邱印江 王希偉 孔新峰

[摘?要]習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德的重要論述針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，立足當(dāng)代實(shí)踐，充分汲取了古今優(yōu)秀思想，凝結(jié)了個(gè)人修身立德的經(jīng)驗(yàn)智慧，提出了新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德的核心要義、原則要求、主要?jiǎng)恿?、基本方法、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，指明了實(shí)踐路徑，對(duì)于建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍具有重要指導(dǎo)意義。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德的重要論述，既要著眼于黨員干部道德修養(yǎng)的提升，又要重視道德行為的踐履;既要從修身主體出發(fā)，又要重視外在的約束，以個(gè)人的修德主動(dòng)性和外在的制度約束力共同推動(dòng)道德水平的提升。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想;領(lǐng)導(dǎo)干部;修身立德

[中圖分類號(hào)]D61? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? ? ?[文章編號(hào)]1674-0599（2021）05-0005-07

政治路線確定以后，干部就是決定因素。黨之所以能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)黨和國家事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是有一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，關(guān)鍵是能夠聚天下英才而用之。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)涞倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入探索，深化了對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)，都離不開建設(shè)偉大工程;而建設(shè)偉大工程的重要指向，正是培養(yǎng)造就千千萬萬德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“新的征程上，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，……著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，……確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味?！?sup>[1]“確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味”，應(yīng)做到使每一位黨員“不變質(zhì)、不變色、不變味”，特別是使每一位黨員干部“不變質(zhì)、不變色、不變味”。這是因?yàn)?，“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆，要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”^[2]P48，黨選拔干部的首要原則便是“德才兼?zhèn)?、以德為先?sup>[2]P48。早在2013年，習(xí)近平總書記即曾指出：“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講，個(gè)人必須努力，這是干部成長的內(nèi)因，也是決定性因素?！?sup>[3]P341由此可見，黨的干部“德”的養(yǎng)成，與干部自身修身立德密切相關(guān)。習(xí)近平總書記歷來重視領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德問題，認(rèn)為黨員干部做人做事第一位的是崇德修身，“為政之道，修身為本”^[4]，要求領(lǐng)導(dǎo)干部立政德，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德，發(fā)表了一系列內(nèi)涵豐富、意境高遠(yuǎn)、富有實(shí)踐性的重要論述，成為馬克思主義中國化在干部素養(yǎng)與干部成長領(lǐng)域的最新成果，是新時(shí)代加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循和行動(dòng)指南，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德重要論述的闡發(fā)背景與理論淵源

習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德的重要論述，深刻回答了黨員干部為何修身立德、成什么人立什么德、如何修身立德的一系列問題，是新時(shí)代黨員干部加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)、涵養(yǎng)為政之德、踐行初心使命的行動(dòng)指南。

（一）針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍道德建設(shè)存在的一系列問題的深入思考

習(xí)近平總書記指出，“我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上”^[5]，“現(xiàn)在干部出問題，主要是出在‘德上、出在黨性薄弱上”^[6]。我們黨長期執(zhí)政，“黨員干部中容易出現(xiàn)承平日久、精神懈怠的心態(tài)”^[7]。有的黨員干部理想信念缺失，政治信仰不堅(jiān)定，對(duì)馬克思主義做不到真信真懂真用;有的政治意識(shí)不強(qiáng)，站位低，覺悟不高，缺乏政治定力;有的宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾，失職瀆職，漠視人民群眾利益;有的搞結(jié)黨營私，拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞小山頭，拉小圈子，一門心思鉆營權(quán)力;有的私德敗壞，生活腐化、鋪張浪費(fèi)、奢靡無度，情趣低俗，縱情于聲色犬馬;有的不思進(jìn)取，庸政懶政混日子，患得患失，不敢擔(dān)當(dāng)卻貪圖名利、享受，等等。這些道德修養(yǎng)滑坡問題嚴(yán)重影響黨的形象和威信。只有不斷地加強(qiáng)修身立德，涵養(yǎng)黨性修養(yǎng)，才能有能力應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的復(fù)雜局勢(shì)，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn)，增強(qiáng)長期執(zhí)政的能力。習(xí)近平總書記深刻指出：“在歷史的長河中，那些帝國的崩潰、王朝的覆滅、執(zhí)政黨的下臺(tái)，無不與其當(dāng)政者不立德、不修德、不踐德有關(guān)，無不與其當(dāng)權(quán)者作風(fēng)不正、腐敗盛行、喪失人心相關(guān)聯(lián)?！?sup>[8]當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的道德失范問題，構(gòu)成了習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德重要論述的邏輯起點(diǎn)。

