【關(guān)鍵詞】烏克蘭政治危機? 烏克蘭? 極端民族主義? 激進民主主義? 顏色革命
【中圖分類號】D7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.16.012
曾經(jīng)是蘇聯(lián)第二大聯(lián)盟主體的烏克蘭,目前是歐洲地區(qū)領(lǐng)土面積僅次于俄羅斯的第二大國。在這個生活著130多個族群的多民族共同體中,主體民族烏克蘭人如今已占3/4以上,第二大族群俄羅斯人則為1/5左右。1991年獨立至今30年來,烏克蘭面臨政治動蕩、社會失寧、經(jīng)濟凋弊、國家分裂的深重危機,與其主要鄰國及頭號經(jīng)濟伙伴國俄羅斯的關(guān)系,則處于持續(xù)緊張、難以調(diào)和、險象環(huán)生、近乎交戰(zhàn)的嚴峻狀態(tài)。烏克蘭社會極化、山河破碎、內(nèi)外交困的原因可謂千頭萬緒,但究其根本,沉疴難除的極端民族主義和激進民主思潮,是烏克蘭“國已不國”的主要病因。
烏克蘭民族主義是推動蘇聯(lián)解體并與俄羅斯分道揚鑣的重要動力之一
從民族學(xué)上說,烏克蘭人同俄羅斯、白羅斯人一樣,同屬于東斯拉夫人,這三大民族之間的聯(lián)系盤根錯節(jié),源遠流長。但歷史上,烏克蘭人聚集區(qū)屢屢發(fā)生反俄運動,俄羅斯人對烏克蘭人聚集區(qū)的控制也極為嚴厲,并且堅決反對將烏克蘭人視為特殊族群,更不允許烏克蘭人擁有特殊權(quán)益。19世紀后,烏克蘭人的民族意識開始形成。1890年,在今日西烏克蘭境內(nèi)的利沃夫一帶,即已出現(xiàn)獨立的政黨,時稱激進黨。20世紀以來,烏克蘭人的民族自覺進程大大加快。1900年,沙皇俄國境內(nèi)出現(xiàn)了第一個由烏克蘭人建立和參與的政黨。
1917年,統(tǒng)治沙皇俄國的羅曼諾夫王朝被推翻后,烏克蘭境內(nèi)形成了三個政權(quán)并存的復(fù)雜局面:一是全俄性質(zhì)的資產(chǎn)階級臨時政府;二是布爾什維克黨建立的蘇維埃政權(quán);三是民族主義者控制的“中央拉達”。1918年2月,烏克蘭中央拉達宣布成立烏克蘭人民共和國,邁出獨立建國的重大一步。西部地區(qū)的民族主義組織西烏克蘭民族委員會,則于同年11月宣布成立西烏克蘭人民共和國。1919年,布爾什維克黨人領(lǐng)導(dǎo)的社會主義革命在原沙俄大地上迅猛推進,烏克蘭也成立了蘇維埃社會主義共和國。1922年年底,以俄羅斯聯(lián)邦為核心的蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟即蘇聯(lián)正式誕生。烏克蘭蘇維埃社會主義共和國作為主權(quán)國家加入這個聯(lián)盟,成為蘇聯(lián)版圖上地位、作用與影響僅次于俄羅斯的第二大加盟共和國。
但是,烏克蘭人的民族自覺進程并沒有就此中止。1929年,一部分主張獨立的烏克蘭人,因秘密建立民族主義組織遭到嚴厲鎮(zhèn)壓。西烏克蘭地區(qū)的反俄情緒更為強烈,民族主義運動也特別活躍。1939年,蘇聯(lián)與德國瓜分波蘭,劃入西烏克蘭地區(qū)的原波蘭居民對俄羅斯人疑慮更深,對以俄羅斯聯(lián)邦為核心的蘇聯(lián)更是強烈反感。1941年德國法西斯攻入烏克蘭時,這里的民族主義者曾經(jīng)宣布獨立,并試圖借助德國法西斯的力量擺脫俄羅斯人的控制。1944年,德國法西斯被趕出烏克蘭,這里的烏克蘭民族主義者曾單獨對抗蘇軍。20年代60~70年代,東西方關(guān)系曾短暫緩和,烏克蘭境內(nèi)持不同政見者異?;钴S,多次發(fā)動反對莫斯科的抗議運動,對蘇聯(lián)中央政權(quán)構(gòu)成了嚴重挑戰(zhàn),蘇聯(lián)的國際形象受到很大沖擊。
