馬文秀 王惜墨

馬文秀，博士，教授，博士生導(dǎo)師，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科帶頭人，河北大學(xué)日本研究所副所長(zhǎng)。兼任中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，中華日本學(xué)會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事，河北省政協(xié)議政咨詢委員會(huì)委員，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目通訊評(píng)審鑒定專家。主要從事日本經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易理論與政策和國(guó)際直接投資理論與政策研究。在《世界經(jīng)濟(jì)》《日本學(xué)刊》《現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)》等核心期刊發(fā)表論文40余篇，在人民出版社、河北大學(xué)出版社等出版著作10部，主持國(guó)家社科基金課題1項(xiàng)，主持完成教育部課題3項(xiàng)、省級(jí)課題12項(xiàng)、廳級(jí)課題10項(xiàng)，獲河北省社科優(yōu)秀成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲河北省優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

摘 要：日本和歐盟是中國(guó)的重要貿(mào)易伙伴，日本-歐盟經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（日歐EPA）生效會(huì)對(duì)中日和中歐貨物貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。GTAP模型（全球貿(mào)易分析項(xiàng)目）評(píng)估結(jié)果表明，日歐關(guān)稅減讓使中國(guó)的貿(mào)易條件惡化，中國(guó)對(duì)日本的進(jìn)出口均明顯減少，對(duì)歐盟的出口增加、進(jìn)口減少;不同產(chǎn)業(yè)所受影響異質(zhì)性明顯，中國(guó)的活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、皮革制品和紡織品對(duì)日本出口明顯減少而對(duì)歐盟出口有所增加，機(jī)電產(chǎn)品和汽車及運(yùn)輸設(shè)備對(duì)日本出口增加而對(duì)歐盟出口下降;中國(guó)自日本和歐盟進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備、化學(xué)橡膠制品和金屬及金屬制品均有明顯下降，尤以機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口所受負(fù)面影響最大。為此，中國(guó)急需促進(jìn)進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，提升出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建立。

關(guān)鍵詞：日歐EPA;中歐貨物貿(mào)易;中日貨物貿(mào)易;GTAP模型

中圖分類號(hào)：F742文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-2458-（2021）04-0022-15

DOI：10.14156/j.cnki.rbwtyj.2021.04.003

一、問(wèn)題提出和文獻(xiàn)綜述

（一）問(wèn)題提出

2019年2月1日，日本與歐盟簽署的“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（Economic Partnership Agreement，EPA，下文簡(jiǎn)稱日歐EPA）正式生效，意味著世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)誕生。日歐EPA涵蓋內(nèi)容廣泛，除關(guān)稅大幅削減之外，還有非關(guān)稅壁壘的消除以及貨物、服務(wù)、投資、貿(mào)易相關(guān)的規(guī)則問(wèn)題，自由化水平較高。日歐EPA生效不僅會(huì)對(duì)日歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，也會(huì)對(duì)中日和中歐之間的貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。中國(guó)與日歐以雙邊貿(mào)易為紐帶，已經(jīng)形成復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)分工合作網(wǎng)絡(luò)，有著密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。歐盟和日本是中國(guó)的重要貿(mào)易伙伴，2018年和2019年歐盟和日本分別是中國(guó)的第一和第四大貿(mào)易伙伴，兩者合計(jì)占中國(guó)進(jìn)出口總額的21.9%和22.29%;2020年歐盟和日本分別是中國(guó)的第二和第四大貿(mào)易伙伴，在中國(guó)進(jìn)出口總額中的占比分別為14%和7%，東盟首次成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2019年春季）》《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2020年春季）》《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2021年春季）》。在當(dāng)下中美貿(mào)易摩擦形勢(shì)嚴(yán)峻、國(guó)際疫情蔓延仍未得到有效遏制、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局深刻調(diào)整、國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜多變等諸多不確定性加劇的情況下，日歐EPA對(duì)中國(guó)與日歐雙邊貿(mào)易的影響更應(yīng)引起高度重視。文章在分析中國(guó)、日本、歐盟雙邊貨物貿(mào)易基本情況的基礎(chǔ)上，運(yùn)用GTAP模型GTAP模型是由美國(guó)普渡大學(xué)（Purdue University）的Hertel教授于1993年主持開(kāi)發(fā)的“全球貿(mào)易分析項(xiàng)目”（Global Trade Analysis Project），簡(jiǎn)稱GTAP模型。，使用GTAPv10數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合日歐EPA具體降稅安排設(shè)定模擬方案，評(píng)估日歐EPA降稅安排對(duì)中國(guó)與日本、歐盟雙邊貨物貿(mào)易的總體影響以及對(duì)各產(chǎn)業(yè)的沖擊，對(duì)中國(guó)政府科學(xué)制定對(duì)外貿(mào)易政策實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升具有重要的參考價(jià)值。