（二）立足于新時(shí)代管黨治黨的偉大實(shí)踐

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。面對(duì)世界百年未有之大變局和“兩個(gè)一百年”歷史交匯期以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的征程，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，傾力謀劃，在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面提出了一系列新理念新方略，提出一系列管黨治黨的方針政策，并作出全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署。先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等。我們黨根據(jù)形勢(shì)變化，修改了《中國共產(chǎn)黨章程》，先后出臺(tái)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》等規(guī)范性文件，從實(shí)踐上、制度上積累了加強(qiáng)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)智慧。

（三）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的修身智慧以及黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人的修身思想提供了深厚的理論基礎(chǔ)

悠久燦爛的中華文化蘊(yùn)含著豐富的修身思想，尤其是儒家對(duì)修身比較重視，《大學(xué)》有“修身、齊家、治國、平天下”的人生進(jìn)階，《論語》提出“為政以德”和修養(yǎng)成為君子的修身思想，以及“政者正也”“厚德載物”“民貴君輕”“博施濟(jì)眾”“修己安人”的思想，都蘊(yùn)含著修身立德智慧，是黨員干部修身養(yǎng)性、涵育政德的重要思想源泉。習(xí)近平總書記非常重視對(duì)傳統(tǒng)修身思想的繼承和弘揚(yáng)。他指出：“中華民族是一個(gè)高度注重克己修身的民族，在這方面我們的祖先留下了大量寶貴的思想遺產(chǎn)?！?sup>[9]他多次在講話和著作中引用傳統(tǒng)經(jīng)典語句闡述修身思想，《之江新語》共引用21條儒家經(jīng)典語句，《習(xí)近平用典》兩輯中的“修身篇”共引用古代經(jīng)典語句29條，其中出自儒家的有13條，而且還明確要求黨員干部“要通過研讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，吸收前人在修身處事、治國理政等方面的智慧和經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)浩然之氣，塑高尚人格，不斷提高人文素養(yǎng)和精神境界”^[10]P125。

黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視黨員干部修身立德。毛澤東重視黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”^[11]P526，號(hào)召黨員干部做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”^[11]P660，要求“懲辦貪官污吏，實(shí)現(xiàn)廉潔政治”^[12]P1064，并提出“兩個(gè)務(wù)必”，提醒黨員干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中闡明了共產(chǎn)黨員要有堅(jiān)定的無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)，唯物主義者的修養(yǎng)不能脫離實(shí)踐，要用馬列主義的方法來修養(yǎng)。鄧小平要求干部以身作則，在端正黨性問題上作全黨的表率，提出“要教育全黨發(fā)揚(yáng)大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德”^[13]P367，做“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的好干部。江澤民針對(duì)部分干部道德素養(yǎng)不高、貪腐問題頻發(fā)等現(xiàn)象，提出“領(lǐng)導(dǎo)干部必須講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，還必須講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”^[14]P713，并明確了“以德治國”的方略以及法治和德治相結(jié)合的國家治理方式。胡錦濤要求黨員干部“自覺端正自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”^[15]P106，有針對(duì)性地提出“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，要求黨員干部“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”^[16]P401。