1985年,以“自我革新”為特征的蘇聯(lián)改革開啟后,烏克蘭民族獨立運動借勢發(fā)力,迅速發(fā)展壯大。1987年,西烏克蘭的利沃夫出現(xiàn)了激進的民族主義青年組織“獅子社”。1988年,烏克蘭赫爾辛基聯(lián)合會宣告成立,并且公開鼓動民族獨立;烏克蘭獨立創(chuàng)新知識分子聯(lián)盟、烏克蘭文化與生態(tài)俱樂部、支持改革民主陣線等類似的組織和團體,此時也應(yīng)運而生。由于特殊的社會土壤和條件,這些組織的活動能量通常很大,成立不久即可召集數(shù)十萬人,在當?shù)嘏e行要求民族獨立的大規(guī)模社會抗議和示威請愿活動。
1989年,蘇聯(lián)所謂改革陷入全面危機狀態(tài),讓烏克蘭的民族主義勢力受到極大鼓舞。同年9月,烏克蘭人民爭取改革運動(簡稱魯赫)、烏克蘭人民陣線宣告成立,其成員雖不及烏克蘭共產(chǎn)黨的1/10,但聲勢卻異常浩大。1990年3月,“魯赫”及其支持者通過選舉控制了烏克蘭最高蘇維埃。同年7月16日,烏克蘭國家主權(quán)宣言通過。8月24日,烏克蘭宣布獨立。1991年12月8日,當選總統(tǒng)剛滿一周的原烏克蘭共產(chǎn)黨中央第一書記克拉夫丘克,與俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人葉利欽、白俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人舒什克維奇簽署別洛韋日協(xié)定,正式宣布蘇聯(lián)解體,成立獨立國家聯(lián)合體。蘇聯(lián)解體后,烏克蘭與俄羅斯徹底分道揚鑣了。
烏克蘭民族主義不斷升溫導(dǎo)致烏俄關(guān)系持續(xù)緊張和激化
烏克蘭人與俄羅斯人長期生活在統(tǒng)一的沙俄帝國之中,歷史積怨和矛盾極為深重。1991年蘇聯(lián)解體的原因固然很多,但烏克蘭極端民族主義情緒迸發(fā)出的巨大分離主義能量,成為瓦解蘇聯(lián)最主要的推動力之一。
蘇聯(lián)解體后,烏克蘭與俄羅斯、白俄羅斯共同發(fā)起成立了獨聯(lián)體,但極端反俄的烏克蘭民族主義勢力并沒有因為摧毀了聯(lián)盟而偃旗息鼓,而是推動獨立后的烏克蘭持續(xù)西進。完全擺脫俄羅斯的影響,盡快加入歐盟和美國主導(dǎo)的北約,成為烏克蘭獨立后最主要的政策目標。由于烏克蘭地處俄羅斯同歐盟進行地緣政治博弈、與北約進行戰(zhàn)略安全對壘的結(jié)合部,戰(zhàn)略位置極為敏感和特殊,俄羅斯堅決反對烏克蘭加入歐盟和北約。因此,烏克蘭與俄羅斯的關(guān)系始終處于非常復(fù)雜和高度緊張的狀態(tài)。
作為獨聯(lián)體創(chuàng)始成員國,烏克蘭對獨聯(lián)體事務(wù)很不熱心,一開始就明確表示,獨聯(lián)體只能是一個協(xié)商機制,而不能成為新的超國家結(jié)構(gòu)。2018年,隨著烏克蘭與俄羅斯的關(guān)系嚴重惡化,早就對俄羅斯發(fā)揮主導(dǎo)作用的獨聯(lián)體心存不滿的烏克蘭,終于正式宣布退出了這個似有還無、松散無力的國家間協(xié)商組織。
烏克蘭獨立之初曾宣布,將在對外關(guān)系領(lǐng)域奉行“多向平衡外交政策”。1992年,烏克蘭宣布了無核化、中立、不結(jié)盟等政策目標,同時開始大規(guī)模裁軍,受到俄羅斯的謹慎歡迎和支持。但由于歷史和現(xiàn)實原因,雙方的結(jié)構(gòu)性矛盾無法根本化解。庫其馬執(zhí)政初期,烏克蘭牽頭組建了旨在對抗俄羅斯的地緣政治小圈子,即“格阿姆集團”[1],并于1994年加入了北約的“和平伙伴關(guān)系計劃”。雖然由于俄羅斯強烈反對,歐盟和北約未敢貿(mào)然行事,烏克蘭“加盟”“入約”未能成功,但俄羅斯對烏克蘭極為反感,而烏克蘭人厭俄反俄情緒也在不斷升溫。
后來,烏克蘭提出以“更少的壁壘,更多的橋梁”為口號的對俄政策新構(gòu)想,烏俄關(guān)系小有改善。21世紀到來前夕,隨著烏克蘭最終放棄核武器,不再要求分割蘇聯(lián)留下的黑海艦隊,俄羅斯長期租用烏克蘭塞瓦斯托波爾軍港等問題得到初步解決,烏俄關(guān)系有所改善,雙方甚至還締結(jié)了友好合作條約。