（二）文獻(xiàn)綜述

一般來(lái)說(shuō)，自由貿(mào)易協(xié)定的關(guān)稅減免會(huì)降低締約方之間的貿(mào)易成本，從而使締約方之間的貿(mào)易增加，即帶來(lái)貿(mào)易的創(chuàng)造效應(yīng)[1-2]，但同時(shí)會(huì)相對(duì)提高締約方與非締約方之間的貿(mào)易成本，從而導(dǎo)致他們之間的貿(mào)易減少，即帶來(lái)貿(mào)易的轉(zhuǎn)移效應(yīng)[3]?，F(xiàn)有關(guān)于日歐EPA對(duì)中國(guó)的影響研究以定性分析為主，主要集中在對(duì)日歐EPA的簽訂背景以及內(nèi)在機(jī)理的分析[4-6]，認(rèn)為歐盟和日本建立經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系是出于對(duì)中國(guó)崛起的應(yīng)對(duì)以及針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)[7]，日歐EPA充分展示日歐雙方想要把握規(guī)則制定權(quán)并向他國(guó)輸出規(guī)則的意愿[8]，日歐聯(lián)合迫使中國(guó)企業(yè)將生產(chǎn)基地前移，在日歐自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)進(jìn)行直接投資，但對(duì)中國(guó)產(chǎn)生較大的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)[4]，將會(huì)給中國(guó)的貿(mào)易量帶來(lái)不利影響，會(huì)影響中國(guó)未來(lái)的貿(mào)易走向，并建議中國(guó)應(yīng)加快開(kāi)展中歐自由貿(mào)易區(qū)的談判以及進(jìn)一步加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)和RCEP等區(qū)域合作進(jìn)程[9-12]，提出中國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定[13]。在定量分析方面，主要是運(yùn)用GTAP模型，通過(guò)設(shè)定日歐關(guān)稅減稅幅度，預(yù)測(cè)分析了日歐EPA給中國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響，得出的結(jié)論是：隨著日歐EPA生效和不斷發(fā)展，中國(guó)和美國(guó)的GDP增速和社會(huì)福利將發(fā)生波動(dòng)變化，最終呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)[14];日歐EPA生效使得中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)變量普遍下降，中國(guó)與日歐的雙邊貿(mào)易出現(xiàn)小幅下降，中國(guó)對(duì)日歐的出口遭到更嚴(yán)重沖擊[15]，其中，中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊[16]。

上述定量研究中，其日歐EPA關(guān)稅減讓程度均是學(xué)者的預(yù)測(cè)值，這與日歐EPA分階段關(guān)稅減讓安排有較大出入，而且專門針對(duì)貿(mào)易情況的研究較少，即使涉及對(duì)中國(guó)的貿(mào)易影響也主要集中在出口貿(mào)易方面。日歐EPA已經(jīng)于2019年2月正式生效，協(xié)議文本中關(guān)稅削減具體安排已對(duì)外公布，故本文設(shè)計(jì)的模擬方案與日歐EPA協(xié)議文本的分階段具體降稅安排相結(jié)合，使用最新版GTAPv10數(shù)據(jù)庫(kù)，使模擬結(jié)果更具準(zhǔn)確性和說(shuō)服力。同時(shí)從進(jìn)口和出口兩方面分析日歐EPA降稅安排對(duì)中國(guó)與日歐雙邊貨物貿(mào)易的影響，并重點(diǎn)分析對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的異質(zhì)性影響。

二、中國(guó)、歐盟、日本雙邊貨物貿(mào)易情況

下面從貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力3個(gè)方面，分析中日、中歐及日歐的貨物貿(mào)易的基本情況。貿(mào)易商品分類采用聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易分類2017年的HS6位編碼，并與GTAPv10數(shù)據(jù)庫(kù)分類相對(duì)應(yīng)，將貨物貿(mào)易分為農(nóng)作物、活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及礦產(chǎn)制品、加工食品、紡織品、皮革制品、纖維及木制品、化學(xué)橡膠制品、金屬及金屬制品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品和其他制造業(yè)等12大產(chǎn)品類別?？紤]到日歐EPA于2019年2月1日生效，本部分的數(shù)據(jù)截至2018年，以便更好地把握日歐EPA生效之前的中日、中歐及日歐的貨物貿(mào)易情況，為下文分析日歐EPA生效的影響奠定基礎(chǔ)。

（一）中日雙邊貿(mào)易情況

根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2008—2018年中國(guó)對(duì)日本貿(mào)易一直為逆差，中國(guó)對(duì)日本進(jìn)、出口額在中國(guó)進(jìn)、出口總額中的占比總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。中國(guó)對(duì)日本出口額在中國(guó)出口總額中的占比從2008年的10.98%下降到2018年的7.23%，同期，中國(guó)對(duì)日本進(jìn)口額在中國(guó)進(jìn)口總額中的占比從14.01%下降到8.45%。從整體上看，中國(guó)對(duì)日本的進(jìn)口依賴程度強(qiáng)于出口依賴程度。圖1顯示了中國(guó)對(duì)日本的貨物貿(mào)易規(guī)模及占比情況。

從雙邊貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)對(duì)日本出口以機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、化學(xué)橡膠制品和金屬及金屬制品為主，從日本進(jìn)口以機(jī)電產(chǎn)品、化學(xué)橡膠制品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備和金屬及金屬制品為主。2018年，中國(guó)對(duì)日本出口以機(jī)電產(chǎn)品占比最大，為48.83%，其次是紡織品、化學(xué)橡膠制品和金屬及金屬制品，占比分別為13.61%、9.52%、5.96%，上述4類產(chǎn)品合計(jì)占71.96%。中國(guó)自日本進(jìn)口也以機(jī)電產(chǎn)品占比最大，為51.39%，其次是化學(xué)橡膠制品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備和金屬及金屬制品，占比分別為19.87%、12.13%、9.58%，上述4類產(chǎn)品合計(jì)占比92.97%。

（二）中歐雙邊貿(mào)易情況

根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，2008年以來(lái)，中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易一直為順差。中國(guó)對(duì)歐盟的出口額在波動(dòng)中上升，從2008年的3 649.50億美元增加到2018年的4 637.07億美元，中國(guó)對(duì)歐盟出口在中國(guó)出口總額中的占比下降幅度較大，但仍占較大比重，從2008年的25.56%逐年下降至2013年的16.78%，此后逐年略有回升，2018年上升至18.64%。中國(guó)從歐盟的進(jìn)口額在波動(dòng)中上升，從2008年的1 101.04億美元上升至2018年的2 417.48億美元，11年間增長(zhǎng)超過(guò)2倍;在中國(guó)進(jìn)口總額中的占比呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，圍繞10.5%上下波動(dòng)，從2008年的9.76%增長(zhǎng)至2018年的11.49%。從整體上看，中國(guó)對(duì)歐盟的出口依賴程度強(qiáng)于進(jìn)口依賴程度。圖2顯示了中國(guó)對(duì)歐盟的貨物貿(mào)易規(guī)模及所占比重情況。