（四）凝結(jié)了習(xí)近平個(gè)人修身立德的經(jīng)驗(yàn)智慧

習(xí)近平青年時(shí)期和早期從政時(shí)期就非常重視修身立德。在梁家河時(shí)期，習(xí)近平就“給自己定了一個(gè)座右銘，先從修身開始”^[17]。那時(shí)的習(xí)近平不僅立下了遠(yuǎn)大的志向，也經(jīng)受了基層實(shí)踐的錘煉，并樹立了為人民做實(shí)事的人生目標(biāo)和信念。在正定時(shí)期，習(xí)近平將《論語》中的“周而不比，和而不同”視為自己做人處事的原則^[18]P221，而且作為縣委書記，在“勤”和“儉”方面都發(fā)揮了模范帶頭作用。在福建期間，習(xí)近平對(duì)自己的要求一如既往的嚴(yán)格，做到了“打鐵自身硬”^[19]P277。在浙江期間，習(xí)近平通過《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語”專欄，在《多讀書，修政德》《要“干事”，更要“干凈”》《做人與做官》《生活情趣非小事》等多篇文章中闡發(fā)了黨員干部修身立德的重要性。習(xí)近平總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德的重視是一以貫之的，而且做到了以身作則。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德重要論述的科學(xué)內(nèi)涵

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在講話中談到干部修身立德的重要性。2013年11月，在山東曲阜提出“國無德不興，人無德不立”的重要論斷;2014年5月，在北京大學(xué)師生座談會(huì)上對(duì)青年學(xué)子提出“明大德、守公德、嚴(yán)私德”的要求，同時(shí)提出“核心價(jià)值觀就是大德”的觀念;2015年12月提出“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，黨性就是最大的德”^[6]。2018年，他在參加十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)明確提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德?！睂?duì)修身立德“立什么德”的問題作了系統(tǒng)的回答和闡釋，明確了黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提升個(gè)人修養(yǎng)的政德內(nèi)涵，進(jìn)一步豐富和完善了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德的重要論述，為黨員干部修身立德提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

（一）核心要義是立政德

明大德、守公德、嚴(yán)私德統(tǒng)一于修身立德的全過程。習(xí)近平總書記明確提出黨員干部要“立政德”，并明確了政德具體是“大德、公德、私德”，從理想信念到宗旨意識(shí)再到個(gè)人修養(yǎng)三個(gè)層面闡釋了政德的基本內(nèi)涵，并用了“明、守、嚴(yán)”三個(gè)關(guān)鍵詞表明了彰明德性、守住責(zé)任和嚴(yán)于律己的要求。其中，明大德是根本，守公德是關(guān)鍵，嚴(yán)私德是基礎(chǔ)，大德是管方向的，沒有大德，公德和私德將無所適從;公德是踐行大德和提升私德的關(guān)鍵場(chǎng)域和具體體現(xiàn);私德是踐行大德和公德的基礎(chǔ)，沒有私德的修養(yǎng)，大德和公德必將如大廈之將傾，三者相輔相成，統(tǒng)一于修身立德全過程，共同成為黨員干部涵養(yǎng)德性、修習(xí)政德的有力支撐。^[20]

理想信念具有根本性意義，是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。“沒有堅(jiān)定的理想信念，就會(huì)在亂云飛渡的復(fù)雜環(huán)境中迷失方向、在泰山壓頂?shù)木薮髩毫ο峦丝s逃避、在糖衣炮彈的輪番轟炸下繳械投降。”^[21]在紅軍長征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館，習(xí)近平總書記深情地指出，紅軍付出那么大的犧牲還沒有潰散，“靠的是什么？靠的正是理想信念的力量！”“為什么中國革命在別人看來是不可能成功的情況下居然成功了？成功的奧秘就在這里?！薄拔覀儗?duì)實(shí)現(xiàn)下一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就應(yīng)該抱有這樣的必勝信念?！?sup>[22]鑄牢理想信念就要突出黨的政治建設(shè)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對(duì)黨忠誠，永葆政治本色。全心全意為人民服務(wù)的宗旨是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國的根本所在。我們黨來自于人民，為人民而生，因人民而興?！?sup>[23]民心是最大的政治。習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“讓人民生活幸福是‘國之大者?！?sup>[24]黨員干部要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，做到立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的需要作為奮斗目標(biāo)。黨員干部的私德并不僅僅是個(gè)人的事，而是關(guān)系到干部隊(duì)伍的整體形象，是確保黨員干部保持先進(jìn)性和純潔性的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)私德要加強(qiáng)廉潔自律，嚴(yán)于家風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線?！冀K嚴(yán)格要求自己，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官?！?sup>[25]P148“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要明大德、守公德、嚴(yán)私德，做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范?！?sup>[26]要做到慎獨(dú)慎初慎微，抓好家風(fēng)建設(shè)，謹(jǐn)防被身邊人拉下水。