尤先科執(zhí)政時期,烏克蘭對外政策加速西傾,謀求加入歐盟和北約的步伐大大加快,烏俄關(guān)系又趨緊張。2003年,雙方圍繞亞速海中刻赤海峽的領(lǐng)土爭端趨于激化。受此影響,兩國經(jīng)貿(mào)紛爭亦不斷升級。俄羅斯試圖通過經(jīng)濟杠桿對烏克蘭施壓,不斷上調(diào)對烏克蘭天然氣供應(yīng)價格。雙方務(wù)實合作項目,大都陷于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。烏克蘭則一再威脅要收回俄羅斯黑海艦隊租用的塞瓦斯托波爾軍港。由于該軍港位于歷史上一直歸屬俄羅斯的克里米亞半島,每逢烏俄關(guān)系緊張,俄羅斯便打出克里米亞半島“歸屬”問題這張牌。[2]
激進民主化之路越走越遠,加劇社會分裂與政治危機
烏克蘭獨立之初,以克拉夫丘克為代表的執(zhí)政者缺乏構(gòu)建新型國家政權(quán)、組織新的經(jīng)濟建設(shè)、協(xié)調(diào)新的民族關(guān)系、建立新的社會秩序、自主處理對外事務(wù)等方面的經(jīng)驗和能力,國家治理和經(jīng)濟發(fā)展長期混亂失序。有人說造成這種局面的原因“主要在于政治腐敗、政府操縱媒體、民間社團和政治反對派軟弱無力、選舉舞弊和敵對政治派別間無窮的爭吵”。[3]
克拉夫丘克原系蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央政治局委員、原烏克蘭共產(chǎn)黨中央第一書記。他由蘇聯(lián)共產(chǎn)黨高級干部“華麗轉(zhuǎn)身”為民族主義領(lǐng)袖,在引領(lǐng)烏克蘭走向獨立、推動蘇聯(lián)走向解體的過程中發(fā)揮了重要作用。但作為開國領(lǐng)袖,他治國秉政手段不強,社會政治聲望不高,1994年謀求總統(tǒng)連任時敗北。
由于國內(nèi)政局不穩(wěn),各派斗爭激烈,在政治民主化、經(jīng)濟私有化、多黨競爭制、意識形態(tài)多元化道路上急行猛進并且自詡為改革楷模的烏克蘭,直到1996年第二任總統(tǒng)庫其馬執(zhí)政時,才通過新的國家憲法,竟然成為獨聯(lián)體地區(qū)最后完成制憲過程的國家。在庫其馬領(lǐng)導(dǎo)下,烏克蘭成為總統(tǒng)—議會制共和國,憲法賦予總統(tǒng)很大的權(quán)力。雖然各種反對派在后來的抗爭中無所不用其極,但烏克蘭總統(tǒng)集權(quán)傾向卻不斷增大。社會高度撕裂催生的國內(nèi)各種矛盾與烏克蘭和俄羅斯日積月累的外部矛盾相互交織、彼此牽動,烏克蘭的政治危機和社會緊張長期得不到緩解。
庫其馬總統(tǒng)原系蘇聯(lián)大國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。作為剛剛出道的政治家,他執(zhí)政后注意調(diào)整烏克蘭內(nèi)外政策,使烏克蘭同俄羅斯以及歐盟的關(guān)系相對均衡,國內(nèi)局勢相對平穩(wěn),因此成功地實現(xiàn)了連選連任,共執(zhí)政10年,直到2004年。但烏克蘭的極端民族主義勢力和某些西方國家對庫其馬很反感,認為他“親俄”。2000年,由庫其馬反對派提供的一盤錄音帶顯示,庫其馬有策劃謀殺一名烏克蘭新聞記者的嫌疑,烏克蘭因此發(fā)生了針對庫其馬的大規(guī)模社會抗議運動,整個社會再次處于全面崩潰邊緣,庫其馬動用強力手段才最終恢復(fù)了社會秩序和基本穩(wěn)定。
2004年烏克蘭總統(tǒng)選舉時,各派勢力明爭暗斗,形勢極為復(fù)雜。來自烏克蘭東部的地區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)人亞努科維奇得到了在任總統(tǒng)庫其馬的大力支持,選情看好。但極端親西方的民主派人士、時任總理尤先科領(lǐng)導(dǎo)的反對黨指控亞努科維奇?zhèn)卧爝x票,發(fā)動了名為“橙色革命”的街頭抗議運動。在美國和歐盟等西方勢力的強勢干預(yù)下,被視為“親俄派”的亞努科維奇很快喪失政治優(yōu)勢。因聲稱在選舉中被人下毒而博得巨大同情和支持的尤先科,最終戰(zhàn)勝亞努科維奇,成為烏克蘭第三任總統(tǒng)。這次選舉被西方國家視為“顏色革命”的成功范例。