從雙邊貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，機(jī)電產(chǎn)品為中歐貿(mào)易的最主要產(chǎn)品，其次是化學(xué)橡膠制品，此外，其他制造業(yè)也是中國(guó)對(duì)歐盟出口較為主要的產(chǎn)品，汽車及運(yùn)輸設(shè)備和化學(xué)橡膠制品是中國(guó)從歐盟進(jìn)口較為主要的產(chǎn)品。2018年，中國(guó)對(duì)歐盟出口的機(jī)電產(chǎn)品占比高達(dá)51.50%，其次是其他制造業(yè)、化學(xué)橡膠制品和紡織品，占比分別為10.64%、9.20%和9.19%，上述4類產(chǎn)品合計(jì)占比80.53%;中國(guó)自歐盟進(jìn)口的主要產(chǎn)品集中在機(jī)電產(chǎn)品和汽車及運(yùn)輸設(shè)備，占比分別為35.13%和24.93%，其次是化學(xué)橡膠制品、金屬及金屬制品和礦產(chǎn)品及礦產(chǎn)制品，占比分別為14.89%、8.75%、4.45%，上述5類產(chǎn)品合計(jì)占比為88.14%。

（三）日歐雙邊貿(mào)易情況

根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，在日本與歐盟的貨物貿(mào)易中，日本一直為順差方，從2008年到2013年順差額逐年縮小，從532.04億美元下降到98.29億美元，此后連年增加，2017年上升到215.79億美元，2018年又下降到90.26億美元。下面以日本作為出口方和進(jìn)口方來(lái)分析（相應(yīng)的歐盟為進(jìn)口方和出口方，不再重復(fù)分析）。2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，日本對(duì)歐盟出口減少，但隨著2013年日歐EPA談判啟動(dòng)，出口大幅提高，從2012年的823.52億美元上升到2013年的1 484.05億美元，2017年最高達(dá)到1 539.83億美元，2018年又大幅下降至823.88億美元;與此同時(shí)，日本對(duì)歐盟出口在總出口中的占比從2008年的15.02%下降到2012年的10.79%，此后逐年上升至2017年的23.54%，2018年又下降至11.90%。從日本自歐盟的進(jìn)口來(lái)看，2013年以前不足700億美元，2013年日歐EPA談判啟動(dòng)上升至1 385.76億美元，此后幾年略有下降但基本維持在1 200億美元，但2018年下降為733.61億美元;日本從歐盟進(jìn)口在總進(jìn)口中的占比在2013年之前穩(wěn)定在8%左右，2013年上升至16.84%，此后逐年增長(zhǎng)，2016年達(dá)到最高值20.71%，2018年又降至9.96%。從整體上看，日本對(duì)歐盟的出口依賴程度強(qiáng)于進(jìn)口依賴程度。圖3顯示了日歐的貨物產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模及占比情況。

從雙邊貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，日本對(duì)歐盟出口集中在機(jī)電產(chǎn)品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備和化學(xué)橡膠制品3類產(chǎn)品，2018年，上述3類產(chǎn)品在總出口額中的占比分別為46.50%、28.14%和14.61%，三者合計(jì)占比為89.25%;日本從歐盟進(jìn)口集中在機(jī)電產(chǎn)品、化學(xué)橡膠制品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備和加工食品4類產(chǎn)品，上述4類產(chǎn)品出口額占比分別為25.51%、24.26%、23.63%和7.64%，合計(jì)占比為81.04%?？傮w來(lái)看，日歐彼此主要出口產(chǎn)品較為類似，主要是機(jī)電產(chǎn)品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備和化學(xué)橡膠制品。

（四）中國(guó)、歐盟、日本雙邊貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較

根據(jù)聯(lián)合國(guó)HS6編碼下2008—2018年的貿(mào)易數(shù)據(jù)，基于Balassa Bela（1965）的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）和Reuven Glick&Andrew K·Rose（1999）的修正的出口相似度指數(shù)（ESI），分析計(jì)算出2008—2018年中日出口產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上的RCA和ESI、中歐出口產(chǎn)品在日本市場(chǎng)上的RCA和ESI、日歐出口產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上的RCA和ESI，限制于篇幅，文中只列出2018年的數(shù)值（表1）具體計(jì)算過(guò)程和詳細(xì)結(jié)果可向作者索取。。一般認(rèn)為，若RCA大于2.5，該國(guó)家的此類產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力極大;若RCA在1.25與2.5之間，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;若RCA在0.8與1.25之間，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;若RCA小于0.8，出口競(jìng)爭(zhēng)力較弱。ESI的取值范圍為0～1，數(shù)值越大，則表示a、b兩國(guó)出口到c市場(chǎng)的商品相似度越高，說(shuō)明兩國(guó)出口的產(chǎn)品在第三方市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性越大;若ESI=1，則說(shuō)明a、b兩國(guó)出口到c市場(chǎng)的產(chǎn)品完全相同;當(dāng)ESI>0.5時(shí)表明兩國(guó)商品出口在第三方市場(chǎng)存在競(jìng)爭(zhēng)性，ESI<0.5時(shí)則表明存在互補(bǔ)性。

1.中日出口產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較

在歐盟市場(chǎng)上，中日雙方均具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品有6類，分別是紡織品、皮革制品、化學(xué)橡膠制品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品和其他制造業(yè)，其中，除其他制造業(yè)外的5類產(chǎn)品，日本的競(jìng)爭(zhēng)力均強(qiáng)于中國(guó)，尤其是日本的皮革制品有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，且皮革制品、化學(xué)橡膠制品和機(jī)電產(chǎn)品3類產(chǎn)品的ESI均在0.8以上，表明中日兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。而紡織品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備和其他制造業(yè)3類產(chǎn)品的ESI較低，其競(jìng)爭(zhēng)性較弱?；顒?dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品和金屬及金屬制品兩類產(chǎn)品，中國(guó)分別有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力而日本無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。2018年，中日金屬及金屬制品的ESI為0.98，雙方競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的ESI較小，為0.54，雙方競(jìng)爭(zhēng)較弱。中日均無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品有農(nóng)作物、礦產(chǎn)品及礦產(chǎn)制品、加工食品和纖維及木制品，此4類產(chǎn)品的RCA均在0.8以下，但ESI較高，表明中日之間有一定的競(jìng)爭(zhēng)。