習(xí)近平總書記指出，學(xué)史崇德“一要崇尚對(duì)黨忠誠的大德”“二要崇尚造福人民的公德”“三要崇尚嚴(yán)于律己的品德”，^[27]進(jìn)一步深化了“大德、公德、私德”的內(nèi)涵?！懊鞔蟮隆⑹毓?、嚴(yán)私德”三者統(tǒng)一于黨員干部立政德全過程，為黨員干部修身立德指明了方向，提出了更加明確的要求。

（二）原則要求是嚴(yán)實(shí)結(jié)合

修身立德要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、嚴(yán)實(shí)結(jié)合。習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部修身的具體要求，又是基本原則。黨員干部修身立德，首在嚴(yán)字，重在實(shí)字。

黨的十八大以來，“全面從嚴(yán)治黨”是黨的建設(shè)的鮮明主題，體現(xiàn)了黨中央加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是從嚴(yán)管理干部，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話共提到“嚴(yán)”字98次，并明確指出：“我們現(xiàn)在對(duì)黨員、干部的要求是不是過嚴(yán)了？答案是否定的?！F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過頭的問題”^[28]。他強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程”^[29]。習(xí)近平總書記指出，年輕干部“要自覺加強(qiáng)政治歷練，接受嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活淬煉”^[30]。黨員干部修身立德要落到實(shí)處、取得實(shí)效，做到謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)。習(xí)近平總書記提出，“要堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際?！炎隼蠈?shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事作為人生信條?！?sup>[31]這就要求黨員干部修身立德要實(shí)實(shí)在在，不能做“兩面人”。要將涵養(yǎng)政德的成效融入干事創(chuàng)業(yè)中，讓老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感，感到干部隊(duì)伍精氣神明顯的提升。

（三）主要?jiǎng)恿κ亲月珊退?/p>

修身立德是一個(gè)長期的過程，涵育政德的動(dòng)力來自于修身主體的自律以及組織和制度的他律。修身立德首先是個(gè)人的事，要有“與人不求備，檢身若不及”的態(tài)度，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，做到自我管理、自我約束、自我教育、自我養(yǎng)成。習(xí)近平總書記指出：“只有做到自身正、自身凈、自身硬，才能確保既想干事、能干事，又干成事、不出事?！?sup>[31]黨員干部要時(shí)常自我檢視、自我凈化、自我革新、自我提高。沒有自律，也就談不上道德的自我養(yǎng)成。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)人廉潔自律不過關(guān)，做人就沒有骨氣，做事就沒有硬氣，這是千古不變的道理。一個(gè)人的清正廉明，從根本上講不能完全靠外部約束，而要靠自覺自律?！?sup>[32]

自律還需要他律的配合和保障。習(xí)近平總書記要求黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范個(gè)人言行，充分認(rèn)識(shí)到組織和制度在幫助黨員干部修身立德上的積極意義。習(xí)近平總書記指出：“成長為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。”^[33]P416黨組織是干部錘煉自我的“大熔爐”，要做好管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，指出缺點(diǎn)措施，給予鞭策鼓勵(lì)，選拔德才兼?zhèn)涞母刹?。制度是?guī)范黨員干部修身立德的硬約束。黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)體系逐漸完備，出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等一系列條例和準(zhǔn)則，成為規(guī)范黨員干部修身立德的他律來源，成為涵育政德的“高壓線”。

