾了脫毒種薯生產(chǎn)繁育的正常運(yùn)行和推廣普及，損害了廣大群眾的利益。

（五）氣候變化因素的影響

馬鈴薯作物的生長(zhǎng)特性決定了其適宜在潮濕和低溫的環(huán)境下生長(zhǎng)，在環(huán)境因素發(fā)生改變時(shí)，馬鈴薯作物的生長(zhǎng)發(fā)育將會(huì)受到不同程度的影響。在一些溫度變化較小，土壤潮濕的地區(qū)，馬鈴薯作物的產(chǎn)量相對(duì)較好；而在一些溫度變化幅度較大，且土壤水分不足的區(qū)域，馬鈴薯的產(chǎn)量和品質(zhì)均會(huì)受到影響?？偨Y(jié)以往的種植經(jīng)驗(yàn)可以得出，馬鈴薯在不同的生長(zhǎng)階段，對(duì)土壤含水量的要求也不同。在種薯生長(zhǎng)初期，水分需求相對(duì)較少；在進(jìn)入塊莖的發(fā)育期，則對(duì)土壤的含水量有較高的要求，在此期間應(yīng)做好相關(guān)的灌水管理，以免土壤水分缺失，對(duì)塊莖的發(fā)育造成影響，從而導(dǎo)致馬鈴薯的產(chǎn)量與品質(zhì)降低。

二、提高馬鈴薯種薯品質(zhì)采取的措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

根據(jù)麗江市委、市政府的安排，麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛鉤聯(lián)系干海子村，把貧困戶“兩不愁、三保障”和“村級(jí)建設(shè)”的脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任扛在了肩上，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科長(zhǎng)、站所（校）長(zhǎng)任成員的“掛包幫”扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作，并制定了《麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”工作規(guī)劃》和《麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”年度工作計(jì)劃》，著力解決干海子村建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”和貧困村出列短板問題。從2016年起，始終堅(jiān)持把最優(yōu)秀的干部派到脫貧攻堅(jiān)一線，堅(jiān)持換人不換思路，一個(gè)班子接著一個(gè)班子干，每年安排4～5名骨干組成駐村扶貧工作隊(duì)駐村落實(shí)各項(xiàng)工作。形成了由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局包干，鄉(xiāng)干部、村“三委”和駐村扶貧工作隊(duì)抓落實(shí)的工作機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部職工121人掛鉤聯(lián)系180戶820人，每1戶貧困戶至少有1名干部職工結(jié)對(duì)幫扶，做到不脫貧不脫鉤、不脫貧不收兵。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)造血機(jī)能

要讓扶貧點(diǎn)的貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，做實(shí)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。為此，麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多次組織專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)到干海子村調(diào)研，最后確定把馬鈴薯作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、建立馬鈴薯種薯基地的目標(biāo)。

1.籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共籌措資金442萬元用于干海子村脫貧攻堅(jiān)，其中177萬元用于發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，同時(shí)協(xié)調(diào)市級(jí)項(xiàng)目資金590萬元用于蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.確定種植品種。通過開展試驗(yàn)示范，確定麗薯6號(hào)、合作88、青薯9號(hào)和寧蒗3號(hào)為馬鈴薯主栽品種。

3.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。派出陣容強(qiáng)大的科技工作隊(duì)伍開展科技服務(wù)，已派出20批近100人次的專家開展馬鈴薯平播后起壟栽培、馬鈴薯晚疫病防治、農(nóng)機(jī)操作等一系列培訓(xùn)，受訓(xùn)貧困戶達(dá)2000多人次，技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了整村全覆蓋。