2.中歐出口產(chǎn)品在日本市場(chǎng)上的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較

在日本市場(chǎng)上，中歐雙方均具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品有7類，分別是活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、加工食品、紡織品、皮革制品、纖維及木制品、化學(xué)橡膠制品和機(jī)電產(chǎn)品，其中，除活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的ESI較低、競(jìng)爭(zhēng)性較弱外，其他6類產(chǎn)品的ESI都較高，表明中歐雙方競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力而歐盟無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品為農(nóng)作物，2018年ESI為0.83，表明中歐競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。歐盟有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力而中國(guó)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品是汽車及運(yùn)輸設(shè)備，2018年ESI值為0.88，表明雙方競(jìng)爭(zhēng)較激烈。中國(guó)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力而歐盟無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品為礦產(chǎn)品及礦產(chǎn)制品、其他制造業(yè)和金屬及金屬制品，其中，金屬及金屬制品的ESI值較高，2018年為0.94，表明雙方競(jìng)爭(zhēng)也很激烈。

3.日歐出口產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較

在中國(guó)市場(chǎng)上，日歐均有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品有纖維及木制品、金屬及金屬制品和機(jī)電產(chǎn)品，2018年的ESI值分別為0.86、0.96和0.97，表明日歐金屬及金屬制品和機(jī)電產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)極為激烈。日本有競(jìng)爭(zhēng)力而歐盟無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品有農(nóng)作物、礦產(chǎn)品及礦產(chǎn)制品、紡織品、皮革制品和化學(xué)橡膠制品，2018年的ESI值分別為0.19、0.61、0.60、0.97和0.83，表明日歐皮革制品和化學(xué)橡膠制品競(jìng)爭(zhēng)極為激烈。歐盟有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力而日本無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品為活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品和汽車及運(yùn)輸設(shè)備，2018年ESI值分別為0.81和0.77，雙方競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。日歐雙方均無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品為加工食品和其他制造業(yè)，2018年加工食品的ESI為0.85，雙方競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng)，其他制造業(yè)的ESI為0.09，雙方競(jìng)爭(zhēng)很弱。

三、日歐EPA降稅安排對(duì)中日、中歐貨物貿(mào)易影響的GTAP模型評(píng)估

（一）日歐EPA降稅安排的基本情況

日歐EPA涵蓋內(nèi)容廣泛，不僅包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，還包括原產(chǎn)地規(guī)則和原產(chǎn)地程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海關(guān)事務(wù)和貿(mào)易便利化等22個(gè)領(lǐng)域。在貨物貿(mào)易方面日歐雙方將在15年內(nèi)分階段實(shí)施降稅，日本和歐盟對(duì)不同產(chǎn)品有不同的降稅幅度。根據(jù)關(guān)稅減讓表，日歐EPA實(shí)施15年后，雙方普通產(chǎn)品的關(guān)稅全部取消，采取關(guān)稅減讓的超敏感產(chǎn)品關(guān)稅雖未降為0但有不同程度的削減，不采取關(guān)稅減讓的超敏感產(chǎn)品關(guān)稅保持不變，由此將日歐貨物貿(mào)易商品可分為5年內(nèi)關(guān)稅降為零的普通產(chǎn)品、5-10年內(nèi)關(guān)稅降為零的普通產(chǎn)品、10-15年內(nèi)關(guān)稅降為零的敏感產(chǎn)品、第15年末關(guān)稅未降為零的超敏感產(chǎn)品和不采取關(guān)稅措施的超敏感產(chǎn)品等5類。歐盟自日歐EPA生效之日起，立即取消基于貿(mào)易額92.1%的汽車零部件的關(guān)稅，在協(xié)議生效后的5年、12年、15年內(nèi)逐步取消機(jī)電產(chǎn)品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備和皮革產(chǎn)品等日本具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口關(guān)稅。日本將對(duì)1 172項(xiàng)產(chǎn)于歐盟的產(chǎn)品降稅，主要集中在蔬菜、水果、堅(jiān)果等農(nóng)作物，牛、馬、羊肉、肉類制品等活動(dòng)物及動(dòng)物制品，動(dòng)植物油脂、乳制品、食物制品等加工食品以及皮革制品等產(chǎn)品。具體來(lái)說(shuō)，豬肉和牛肉是歐盟對(duì)日本出口的主要活動(dòng)物及動(dòng)物制品，協(xié)議規(guī)定，自生效之日起，日本消除大部分新鮮豬肉的進(jìn)口關(guān)稅，15年內(nèi)將牛肉的進(jìn)口關(guān)稅從38.5%降至9%。奶酪產(chǎn)品也是歐盟對(duì)日本較為主要的出口產(chǎn)品，協(xié)議生效之后將取消29.8%的初始關(guān)稅，并將建立免稅配額。此外，日本也將部分放開(kāi)傳統(tǒng)上高度保護(hù)的皮革產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)歐盟的手提包、運(yùn)動(dòng)鞋和滑雪靴等皮革制品的關(guān)稅將在10年內(nèi)降至零。總體上歐盟和日本雙方都進(jìn)行較大程度的關(guān)稅削減，日本相較于歐盟來(lái)講關(guān)稅削減力度更大。

