蔡弘

概述

1.背景

當(dāng)前，我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)處于蓬勃發(fā)展階段，面臨著歷史的機(jī)遇。但是，由于行業(yè)進(jìn)入門檻相對(duì)較低，會(huì)展企業(yè)數(shù)量眾多，其中許多企業(yè)對(duì)自身的硬件設(shè)施和服務(wù)水平估計(jì)不足，導(dǎo)致承辦的展會(huì)難以達(dá)到預(yù)計(jì)的目的。因此，越來越多的會(huì)展承辦項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)對(duì)投標(biāo)企業(yè)提出了能力方面的要求，以此去劣存佳、優(yōu)中選優(yōu)。行業(yè)也先后頒布多部會(huì)展承辦有關(guān)的管理辦法或評(píng)價(jià)規(guī)范，實(shí)行審批許可、備案制、數(shù)量限制等方法，期望能夠?qū)崿F(xiàn)從展前延續(xù)到展中展后的規(guī)范管理，但是都因不符合市場(chǎng)實(shí)際需要而廢除。目前對(duì)會(huì)展承辦企業(yè)的能力評(píng)定還缺乏明確的辦法[1]。隨著會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)化的推廣，行業(yè)開始探索通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)承辦會(huì)展項(xiàng)目的企業(yè)各方面能力的評(píng)定，在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也為行業(yè)主管部門制定產(chǎn)業(yè)政策、提升行業(yè)管理和服務(wù)水平提供技術(shù)支撐。

2.相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜述

目前，我國(guó)會(huì)展業(yè)涉及等級(jí)劃分與評(píng)定的有6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有GB/T 35659—2017《經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類展覽會(huì)分級(jí)與評(píng)定準(zhǔn)則》、GB/T 37073—2018《展覽展示工程企業(yè)能力評(píng)價(jià)導(dǎo)則》；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有SB/T 10358—2012《專業(yè)性展覽會(huì)等級(jí)的劃分及評(píng)定》、SB/T 10838—2012《專業(yè)組展企業(yè)資質(zhì)評(píng)估指標(biāo)》、SB/T 10839—2012《展覽服務(wù)（布展工程)企業(yè)資質(zhì)評(píng)估指標(biāo)》、SB/T 11217—2018《環(huán)保展臺(tái)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。此外，上海、廣州等會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)城市由各自城市會(huì)展協(xié)會(huì)牽頭制定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的《上海市會(huì)展行業(yè)主（承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定細(xì)則》、《廣州市會(huì)展行業(yè)主（承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定細(xì)則》，鑒于SB/T 10838—2012《專業(yè)組展企業(yè)資質(zhì)評(píng)估指標(biāo)》[2]、《上海市會(huì)展行業(yè)主（承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定細(xì)則》[3]、《廣州市會(huì)展行業(yè)主（承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定細(xì)則》[4]涉及會(huì)展承辦企業(yè)能力評(píng)定，且等級(jí)劃分層次相同，為AAA、AA、A三級(jí)，AAA級(jí)最高，本文將此3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)。

（1)適用范圍

由表1可知，上海市和廣州市制定的在地區(qū)會(huì)展團(tuán)體內(nèi)部適用的標(biāo)準(zhǔn)在范圍上均為主營(yíng)會(huì)展業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人單位，這是根據(jù)上海和廣州的實(shí)際情況設(shè)置的。一般來說，會(huì)展承辦企業(yè)更多的是多線經(jīng)營(yíng)，涵蓋承辦展覽、會(huì)議、節(jié)事活動(dòng)中的多項(xiàng)業(yè)務(wù)；而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB/T 10838—2012在范圍上更有針對(duì)性，專門針對(duì)國(guó)內(nèi)組展企業(yè)。

表1 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

（2)主要指標(biāo)

由表2可知，SB/T 10838—2012將評(píng)估指標(biāo)分為經(jīng)營(yíng)情況、資產(chǎn)、管理與服務(wù)、人員素質(zhì)、信息化水平、誠(chéng)信度、社會(huì)貢獻(xiàn)度等7大類指標(biāo)，對(duì)應(yīng)每類下設(shè)不同細(xì)分指標(biāo)，共22項(xiàng)，其中必備指標(biāo)15項(xiàng)，參考指標(biāo)7項(xiàng)?！渡虾Ｊ袝?huì)展行業(yè)展覽主（承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《廣州市會(huì)展行業(yè)主（承)辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定細(xì)則》這兩份團(tuán)體性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)大體相同，未將指標(biāo)做明顯分類，均為羅列指標(biāo)條款，設(shè)置了7項(xiàng)必備指標(biāo)，搭配4項(xiàng)符合其中2項(xiàng)即可的可選指標(biāo)?？梢钥闯觯?份標(biāo)準(zhǔn)中SB/T 10838—2012必備指標(biāo)的數(shù)量相對(duì)于上海和廣州團(tuán)體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)來說明顯較多，主要增加了管理與服務(wù)、信息化水平方面的要求；在資產(chǎn)方面，SB/T 10838—2012增加了資產(chǎn)負(fù)債率的要求；人員素質(zhì)方面，SB/T 10838—2012從中高層管理人員學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)人員展覽從業(yè)經(jīng)歷提出要求，另兩份標(biāo)準(zhǔn)則是從人員職稱上提出要求。