（四）基本方法是知行合一

知是行之始，行是知之成。黨員干部修身立德必須做到知行合一?！渡袝吩唬骸胺侵D，行之惟艱?！?sup>[34]P138知與行的統(tǒng)一并不是輕松的。王陽明提出“知行合一”，指出了修身立德的基本方法，“正要人曉得一念發(fā)動(dòng)處，便即是行了。發(fā)動(dòng)處有不善，就將這不善的念克倒了。須要徹根徹底，不使那一念不善潛伏在胸中”^[35]P84-85。因此，必須抓住知和行兩個(gè)關(guān)鍵，遵循黨員干部道德養(yǎng)成的一般規(guī)律，以知促行，以行促知。

黨員干部的道德水平并不會(huì)隨著黨齡的積累、職務(wù)的升遷而自然提高，他們的政德養(yǎng)成遵循著道德認(rèn)知、道德情感、道德意志、道德行為的一般規(guī)律，道德的建立和水平的提升也具有反復(fù)性和漸進(jìn)性的特點(diǎn)，必須提高修身主體的自我認(rèn)知和對(duì)道德的實(shí)踐。習(xí)近平總書記曾勉勵(lì)青年學(xué)子：“道不可坐論，德不能空談。于實(shí)處用力，從知行合一上下功夫”^[36]，對(duì)青年干部提出“要牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦的道理，堅(jiān)持知行合一、真抓實(shí)干，做實(shí)干家?！銎鸲兄男袆?dòng)者、不做坐而論道的清談客”^[4]的要求。堅(jiān)持知行合一，方能在實(shí)踐中深化道德認(rèn)知、提升道德自覺，踐行為政之德。

（五）重點(diǎn)環(huán)節(jié)是抓關(guān)鍵少數(shù)

促進(jìn)黨員干部修身立德，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，要做到全覆蓋、全過程、全方位，但同時(shí)也要抓住關(guān)鍵少數(shù)。2015年以來，習(xí)近平總書記提出“關(guān)鍵少數(shù)”的概念，并指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的‘關(guān)鍵少數(shù)”^[37]，“從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)”^[38]。

習(xí)近平總書記指出：“在黨內(nèi)，誰有資格犯大錯(cuò)誤？我看還是高級(jí)干部。”^[39]“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起。”^[40]“營造良好從政環(huán)境，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身?！?sup>[41]這些論述，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記善于抓重點(diǎn)的工作作風(fēng)和思路。各級(jí)干部尤其是高級(jí)干部在工作中具有“領(lǐng)頭羊”作用，他們的一言一行、一舉一動(dòng)都備受關(guān)注，在作風(fēng)建設(shè)、涵育政德方面能夠發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”?？鬃诱f：“子帥以正，孰敢不正”^[42]P127，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”^[42]P134。強(qiáng)調(diào)的正是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用。2021年3月發(fā)布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》為抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的作風(fēng)建設(shè)作了制度保障。

習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德的重要論述繼承了歷史上優(yōu)秀的修身思想，來自于實(shí)踐，又服務(wù)于實(shí)踐，既明確了修身立德具體內(nèi)容，又指出了修身立德的動(dòng)力依據(jù)和基本方法，內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，具有全面性、實(shí)踐性、科學(xué)性、實(shí)效性的鮮明特征。

三、在實(shí)踐中深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德的重要論述

道不可坐論，德不能空談。習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德的重要論述既著眼于黨員干部道德的提升，又重視道德的踐履。黨員干部政德的實(shí)踐既要從修身主體出發(fā)，又要重視外在的約束，以個(gè)人的修德主動(dòng)性和外在的制度約束力共同推動(dòng)道德的踐履。