（二）評(píng)估模型和數(shù)據(jù)說(shuō)明

GTAP模型是一種多國(guó)多部門的可計(jì)算一般均衡模型，廣泛使用在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域，成為世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)和各經(jīng)濟(jì)體研究機(jī)構(gòu)最常用的模型測(cè)度工具。標(biāo)準(zhǔn)GTAP模型是一個(gè)比較靜態(tài)模型，模型中有廠商、私人家庭及政府部門3個(gè)代表性行為主體，基于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論假設(shè)市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、生產(chǎn)廠商追求最小的成本、消費(fèi)者追求最大的效用、生產(chǎn)函數(shù)性質(zhì)為規(guī)模報(bào)酬不變、均衡時(shí)市場(chǎng)出清。此外，該模型包含兩個(gè)國(guó)際部門即全球銀行（global bank）和國(guó)際運(yùn)輸部門。每個(gè)國(guó)家的儲(chǔ)蓄匯總到全球銀行帳戶，由該銀行根據(jù)資本的回報(bào)率在各個(gè)國(guó)家間進(jìn)行分配;國(guó)際運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)處理國(guó)際間的運(yùn)輸活動(dòng)，可以平衡到岸價(jià)（CIF）和離岸價(jià)（FOB）之間的差異，并通過(guò)雙邊貿(mào)易將世界各國(guó)聯(lián)系起來(lái)。GTAP模型首先通過(guò)建立方程組的形式對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)的生產(chǎn)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行表述，建立關(guān)于地區(qū)的模型，再將這些地區(qū)的模型通過(guò)復(fù)雜的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，組成全球貿(mào)易分析的框架。

本文使用GTAPv10數(shù)據(jù)庫(kù)，該版本于2019年7月31日正式發(fā)布，覆蓋了121個(gè)國(guó)家和20個(gè)區(qū)域及65個(gè)部門的數(shù)據(jù)，代表著世界98%的GDP水平和92%的人口，包括了2004年、2007年、2011年和2014年基準(zhǔn)年份數(shù)據(jù)。在此，以2014年為基準(zhǔn)年份，使用的模擬軟件為GTAPAgg10和RunGTAP3.70，為了進(jìn)一步模擬現(xiàn)實(shí)情境，依據(jù)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際勞工組織和法國(guó)國(guó)際信息和展望研究中心（CEPII）等權(quán)威機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，將GTAP10基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)遞歸，通過(guò)GDP和人口經(jīng)濟(jì)變量外生化、技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化進(jìn)一步修改閉合，將中國(guó)、日本、歐盟和其他國(guó)家的宏觀數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)遞歸到2019年，作為評(píng)估日歐EPA降稅安排對(duì)中日、中歐和日歐貨物貿(mào)易影響的基準(zhǔn)情景。

（三）地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門的分類

根據(jù)研究對(duì)象將GTAPv10數(shù)據(jù)庫(kù)中141個(gè)國(guó)家和地區(qū)劃分為4個(gè)區(qū)域，分別為中國(guó)（指中國(guó)大陸）、歐盟、日本和世界其他（指中國(guó)大陸、歐盟、日本以外的國(guó)家和地區(qū)），具體見(jiàn)表2。根據(jù)中國(guó)、日本和歐盟各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)稅結(jié)構(gòu)和雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，將GTAPv10數(shù)據(jù)庫(kù)中45項(xiàng)貨物產(chǎn)品劃分為12個(gè)部門（表3），并將水、電力、建筑、旅游等服務(wù)業(yè)合并為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，共計(jì)13個(gè)產(chǎn)業(yè)部門由于第13個(gè)部門為服務(wù)業(yè)，不在本文的討論范圍內(nèi)，因此后文只對(duì)前12個(gè)部門進(jìn)行分析，不涉及第13個(gè)部門。。

（四）模擬方案設(shè)定

日歐EPA的關(guān)稅減讓表是以HS6位編碼2017年的標(biāo)準(zhǔn)作為通用代碼，在此基礎(chǔ)上，日本添加3位統(tǒng)計(jì)細(xì)節(jié)，共9位編碼;歐盟加上CN從屬項(xiàng)目分類（第7至第8位），再加上TARIC子類（第9位至第10位），共10位編碼，由此得到更為具體的項(xiàng)目。因此，為了使模擬時(shí)情景的設(shè)定更加符合實(shí)際的關(guān)稅減讓方案，根據(jù)日歐EPA降稅表中規(guī)定的各類產(chǎn)品的具體稅率，首先把日本HS9位編碼產(chǎn)品的關(guān)稅和歐盟HS10位編碼產(chǎn)品的關(guān)稅用簡(jiǎn)單平均方法計(jì)算歸類為HS6位編碼產(chǎn)品的關(guān)稅，再以雙邊貿(mào)易額為權(quán)重加權(quán)平均計(jì)算，將其歸類到GTAP中的45個(gè)部門關(guān)稅HS編碼和GTAP產(chǎn)業(yè)部門對(duì)應(yīng)關(guān)系來(lái)源于：Thomas Hutcheson.HS2002-CPC1.1-Global Trade Analysis Project，ISIC，Rev3 GTAP Concordance，2007.https：//www.gtap.agecon.purdue.edu/resources/res_display.asp？RecordID=1916.同時(shí)，由于日歐EPA采用HS17標(biāo)準(zhǔn)，但上述HS編碼和GTAP產(chǎn)業(yè)部門對(duì)應(yīng)關(guān)系采用HS02標(biāo)準(zhǔn)，因此，首先需要把HS02對(duì)應(yīng)調(diào)整為HS17（根據(jù)WTO關(guān)稅數(shù)據(jù)庫(kù)中的HS02和HS17對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。http：//tariffdata.wto.org/ReportersAndProducts.aspx），然后可以得到HS17編碼和GTAP產(chǎn)業(yè)部門對(duì)應(yīng)關(guān)系。，最終計(jì)算得到12大類貨物產(chǎn)品在日歐EPA生效后的第5年末、第10年末和第15年末的平均進(jìn)口關(guān)稅（表4），以此作為政策沖擊的依據(jù)。