4.建立產(chǎn)業(yè)示范基地。為提高馬鈴薯種植水平，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)到扶貧點(diǎn)干海子村組織農(nóng)戶開展了6.67 hm2示范基地建設(shè)。一是選擇排水良好、土層深厚、肥力中上的壤土或沙質(zhì)壤土，要求在上季作物收后深翻20～30 cm，播前精細(xì)整地，使土壤顆粒大小適合、地面平整，為馬鈴薯生長(zhǎng)創(chuàng)造疏松的土壤環(huán)境。二是選擇宜抗病、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的中晚熟品種麗薯6號(hào)和麗薯7號(hào)，播種時(shí)應(yīng)打破休眠（塊莖開始冒芽），選擇防治致病疫霉菌、細(xì)菌、半知菌類的真菌3種病菌藥劑拌種，可采用干拌或濕拌。三是單壟單行密植平播。按照單壟單行密植平播栽培要求行距80 cm、深20 cm、寬25～30 cm開溝，株距20～25 cm，種薯擺放在溝底，上蓋腐熟的農(nóng)家肥，后施復(fù)合肥，蓋土厚約10 cm，保持稍凹或平溝。四是用手扶拖拉機(jī)帶犁，結(jié)合追肥培土起壟，壟高約25 cm，有利于排水和結(jié)薯。五是控制氮肥，増施有機(jī)肥和磷鉀肥。六是綜合防治晚疫病。七是充分使用農(nóng)機(jī)設(shè)備。購(gòu)買了404中型拖拉機(jī)2臺(tái)、手扶拖拉機(jī)1臺(tái)和田園管理機(jī)1臺(tái)，在播種、中耕和收挖環(huán)節(jié)進(jìn)行示范推廣，補(bǔ)助資金鼓勵(lì)農(nóng)戶購(gòu)買小型中耕培土機(jī)10臺(tái)（套）。

5.強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。為推動(dòng)馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋，采取“公司+合作社+薯農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)模式。2018年第一個(gè)馬鈴薯種植專業(yè)合作社—阿迪發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社成立，社員190戶，其中建檔立卡貧困戶140戶，阿迪發(fā)合作社與寧蒗佳禾公司合作，由佳禾公司提供馬鈴薯原種并實(shí)行訂單銷售，合作社組織農(nóng)戶生產(chǎn)，2019年合作社帶動(dòng)建檔立卡貧困戶連片示范種植馬鈴薯種薯37 hm2，干海子村的馬鈴薯種植面積達(dá)到100 hm2。

6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益凸顯。通過5年來的產(chǎn)業(yè)扶貧，馬鈴薯種薯基地初見規(guī)模，馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植基地已達(dá)到100 hm2，并實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，產(chǎn)業(yè)初見成效，農(nóng)民初見效益。平均畝產(chǎn)量由2015年的1300 kg提高到現(xiàn)在的2150 kg，增幅達(dá)到65.4%，總產(chǎn)量322.5萬 kg，產(chǎn)值達(dá)450萬元左右，建檔立卡貧困戶戶均增收1萬元。

三、多措并舉提高種薯生產(chǎn)水平

（一）加大宣傳培訓(xùn)力度

各級(jí)政府特別是農(nóng)業(yè)主管部門要依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，結(jié)合馬鈴薯良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目等一系列舉措，利用電視、廣播等媒體，通過組織農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中培訓(xùn)等方式加大宣傳培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技水平，使他們真正了解馬鈴薯脫毒種薯的優(yōu)勢(shì)和增產(chǎn)原理，學(xué)會(huì)科學(xué)種植馬鈴薯和病蟲害防治技術(shù)，提高單產(chǎn)，減少種薯資源浪費(fèi)，為馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

新出土種薯

（二）推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)種植

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)在土地集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起著決定性作用，政府只有出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)助政策，引導(dǎo)農(nóng)民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給種植大戶或農(nóng)業(yè)公司，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，推進(jìn)“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行公司化運(yùn)作模式，培育壯大馬鈴薯種薯生產(chǎn)企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和土地集約化經(jīng)營(yíng)，提高種薯生產(chǎn)水平。

（三）加強(qiáng)種薯市場(chǎng)監(jiān)管力度

種子管理和質(zhì)量檢測(cè)部門要加大對(duì)馬鈴薯種薯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的檢查力度，強(qiáng)化種薯質(zhì)量抽檢和標(biāo)簽真實(shí)性認(rèn)定力度，嚴(yán)把種薯質(zhì)量關(guān)，保障擴(kuò)繁種薯的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要加大市場(chǎng)執(zhí)法力度，對(duì)不符合條件的種薯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過通報(bào)、處罰等手段，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保群眾用種安全，營(yíng)造良好的種薯交易市場(chǎng)環(huán)境。

（四）創(chuàng)造良好的灌溉條件

馬鈴薯種植過程中，對(duì)土壤中的含水量有較高的要求，在特定的生長(zhǎng)階段，土壤中的含水量會(huì)直接影響馬鈴薯的產(chǎn)量。因此，要積極開展水利建設(shè)，為馬鈴薯種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供良好的灌溉條件。