（一）學(xué)以修身

《論語》開篇便是“學(xué)而時(shí)習(xí)之”^[42]P1，蘇東坡詩云：“腹有詩書氣自華”，正如習(xí)近平在浙江主政時(shí)期所說：“要修煉道德操守，提升從政道德境界，最好的途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讀書修德，并知行合一，付諸實(shí)踐”。“使讀書學(xué)習(xí)成為改造思想、加強(qiáng)修養(yǎng)的主要途徑，成為凈化靈魂、培養(yǎng)高尚情操的有效手段?！?sup>[43]P175

涵養(yǎng)政德、錘煉黨性建立在不斷學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上。黨員干部要將學(xué)習(xí)當(dāng)作終生的事情，要有持之以恒的韌勁。習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)、敏于思，堅(jiān)持博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之，以學(xué)益智，以學(xué)修身，以學(xué)增才?！?sup>[44]領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書、讀好書、善讀書。讀當(dāng)代中國馬克思主義理論著作，汲取理論營養(yǎng)，奠定堅(jiān)定的理想信念和黨性修養(yǎng);讀黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，以史為鑒，從黨史中賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈，從歷史中汲取豐富的修身智慧;讀古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，以古人之規(guī)矩，開自己之生面。讀書學(xué)習(xí)是一個(gè)長期的、辛苦的過程，黨員干部要持之以恒、與時(shí)俱進(jìn)，通過讀書學(xué)習(xí)構(gòu)建穩(wěn)固的道德大廈。

（二）慎獨(dú)慎微

修身踐德，必須做到慎獨(dú)慎微、潔身自好。儒家將“慎獨(dú)”視為修身立德的重要環(huán)節(jié)，提出“君子必慎其獨(dú)也”^[45]P198的修德踐德路徑。慎獨(dú)慎微就是要求黨員干部在獨(dú)處時(shí)、細(xì)微處依然能夠保持清醒的政治定力和清正廉潔的思想作風(fēng)。

黨的十八大以來，黨中央懲處了一批腐敗分子，其中不乏身居高位之人，他們?cè)谂_(tái)上時(shí)義正詞嚴(yán)，在臺(tái)下卻甘于墮落，這種“兩面人”作派是道德虛偽性的表現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)自律關(guān)鍵是在私底下、無人時(shí)、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力?！?sup>[46]“禍患常積于忽微，智勇多困于所溺”“千里之堤，潰于蟻穴”，慎獨(dú)慎微是錘煉政德修養(yǎng)的“第一道防線”，最考驗(yàn)人的道德定力和修養(yǎng)境界。縱觀那些因貪腐落馬的官員，無不從細(xì)微處、無人時(shí)開始，無數(shù)事實(shí)證明，小節(jié)不拘，則大德有虧;獨(dú)處不慎，則禍亂自招。堅(jiān)持慎獨(dú)慎微，才能堅(jiān)守道德底線，保持正確方向，避免在貪腐的路上萬劫不復(fù)，進(jìn)而才能牢記職責(zé)使命，投身于為人民服務(wù)的實(shí)踐之中。

（三）制度保障

制度是確保黨員干部為政之德落實(shí)落地的剛性約束，是思想建黨的深化和鞏固，具有根本性、穩(wěn)定性、長期性的特點(diǎn)和效應(yīng)。新中國成立以來，我們黨在制度建黨方面進(jìn)行了多方面的探索，取得了一定的成績。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握黨的建設(shè)規(guī)律，深化了制度建黨的領(lǐng)域和體系，在用制度規(guī)范黨性和作風(fēng)方面進(jìn)行了積極的探索。2014年，習(xí)近平總書記首次提出“思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”^[28]的重要論斷，并指出要“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力”^[47]。近年來，黨內(nèi)法規(guī)體系不斷健全，構(gòu)建了以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)體系。先后出臺(tái)一系列黨內(nèi)法規(guī)，從組織培養(yǎng)、全面監(jiān)督、紀(jì)律約束、選人用人等方面，全方位、體系化構(gòu)建了黨員干部政德修養(yǎng)的法規(guī)大廈，筑牢了規(guī)范修身立德的長河大堤，使加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨有章可循、有法可依。