根據(jù)日歐EPA降稅安排，計(jì)算得出每類產(chǎn)品在不同階段的實(shí)際稅率，使得分析結(jié)果更加真實(shí)可靠。設(shè)計(jì)模擬方案如表5所示，并做出以下假設(shè)：（1）根據(jù)日歐EPA的降稅安排，在模型中以關(guān)稅（TMS）作為事前模擬的沖擊變量，不考慮技術(shù)壁壘和其他非關(guān)稅壁壘;日歐EPA已明確規(guī)定各降稅產(chǎn)品稅率的具體數(shù)額，進(jìn)行模擬方案時(shí)盡可能逼近現(xiàn)實(shí)情況，因此，情景1、情景2和情景3按照表5中第5年末、第10年末和第15年末的情況進(jìn)行關(guān)稅的沖擊設(shè)定，在RunGTAP3.70中按模擬方案設(shè)定的目標(biāo)關(guān)稅具體數(shù)值進(jìn)行模擬。（2）日歐EPA的降稅安排只存在于日本和歐盟雙方之間，方案中假定日本、歐盟與世界其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘保持不變。

（五）模擬結(jié)果及其分析

1.對(duì)各國(guó)和地區(qū)的貿(mào)易總額與貿(mào)易條件影響

根據(jù)本文計(jì)算得到的關(guān)稅調(diào)整數(shù)據(jù)，利用RunGTAP3.70設(shè)定關(guān)稅沖擊，模擬得到日歐EPA降稅安排對(duì)中國(guó)、日本、歐盟及世界其他國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易規(guī)模與貿(mào)易條件的影響，具體見(jiàn)表6和表7。從中可以看到，日歐EPA降稅安排使歐盟和日本的進(jìn)出口在各種情景均會(huì)增加，且日本的增幅明顯大于歐盟，情景3下的日本和歐盟進(jìn)口增幅分別為0.876 2%和0.027 9%，出口增幅分別為0.611 7%和0.002 3%。而日歐EPA降稅安排對(duì)中國(guó)和世界其他國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)出口額均造成負(fù)面影響，且中國(guó)進(jìn)出口降幅大于世界其他國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)的進(jìn)口降幅從情景1的0.079 9%增加到情景3的0.092 9%，出口降幅從情景1的0.092 9%下降到情景3的0.071 1%。情景1下的中國(guó)進(jìn)口降幅小于出口降幅，情景2和情景3下的中國(guó)進(jìn)口降幅均大于出口降幅。

日歐EPA降稅安排會(huì)改善日本和歐盟的貿(mào)易條件，惡化中國(guó)和世界其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易條件，中國(guó)的貿(mào)易條件惡化程度較世界其他國(guó)家和地區(qū)更為嚴(yán)重，且隨著日歐之間降稅幅度的加大，對(duì)中日兩國(guó)的貿(mào)易條件影響也在加深。3種情景下（特指情景1→情景2→情景3，下文同），中國(guó)的貿(mào)易條件惡化分別為0.034 2%、0.039 3%和0.039 8%，世界其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易條件惡化分別為0.019 8%、0.022 4%和0.022 5%，日本的貿(mào)易條件改善分別為0.264 9%、0.314 7%和0.315 0%，歐盟的貿(mào)易條件受影響較小，但也呈改善的狀態(tài)，改善程度分別為0.002 2%、0.000 6%和0.000 8%。

2.對(duì)日歐之間各類產(chǎn)品進(jìn)出口的影響

日歐EPA降稅安排對(duì)日本各類產(chǎn)品對(duì)歐盟進(jìn)、出口的影響見(jiàn)表8和表9，從中可以看出，日歐雙邊貿(mào)易的進(jìn)口總額和出口總額均會(huì)增加。就日本而言，對(duì)歐盟出口增加額小于進(jìn)口增加額，情景3下，出口增加124.92億美元，進(jìn)口增加198.96億美元。各類產(chǎn)品的進(jìn)、出口額也均會(huì)增加，且隨著降稅幅度的加大而不斷增大，但產(chǎn)業(yè)的異質(zhì)性明顯。從出口來(lái)看，情景3下，日本對(duì)歐盟出口額增加最多的是汽車及運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品和化學(xué)橡膠制品，此3類產(chǎn)品也是日本對(duì)歐盟出口的主要產(chǎn)品，增加額分別為51.21億美元、38.83億美元和23.34億美元，增幅分別為39.03%、13.74%和26.53%。出口增幅最大的是皮革制品、紡織品與活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，增幅均在50%以上，分別為66.46%、53.23%和51.52%，出口增加額分別為0.12億美元、3.49億美元和0.25億美元。

從進(jìn)口來(lái)看，日本從歐盟進(jìn)口增幅最大且增加額最多的是活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，在情景3下，增幅高達(dá)538.31%，增加額為111.95億美元，這主要是因?yàn)樵擃惍a(chǎn)品日本進(jìn)口關(guān)稅降幅大且歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。此外，加工食品、皮革制品、紡織品和化學(xué)橡膠制品等4類產(chǎn)品進(jìn)口增加額也均在12億美元以上，分別為24.78億美元、21.79億美元、17.54億美元和12.77億美元，增幅分別為47.55%、88.36%、79.18%和6.96%。

3.對(duì)中日之間各類產(chǎn)品進(jìn)出口的影響

日歐EPA降稅安排總體上會(huì)對(duì)中日貨物貿(mào)易進(jìn)口和出口均產(chǎn)生負(fù)面影響，且產(chǎn)業(yè)的異質(zhì)性明顯（表10）。從出口來(lái)看，中國(guó)對(duì)日本的出口總額下降，且隨著降稅推進(jìn)而逐漸增大，情景3下，出口總額減少32.27億美元。具體到產(chǎn)業(yè)層面，中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備、金屬及金屬制品、礦產(chǎn)品及礦產(chǎn)制品等4類產(chǎn)品對(duì)日本出口額增加，以機(jī)電產(chǎn)品出口增加額最多，情景3下增加6.53億美元。除上述4類產(chǎn)品外，其余8類產(chǎn)品中國(guó)對(duì)日本出口不斷下降，尤以活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品和皮革制品所受負(fù)面影響最大，出口降幅分別為47.19%和24.07%，出口額分別下降104.03億美元和11.39億美元，這與中國(guó)和歐盟在日本市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)激烈有直接關(guān)系。紡織品和加工食品對(duì)日本出口減少額分別為9.52億美元和3.56億美元;化學(xué)橡膠制品、其他制造業(yè)和農(nóng)作物也受到一定的負(fù)面影響。