表2 主要指標(biāo)

（3)AAA級(jí)相似指標(biāo)比較

將主要評(píng)估指標(biāo)梳理后，本文將3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在相同等級(jí)的評(píng)估中均有涉及的相似指標(biāo)進(jìn)行比較，以AAA級(jí)為例，由表3可見，相似的評(píng)估指標(biāo)在3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中同一等級(jí)的要求不相同，SB/T 10838—2012對(duì)展覽企業(yè)的各項(xiàng)要求均明顯高于上海和廣州的行業(yè)要求。作為一線會(huì)展城市的上海和廣州尚且達(dá)不到SB/T 10838—2012的評(píng)估要求，對(duì)于其他會(huì)展城市來說，更是望塵莫及。

表3 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)AAA級(jí)相似指標(biāo)

綜上可見，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB/T 10838—2012可以作為行業(yè)引領(lǐng)示范的規(guī)則和參考存在，但是各個(gè)城市因?yàn)樽陨頃?huì)展業(yè)發(fā)展水平不同,對(duì)會(huì)展承辦企業(yè)的能力要求不盡相同，因此，能力評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)契合不同城市會(huì)展行業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行設(shè)置，結(jié)合當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)的行業(yè)特色即是合理。但是在特色之外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上海市和廣州市制定的指標(biāo)都有諸如營(yíng)業(yè)時(shí)間、注冊(cè)資金、資產(chǎn)總額、辦公與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從業(yè)人員數(shù)等技術(shù)指標(biāo)，這些共同的技術(shù)指標(biāo)是可以通用的，其他地市在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)自身會(huì)展業(yè)的發(fā)展和需要，研究提取可用的通用技術(shù)指標(biāo)，再結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特色，設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)。下文以廈門市為例，在比較分析廈門市會(huì)展承辦企業(yè)公開數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，嘗試研制廈門市會(huì)展承辦企業(yè)能力評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以供業(yè)界參考。

標(biāo)準(zhǔn)研制思路

會(huì)展業(yè)是廈門市的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，已成為廈門城市發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力，廈門市會(huì)展企業(yè)眾多但能力參差不齊，導(dǎo)致承辦展會(huì)的效果也良莠不齊。與SB/T 10838—2012、上海及廣州的評(píng)定指標(biāo)對(duì)照之后，廈門市絕大部分會(huì)展企業(yè)的財(cái)務(wù)和軟硬件能力都較有差距，資產(chǎn)總額、注冊(cè)資金、營(yíng)業(yè)時(shí)間這些通用指標(biāo)項(xiàng)雖可提取共用，但具體每項(xiàng)的要求需要根據(jù)實(shí)際的數(shù)據(jù)設(shè)置。因此，研制廈門市會(huì)展承辦企業(yè)能力評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將采取理論與實(shí)證數(shù)據(jù)研究相結(jié)合的思路，提出能夠全面、綜合、科學(xué)、可行地反映企業(yè)能力的基本要求和評(píng)定指標(biāo)。

1.基本要求

基本要求參考SB/T 10838—2012，并結(jié)合廈門市會(huì)展業(yè)主管部門對(duì)會(huì)展承辦企業(yè)的要求進(jìn)行設(shè)置，提出對(duì)企業(yè)自身軟硬件能力的通用要求，建議涵蓋企業(yè)資格、辦公場(chǎng)所和設(shè)施、安全生產(chǎn)、信用建設(shè)、內(nèi)部管理體系、質(zhì)量監(jiān)督和保障體系等。企業(yè)要在符合基本要求的基礎(chǔ)上才能夠參與等級(jí)的劃分與評(píng)定。

2.評(píng)定指標(biāo)確定

2020年受新冠病毒疫情的影響，許多展覽被迫取消，廈門會(huì)展承辦企業(yè)受到波及，當(dāng)年幾乎沒有承辦過展覽。因此，廈門市會(huì)展承辦企業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)定指標(biāo)根據(jù)2019年廈門承辦過展覽的企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)績(jī)效評(píng)估常用的平衡記分卡模型，選擇了財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過程為一級(jí)指標(biāo)，下又細(xì)分不同的二級(jí)指標(biāo)（見表4)。指標(biāo)數(shù)據(jù)樣本為由廈門市會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)公開選取的廈門市具有代表性的31家會(huì)展組織承辦企業(yè)，相關(guān)參數(shù)統(tǒng)一采用2019年數(shù)據(jù)[5]，數(shù)據(jù)來自國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站[6]。

表4 廈門市展覽組織承辦企業(yè)能力評(píng)定指標(biāo)