（四）考核激勵(lì)

考核是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要抓手。為政之要，唯在得人;得人之要，重在德行。自古以來，在對(duì)官員進(jìn)行考核時(shí)，“德”都是重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。北宋歷史學(xué)家司馬光認(rèn)為，“才者，德之資也;德者，才之帥也?！?sup>[48]P4這說明德是評(píng)價(jià)官員的第一標(biāo)準(zhǔn)。在日常評(píng)價(jià)考核干部設(shè)計(jì)的五要素即“德、能、勤、績、廉”中，黨員干部首先要做到有德。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記將考核視為激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)和助推器。2019年，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，在考核內(nèi)容、考核方式、結(jié)果運(yùn)用上進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，將“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?事業(yè)為上、公道正派;注重實(shí)績、群眾公認(rèn)”視為重要考核內(nèi)容，全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部政治品質(zhì)和道德品行，重點(diǎn)了解堅(jiān)守忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀情況。習(xí)近平總書記指出，要“嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)”“把好政治關(guān)”“看政治忠誠，看政治定力，看政治擔(dān)當(dāng)，看政治能力，看政治自律”“堅(jiān)持公正用人”“把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)”^[29]，最大程度上調(diào)動(dòng)了廣大干部講政德、重?fù)?dān)當(dāng)以及干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性，呈現(xiàn)出讓有德者有“得”、有為者有位、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)牧己镁置妗?/p>

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An Analysis of General Secretary Xi Jinpings Important Discourse on the?Leading Cadres Cultivating Moral Character in the New Era

QIU Yin-jiang1?WANG Xi-wei2?KONG Xin-feng3

（1.Jining Academy of Political Morality Education，Qufu 273100，Shandong，China;

2.Political Morality Education Center of Qufu City，Qufu 273100，Shandong，China;

3.Academy of State Governance，Shandong University，Qingdao 266237，Shandong，China）

Abstract：General Secretary Xi Jinpings important discourse on the leading cadres cultivating moral character in the new era，aiming at the practical problems and based upon the contemporary practice，has sufficiently absorbed the excellent elements of ancient and modern thoughts，contained his own experience and wisdom in cultivating moral character，brought forward the core connotation，principles and requirements，main driving forces，basic methods and key points of leading cadres cultivating moral character in the new era，and figured out the practical path，being an important guide for building a high-quality team of leading cadres with loyalty，integrity and sense of responsibility.To deeply carry through General Secretary Xi Jinpings important discourse on the leading cadres cultivating moral character in the new era，we should not only eye on the improvement of party member cadres moral character，but also attach importance to the practice of moral behavior.We should pay attention to both the subject and the external constraints，and the subjects initiative in cultivating moral character and the external constraints of institutions can jointly advance the morality of leading cadres.

Key words：Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era;leading cadre;cultivating moral character

（責(zé)任編輯：朱文鴻）

[收稿日期]2021-08-26

[作者簡介]邱印江（1970—），男，山東兗州人，博士，濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院黨委委員、紀(jì)委書記，研究方向?yàn)楦刹空陆逃?、傳統(tǒng)文化;王希偉（1984—），男，山東單縣人，山東省曲阜市干部政德教育中心教研科科長，研究方向?yàn)楦刹空陆逃?、傳統(tǒng)文化?？仔路澹?980—），男，山東曲阜人，博士，山東大學(xué)國家治理研究院副院長，教授、博士生導(dǎo)師，濟(jì)寧市儒學(xué)尼山學(xué)者，研究方向?yàn)檎蝹惱怼⒅袊巍?/p>

[基金項(xiàng)目]本文系2020年濟(jì)寧市中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”項(xiàng)目重點(diǎn)課題“儒家修身思想與新時(shí)代黨員黨性修養(yǎng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20JSGXCIK10）的階段性研究成果。