從進(jìn)口來(lái)看（表11），中國(guó)從日本的進(jìn)口總額減少，情景3下減少20.01億美元，但此值小于中國(guó)對(duì)日本的出口額減少。就產(chǎn)品類別而言，中國(guó)從日本進(jìn)口額增加的產(chǎn)品有活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、皮革制品、農(nóng)作物、加工食品和紡織品等5類，但進(jìn)口增加額都不大。其余7類產(chǎn)品中國(guó)自日本的進(jìn)口額不斷下降，尤其是機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口所受負(fù)面影響最大，情景3下進(jìn)口額減少13.91億美元，其主要原因在于機(jī)電產(chǎn)品是日本對(duì)中國(guó)和歐盟的最主要出口產(chǎn)品，而日本的機(jī)電產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，日歐EPA生效勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步提高其在歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)歐盟出口大增，致使日本對(duì)中國(guó)的出口受到較大沖擊。汽車及運(yùn)輸設(shè)備、金屬及金屬制品以及化學(xué)橡膠制品等3類產(chǎn)品的進(jìn)口額下降也較多，情景3下進(jìn)口減少額分別為2.13億美元、1.89億美元和1.84億美元，其原因在于此3類產(chǎn)品也是中國(guó)自日本較為主要的進(jìn)口產(chǎn)品，日歐EPA生效也使其受到較大沖擊。中國(guó)自日本進(jìn)口較少的礦產(chǎn)品及礦產(chǎn)制品、纖維及木制品和其他制造業(yè)等3類產(chǎn)品的進(jìn)口額也有所下降，但相對(duì)較少。

4.對(duì)中歐之間各類產(chǎn)品進(jìn)出口的影響

日歐EPA降稅安排對(duì)中歐之間各類產(chǎn)品進(jìn)出口的影響見(jiàn)表12和表13，從中可以看出，中國(guó)對(duì)歐盟的出口總額增加，在3種情景下的增加額依次為0.64億美元、1.00億美元、1.36億美元。就產(chǎn)品類別而言，機(jī)電產(chǎn)品和汽車及運(yùn)輸設(shè)備的出口會(huì)受到負(fù)面影響，尤其是中日競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的機(jī)電產(chǎn)品所受沖擊最大，情景3下的機(jī)電產(chǎn)品出口減少3.05億美元;化學(xué)橡膠制品在情景1和情景2下受到負(fù)面影響，但隨時(shí)間推移負(fù)面影響減弱，到情景3轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑷醯恼嬗绊?。其?類產(chǎn)品3種情景下出口均會(huì)有不同程度增加，出口額增加最多的3類產(chǎn)品是皮革制品、紡織品和活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，情景3下的增加額分別為1.78億美元、1.33億美元和0.87億美元，這主要是由于中國(guó)的這三類產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。其余6類產(chǎn)品出口額增加較小。

從表13可以看出，中國(guó)自歐盟的進(jìn)口總額會(huì)減少，且隨著日歐降稅安排的推進(jìn)減少額會(huì)增加，3種情景下的進(jìn)口減少額依次為6.67億美元、6.71億美元和6.95億美元。就產(chǎn)品類別而言，12類產(chǎn)品的進(jìn)口額均會(huì)下降，其中，機(jī)電產(chǎn)品、活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品和化學(xué)橡膠制品的進(jìn)口額下降較多，分別下降2.06億美元、1.34億美元和0.98億美元?；顒?dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品和農(nóng)作物的進(jìn)口降幅超過(guò)2%，分別為2.10%和2.93%，其余10類產(chǎn)品的降幅均不到1%。

五、結(jié)論與政策啟示

（一）研究結(jié)論

文章采用GTAP模型研究了日歐EPA降稅安排對(duì)中日和中歐貿(mào)易產(chǎn)生的影響，量化模擬分析的結(jié)果如下所述。

第一，對(duì)各國(guó)和地區(qū)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易條件的影響：日歐EPA降稅安排帶來(lái)的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，使得歐盟和日本的進(jìn)出口在各種情景均明顯增加，貿(mào)易條件得以改善，且日本的進(jìn)口、出口增幅和貿(mào)易條件改善程度均明顯大于歐盟;同時(shí)，中國(guó)以及世界其他國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)出口額和貿(mào)易條件均受到負(fù)面影響，且中國(guó)所受沖擊大于世界其他國(guó)家和地區(qū)。

第二，對(duì)雙邊貿(mào)易的整體影響：日歐EPA降稅安排使得中國(guó)對(duì)日本出口額減少，對(duì)歐盟出口額增加，但后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于前者，故中國(guó)對(duì)日歐出口總額下降;中國(guó)從日本和歐盟的進(jìn)口額都會(huì)明顯下降，且從日本的進(jìn)口額減少遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于從歐盟的進(jìn)口額減少;其中，中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口和出口所受負(fù)面沖擊均為最大。

第三，對(duì)雙邊貿(mào)易影響的產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性：日歐EPA降稅安排對(duì)中日貿(mào)易產(chǎn)生較大負(fù)面影響，中國(guó)對(duì)日本的進(jìn)口總額和出口總額均會(huì)下降，且出口所受影響大于進(jìn)口，其中，中國(guó)對(duì)日本的活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、紡織品和皮革制品出口受到負(fù)面沖擊最大，出口降幅大、出口額減少明顯;中國(guó)從日本的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額下降最多，金屬及金屬制品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備和化學(xué)橡膠制品進(jìn)口額下降也較明顯;日歐EPA降稅安排使得中國(guó)對(duì)歐盟的出口總額增加、進(jìn)口總額下降，且進(jìn)口總額的減少大于出口總額的增加，其中，機(jī)電產(chǎn)品出口額減少最多，而皮革制品、紡織品和活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的出口額增加較多;12類貨物產(chǎn)品的進(jìn)口額均會(huì)下降，尤以機(jī)電產(chǎn)品、活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品和化學(xué)橡膠制品進(jìn)口額所受負(fù)面沖擊較大。

