呂國棟 王偉華

摘要：近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)水平提高，社會(huì)保障制度的完善，國家對(duì)于各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)投入力度加大。同時(shí)國家各項(xiàng)資源的保護(hù)和應(yīng)用也處于一個(gè)具有較好發(fā)展前景的狀況。水利建設(shè)蓬勃發(fā)展，項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量不斷上漲。同時(shí)，水利建設(shè)對(duì)于我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)施有著有利的影響，對(duì)人民的生活有著極大的改善。但是在水利工程取得突出進(jìn)步的同時(shí)，也由于工程緩解繁雜，包含內(nèi)容多樣，產(chǎn)生了大大小小的矛盾，如管理、技術(shù)等方面十分突出。本文就此問題展開討論，為問題的發(fā)生思考有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：水利工程;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;矛盾;策略

不論在哪個(gè)國家和地區(qū)，水利工程是一項(xiàng)關(guān)乎國家和人民的具有重大意義的國家建設(shè)項(xiàng)目。一方面，它關(guān)乎著人民生產(chǎn)發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和調(diào)節(jié)，在不同時(shí)期的生產(chǎn)中都發(fā)揮著重要的作用[2]。另一方面，由于其覆蓋面廣，各個(gè)地區(qū)水利發(fā)展條件、狀況參差不齊，使得工具等基礎(chǔ)設(shè)施魚龍混雜。也就意味著在具體生產(chǎn)過程以及宏觀調(diào)控管理協(xié)調(diào)方面存在著問題，同時(shí)還有著各個(gè)地方的特色。這就需要企業(yè)和國家負(fù)擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，高效率的保障各級(jí)各地區(qū)人民的相關(guān)利益。

一、水利工程建設(shè)中存在的問題

（一）工程管理不足

在施工過程中，不同地區(qū)和環(huán)境影響下水利工程建設(shè)的管理問題就有著較為突出的意義，但管理問題是決定一個(gè)工程質(zhì)量走向極為重要的環(huán)節(jié)之一。更重要的是，由于自然地理環(huán)境的差異性，對(duì)于自然環(huán)境較差的地區(qū)來說，管理的方法和質(zhì)量的提高，對(duì)于提升整個(gè)工期的質(zhì)量和完成度以及后續(xù)投入實(shí)踐使用過程中所面臨的問題的解決上都有不可估量的影響。因此，完善管理體系，在科學(xué)規(guī)范的管理辦法要求中促進(jìn)環(huán)境脆弱地區(qū)水利工程建設(shè)和實(shí)施。

1.施工技術(shù)有待提高

在近些年的發(fā)展過程中，水利工程的規(guī)模在不斷發(fā)展和壯大。但相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平卻有待提高，尤其是高水平技術(shù)人才的缺乏和流失嚴(yán)重。一方面，國家在人才培養(yǎng)中，水利相關(guān)的藍(lán)領(lǐng)的高水平技術(shù)人才投入力度不夠大，使得在一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的多是低學(xué)歷甚至工程建設(shè)一線工人，這就使得對(duì)于工程的專業(yè)度不夠，在實(shí)踐中遇到問題時(shí)無法利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)救和調(diào)整，同時(shí)也極易發(fā)生安全事故問題。另一方面，雖然近幾年在有意識(shí)的培養(yǎng)高質(zhì)量年輕化的專業(yè)技術(shù)人才，但由于社會(huì)保障、薪資、地區(qū)限制等一系列問題的制約，高水平技術(shù)人才流失的狀況也頻繁發(fā)生。種種問題都影響著水利工程的實(shí)施和建設(shè)。

除此之外，技術(shù)水平的低水平發(fā)展，在建設(shè)過程中也極易發(fā)生安全事故問題，在近幾年的實(shí)際案例中也時(shí)有發(fā)生。因此就更需要高技術(shù)的引入，當(dāng)由于自然地質(zhì)原因以及不可預(yù)測(cè)的多種影響因素發(fā)生時(shí)，專業(yè)技術(shù)知識(shí)有利于應(yīng)對(duì)這些無法預(yù)測(cè)的突發(fā)知識(shí)，也是管理水平中一個(gè)較為突出的表現(xiàn)。

2.管理體系有待完善

在水利工程實(shí)施過程中，管理體系是否完備也決定著工程項(xiàng)目是否能有效的完成[1]。主要從兩方面分析。一方面市場(chǎng)監(jiān)管力度有待提高。在水利工程施工過程中，因?yàn)楸O(jiān)管力度的和缺乏，在前期準(zhǔn)備過程中導(dǎo)致施工技術(shù)和施工設(shè)備達(dá)不到相應(yīng)的要求，同時(shí)在一線施工過程中對(duì)其監(jiān)管力度的不夠，造成每次的工作過程中無法做到高質(zhì)量的完成，這也導(dǎo)致不專業(yè)的施工人員對(duì)于施工過程中，對(duì)質(zhì)量的低要求造成安全隱患。這些情況在短時(shí)間內(nèi)可能無法呈現(xiàn)，但是對(duì)于水利工程來說這種獨(dú)立性的社會(huì)福利的一種工程在長(zhǎng)年累月的發(fā)展過程中，如果從最初不做好高質(zhì)量的安全防控和監(jiān)管，這些安全問題都會(huì)一顯現(xiàn)出來，而這對(duì)經(jīng)濟(jì)和生活所造成的可怕后果是不容想象的。另一方面缺乏科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)管方法和措施，使得水利工程在實(shí)施的過程中或多或少存在質(zhì)量不過關(guān)或者程序不嚴(yán)格的情況出現(xiàn)。這樣的情況下會(huì)出現(xiàn)許多因?yàn)橥饬σ蛩囟鴮?dǎo)致的安全保障無法實(shí)現(xiàn)，以及很多安全問題在施工過程中會(huì)突然發(fā)生的情況出現(xiàn)。而不管是安全問題還是質(zhì)量問題，最終都會(huì)是該水利工程所在地的人民群眾的利益受到損害。因此從這些方面也可以看出監(jiān)管體系的完備和完善在整個(gè)工程中所占的重要的地位。