根據(jù)樣本數(shù)據(jù)，各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的取值區(qū)間如下：將31家企業(yè)的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、辦展面積、在業(yè)時(shí)間及參保人數(shù)6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)樣本數(shù)據(jù)每項(xiàng)按從高到低的順序排列，根據(jù)正態(tài)分布或近似正態(tài)分布的原則歸類整理數(shù)據(jù)，各等級(jí)比例如下分布：優(yōu)秀10%、良好20%、中等40%、一般20%、較差10%，得出6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)各級(jí)別取值范圍，見表5～10。

表5 注冊(cè)資本指標(biāo)參數(shù)

表6 資產(chǎn)總額指標(biāo)參數(shù)

表7 資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)參數(shù)

表8 辦展面積指標(biāo)參數(shù)

表9 在業(yè)時(shí)間指標(biāo)參數(shù)

表10 企業(yè)參保人數(shù)指標(biāo)參數(shù)

此外，設(shè)計(jì)二級(jí)指標(biāo)“企業(yè)網(wǎng)站”指標(biāo)參數(shù)時(shí)，只設(shè)兩級(jí)：優(yōu)秀和較差，對(duì)有官方網(wǎng)站的企業(yè)評(píng)級(jí)為“有”，賦值95分，沒有官方網(wǎng)站的企業(yè)評(píng)級(jí)為“無”，賦值30分。

3.賦予評(píng)定指標(biāo)權(quán)重

采用專家咨詢法，咨詢了來自廈門市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、高校的15名專家的意見，專家們采用主觀賦權(quán)法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)評(píng)定指標(biāo)賦予權(quán)重。為了方便計(jì)算，各數(shù)據(jù)在小數(shù)點(diǎn)后保留一位。

首先，依據(jù)一級(jí)指標(biāo)重要程度及下級(jí)指標(biāo)數(shù)量，確定一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，所有一級(jí)指標(biāo)權(quán)重之和等于1，即ΣWa=1；其次確定二級(jí)指標(biāo)及權(quán)重，并且每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的下級(jí)指標(biāo)權(quán)重之和等于1，即Σ Wb=1。其次，整理各個(gè)二級(jí)指標(biāo)分值及各項(xiàng)評(píng)定指標(biāo)權(quán)重，在廈門市展覽組織承辦企業(yè)能力評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中形成評(píng)定指標(biāo)體系，見表11。

表11 廈門市展覽組織承辦企業(yè)能力評(píng)定指標(biāo)體系

4.等級(jí)劃分與評(píng)定方法

能力評(píng)定一級(jí)指標(biāo)系數(shù)Wa由財(cái)務(wù)（Wa1)、顧客（Wa2)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過程（Wa3)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成，一級(jí)指標(biāo)由對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)（Wb1)構(gòu)成時(shí)，各評(píng)定指標(biāo)的綜合權(quán)重，按式（1)計(jì)算：

式中：

Wj——第j個(gè)指標(biāo)的綜合權(quán)重值；

Waj——第j個(gè)指標(biāo)的一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值；

Wbj——第j個(gè)指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)權(quán)重值。

對(duì)照指標(biāo)分值及權(quán)重，計(jì)算各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)分值，再依據(jù)模糊綜合評(píng)價(jià)值計(jì)算公式（2)，計(jì)算企業(yè)能力模糊綜合評(píng)價(jià)分值的合計(jì)值S。

式中：

S——各個(gè)指標(biāo)的加權(quán)平均值；

Wj——第j個(gè)指標(biāo)的綜合權(quán)重值；

Rij——第i個(gè)指標(biāo)的第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)估分值。

標(biāo)準(zhǔn)采用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)三級(jí)分類，AAA級(jí)最高，依次降低。將參評(píng)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)分值由高到低排序，根據(jù)近似正態(tài)分布原理，按照AAA級(jí)比例10%，AA級(jí)比例30%，A級(jí)比例50%、不合格比例10%對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行等級(jí)劃分評(píng)定。

結(jié)語

基于會(huì)展業(yè)對(duì)會(huì)展承辦企業(yè)能力評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的迫切需要，結(jié)合行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際情況，本文以廈門市會(huì)展承辦企業(yè)能力評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)研制為例，在比較分析企業(yè)公開數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，給出了標(biāo)準(zhǔn)研制的基本思路和等級(jí)劃分與評(píng)定的方法，確定了評(píng)定指標(biāo)和其權(quán)重，增加了評(píng)定結(jié)果的可靠性、科學(xué)性，使評(píng)定工作具備較強(qiáng)的可操作性，是在當(dāng)前會(huì)展業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中所做的有益探索。

注

1一般認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的適宜水平在40%～60%，過低說明企業(yè)未能發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用，未能做到盈利最大化；過高說明企業(yè)過度負(fù)債，有一定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；達(dá)到100%或以上說明企業(yè)已經(jīng)沒有凈資產(chǎn)或達(dá)到資不抵債的程度，面臨破產(chǎn)清算的危險(xiǎn)。