（二）政策啟示

GTAP模型量化模擬分析的結(jié)果對(duì)中國(guó)的政策選擇具有重要的啟示。

第一，促進(jìn)進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，有效規(guī)避集中依賴產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)進(jìn)出口對(duì)歐盟和日本市場(chǎng)依存度高。GTAP評(píng)估分析表明，中國(guó)的進(jìn)口總額和出口總額均會(huì)受到日歐EPA降稅安排的負(fù)面影響。因此，為了分散風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)需要在盡力保住現(xiàn)有的世界市場(chǎng)份額的同時(shí)積極拓展新的進(jìn)出口市場(chǎng)，一方面要改變出口過(guò)分集中在美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的情況，通過(guò)切實(shí)有效的措施和推介方式積極開(kāi)拓東盟、印度、拉美國(guó)家、俄羅斯等其他新興經(jīng)濟(jì)體的出口市場(chǎng)，注重“一帶一路”對(duì)推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化的重要意義，促進(jìn)出口市場(chǎng)多元化發(fā)展;另一方面在盡力維護(hù)好從傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴市場(chǎng)上進(jìn)口的同時(shí)，注重開(kāi)拓從東盟、金磚國(guó)家、拉美國(guó)家等市場(chǎng)的進(jìn)口，促進(jìn)進(jìn)口市場(chǎng)多元化發(fā)展，尤其是對(duì)受日歐EPA負(fù)面沖擊較大的高新技術(shù)產(chǎn)品、裝備和關(guān)鍵零部件等機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口，亟需開(kāi)拓進(jìn)口貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有效規(guī)避相對(duì)集中依賴產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，確保供應(yīng)鏈安全。中國(guó)企業(yè)通過(guò)進(jìn)口大量中間品和資本品參與到全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈之中，日本和歐盟是中國(guó)重要的中間品和資本品進(jìn)口來(lái)源地。日歐EPA降稅安排會(huì)使中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品、金屬及金屬制品、汽車及運(yùn)輸設(shè)備和化學(xué)橡膠制品等產(chǎn)品進(jìn)口額下降，若考慮到日歐EPA非關(guān)稅措施的影響，中國(guó)從日本和歐盟進(jìn)口產(chǎn)品所受負(fù)面影響可能更大，而且新冠疫情在短中期內(nèi)對(duì)全球多個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊，中國(guó)的電子信息業(yè)和汽車制造業(yè)面臨著較大的外部供給短缺壓力。據(jù)此，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，及時(shí)評(píng)估日歐EPA和CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）等全球主要自貿(mào)協(xié)定對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響，強(qiáng)化進(jìn)口監(jiān)管以及進(jìn)口報(bào)告制度，有效監(jiān)控進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格和進(jìn)出口變動(dòng)，確保供應(yīng)鏈安全。

第三，提升出口產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。GTAP模型評(píng)估顯示，日歐EPA生效后，作為中國(guó)主要進(jìn)出口產(chǎn)品的機(jī)電產(chǎn)品受到較大負(fù)面沖擊，這與中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品較日歐國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱直接相關(guān)，在中日、中歐雙邊貿(mào)易中，中國(guó)的機(jī)電出口總體技術(shù)含量較低，導(dǎo)致這些產(chǎn)品出口主打價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而日歐EPA大幅降低關(guān)稅致使中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)應(yīng)大力提升機(jī)電產(chǎn)品和汽車及運(yùn)輸設(shè)備等產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)減少對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口依賴，實(shí)現(xiàn)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

第四，加快推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建立，開(kāi)拓新的貿(mào)易市場(chǎng)。中國(guó)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，發(fā)展適合中國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略伙伴，開(kāi)拓新的貿(mào)易市場(chǎng)，從數(shù)量上擴(kuò)大貿(mào)易的市場(chǎng)規(guī)模，以對(duì)沖日歐EPA給中國(guó)對(duì)外貿(mào)易造成的不利影響。積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效、中歐投資協(xié)定取得進(jìn)展和中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè);加快已有自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)容和升級(jí)，深化和提升已有自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易投資便利化和自由化水平，大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的極大削減，充分釋放出新的貿(mào)易增長(zhǎng)潛力。

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[責(zé)任編輯 王雅坤]

The Impact of the Tariff Reduction Schedule in Japan-EU EPA on China-Japan and China-EU in Goods

——Based on the Analysis of GTAP Model

MA Wen-xiu1，WANG Xi-mo2

（1.School of Economics，Hebei University，Baoding，Hebei，071002;2.Shahe Taxation Bureau，State Administration of Taxation，Xingtai，Hebei，054001，China）

Abstract：

Japan and the European Union are important trading partners of China. Japan-Europe EPA will have a great impact on Sino-Japanese and Sino-European trade in goods. The evaluation results of GTAP model show that tariff reductions between Japan and Europe will worsen Chinas terms of trade. Chinas import from and export to Japan will decrease significantly; Chinas exports to the EU will increase while Chinas imports from the EU will decline. The heterogeneity of the impacts on different industries is obvious. Chinas live animals and animal products， leather products， and textiles exports to Japan will significantly decline while exports to the EU will increase. Chinas exports of mechanical and electrical products，automobiles， and transportation equipment to Japan will increase while exports to the EU will decrease. Chinas imports of mechanical and electrical products，automobiles and transportation equipment， chemical rubber products， and metals and metal products from Japan and the EU will decline significantly，especially imports of mechanical and electrical products. In response to this， China urgently needs to promote the diversification of export market and import sources， strengthen the construction of early warning mechanisms for key import industries， enhance the international competitiveness of export products， and accelerate the establishment of free trade zones.

Key words：EU-Japan EPA; China-Japan trade in goods; China-EU trade in goods; GTAP Model