（二）水利工程進(jìn)行過程中外力因素

由于自然或人為因素的影響，水利工程建設(shè)過程中往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。從外力因素分析，可以大致分為防滲透問題的處理和對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等的準(zhǔn)備。首先，水利工程中的防滲透問題是十分至關(guān)重要的，因?yàn)楣こ痰臐B透因素決定著整個(gè)工程的安全保障問題。前期材料運(yùn)用不恰當(dāng)以及技術(shù)水平的低質(zhì)量會(huì)影響到防滲透這一問題，同時(shí)后期在自然條件的影響下，極端天氣以及地質(zhì)條件不同等出現(xiàn)的問題也會(huì)影響到也會(huì)影響到防滲透問題的發(fā)生。另一方面，前期的實(shí)地調(diào)查和地質(zhì)問題的勘探很重要，因?yàn)樗こ淘谖覈煌貐^(qū)分布廣泛，又由于我國幅員遼闊，地形地勢(shì)復(fù)雜多變。在自然因素的影響下會(huì)引發(fā)多種問題的出現(xiàn)，因此針對(duì)不同自然環(huán)境在施工過程中對(duì)問題對(duì)癥下藥，一定程度上也是管理的一種技巧。

二、面對(duì)水利工程相關(guān)問題的策略

（一）前期地形勘探打好基礎(chǔ)

首先在工程初期建立規(guī)范化的系統(tǒng)之前要做好地形的勘探活動(dòng)，保證整個(gè)水利工程建設(shè)的安全性和持續(xù)性。一方面要背誦選地區(qū)的地形、地勢(shì)做好全面的研究準(zhǔn)備，使它能夠適合水利工程的發(fā)展建設(shè)以及后續(xù)的可持續(xù)性發(fā)展。在勘探的過程中，也要采取使用先進(jìn)和科學(xué)的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，保證其安全性和施工過程中的專業(yè)性。這一方面上同時(shí)也要提高專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量，如在使用這些專業(yè)的設(shè)備上，能夠保證使用的專業(yè)性和全面覆蓋。另一方面，在前期的準(zhǔn)上也要與相關(guān)工作人員進(jìn)行好對(duì)接和準(zhǔn)備這樣在工程進(jìn)行和準(zhǔn)備中能更好的了解需求和歌更高質(zhì)量的完成。

（二）建立健全監(jiān)管系統(tǒng)

另一個(gè)解決好水利工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題措施是要建立健全完整的監(jiān)管體系，從監(jiān)管部門規(guī)則的制定到實(shí)踐過程中規(guī)則制度的執(zhí)行，都必須必須精確到位。在制度建立的過程中，一方面是對(duì)施工材料設(shè)備和機(jī)器的精確管理，做到一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化的檢修和保養(yǎng)，使這些機(jī)器在整個(gè)工程建設(shè)之中，保持高質(zhì)量專業(yè)化的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，是對(duì)工作人員從上到下的監(jiān)管。不論是哪一個(gè)崗位的工作人員都要秉著工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。尤其是在一線工作的專業(yè)技術(shù)人員必須要保證整個(gè)工期中工作的高質(zhì)量完成[3]。監(jiān)管體系的建立是對(duì)工程每一個(gè)工作人員的負(fù)責(zé)也是工作安全性的保障。

（三）運(yùn)用專業(yè)技術(shù)解決實(shí)際問題

在施工過程中要靈活的，或者專門學(xué)習(xí)運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)知識(shí)。來應(yīng)對(duì)工程實(shí)施過程中面臨的不可避免的突發(fā)問題，如對(duì)于防滲問題要進(jìn)行外力壓迫的措施以及相關(guān)技術(shù)的運(yùn)用。運(yùn)用材料墊層相關(guān)技術(shù)來解決地基建設(shè)中出現(xiàn)的相關(guān)問題。運(yùn)用導(dǎo)流和截流相關(guān)措施保證工程工作持續(xù)有序的進(jìn)行發(fā)展。同時(shí)還要提高專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引用，讓他們發(fā)揮出自己真正的價(jià)值來。在這個(gè)前提下，加大財(cái)政投入，使用高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)設(shè)備，結(jié)合技術(shù)人員的開發(fā)和利用，對(duì)于專業(yè)技術(shù)設(shè)備的運(yùn)用和發(fā)展也能更加游刃有余。在最大程度上，助力國家水利工程建設(shè)，造福一方人民群眾，維護(hù)他們的切身利益。

結(jié)束語：

總而言之，水利工工程的建設(shè)和發(fā)展是一個(gè)國家進(jìn)步的突出體現(xiàn)。不論從外界來看，受自然因素影響下造成的工程建設(shè)問題，還是從內(nèi)部來看不良的監(jiān)管方式所引發(fā)的安全隱患，都一定程度上影響著一項(xiàng)水利工程的建設(shè)和后續(xù)的可持續(xù)性發(fā)展問題。因此，首先要建立健全科學(xué)高質(zhì)量的監(jiān)管體系，保證工程從頭到尾都科學(xué)化進(jìn)行;其次引入高質(zhì)量技術(shù)人才，在工程建設(shè)過程中發(fā)揮出應(yīng)有的發(fā)展水平，同時(shí)提供科學(xué)的設(shè)備儀器，保證整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量和完成水平?！氨Ｄ肥健钡拇_保水利工程建設(shè)的安全性和可持續(xù)發(fā)展性。

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