烏克蘭政治生態(tài)復(fù)雜而又動蕩,各派力量的消長與組合變幻莫測。尤先科上臺后,亞努科維奇領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)黨與烏克蘭共產(chǎn)黨及各種新反對派同舟共濟、聯(lián)合行動,共同對付極端“民主派”總統(tǒng)。他們通過議會修改憲法,將烏克蘭搬回議會—總統(tǒng)制軌道,總統(tǒng)權(quán)力受到很大制約。2006年,尤先科依然身處總統(tǒng)大位,亞努科維奇的地區(qū)黨和反對尤先科的其他政黨控制議會,將亞努科維奇推為總理。但總統(tǒng)和總理兩個“死對頭”畢竟無法共事,烏克蘭政治危機雪上加霜。
烏克蘭政壇派系繁雜,山頭林立,形形色色的政黨和社會政治組織多如牛毛,堪稱“西式民主典范”。2007年烏克蘭議會選舉,全國共有20個政黨和聯(lián)盟參與角逐,最后有5個政黨和聯(lián)盟獲得3%以上支持率,跨過議會門檻。其中,亞努科維奇的地區(qū)黨支持率為34.4%,屬議會第一大黨;其主要對手、前總理季莫申科女士領(lǐng)導(dǎo)的祖國黨,得票率為30.7%,屬第二大黨;親西色彩濃郁的“我們的烏克蘭”,支持率為14.2%;烏克蘭共產(chǎn)黨支持率為5.4%;進入議會的最小政黨是科特溫聯(lián)盟,支持率只有4%。[4]
2010年烏克蘭總統(tǒng)選舉時,烏克蘭全國約有各類政黨和政治組織200個。[5]規(guī)模最大的依然是中左性質(zhì)的地區(qū)黨。此時,黨的主席是阿扎羅夫,亞努科維奇為名譽主席。影響次之的是季莫申科領(lǐng)導(dǎo)的祖國黨。此外,還有激進民族主義政黨自由黨,即烏克蘭自由運動,其前身為1991年建立并以反共反蘇反俄著稱的社會主義民族黨,領(lǐng)導(dǎo)人為季亞尼博克。另外,2005年成立的烏克蘭爭取改革民主同盟,初稱新國家黨,屬極端親西派,因該組織俄文縮寫詞與“打擊”一詞相同,人們干脆稱其為“打擊黨”。因主張對俄羅斯務(wù)實合作而得到東部地區(qū)廣泛支持的亞努科維奇,就是在“亂哄哄你方唱罷我登場”的極端民主化背景下,于2010年當選為烏克蘭第四任總統(tǒng),最終成為了亡命他鄉(xiāng)的悲劇人物。
極端民族主義與激進民主情緒阻斷對外務(wù)實合作,同時引發(fā)戰(zhàn)亂與分裂
從自然條件看,烏克蘭的資源稟賦和氣候條件得天獨厚,森林與草原資源相當豐富,煤儲量更大。其黑土地面積占國土總面積的2/3,占全球黑土總面積的1/4,歷史上素有“歐洲糧倉”之美稱。但烏克蘭的石油天然氣資源嚴重不足,90%的石油和100%的天然氣需要從俄羅斯進口。烏克蘭獨立后的最初5年,即1991~1995年間,其經(jīng)濟衰退率曾高達14%。1993年最困難時,烏克蘭的通貨膨脹率曾高達4735%。
進入21世紀后,烏克蘭經(jīng)濟改革力度加大,外資引入速度加快,經(jīng)濟狀況有所改善。2001~2006年間,烏克蘭平均經(jīng)濟增速為8%,通脹率下降到同等水平,失業(yè)率為7%左右,但與俄羅斯的發(fā)展差距還是不斷拉大。據(jù)世界銀行2005年統(tǒng)計,當時烏克蘭人均工資為150美元,俄羅斯人均工資則為4460美元。[6]2008年歐洲金融危機爆發(fā)后,烏克蘭受到很大沖擊。再加上尤先科政權(quán)不斷激化烏俄關(guān)系,俄羅斯在經(jīng)濟上不斷向烏克蘭施壓,烏克蘭經(jīng)濟跌入低速增長軌道。
2010年亞努科維奇上臺時,面對的就是這樣的爛攤子。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)好于蘇聯(lián)時期,且當時烏克蘭已成為世界第三大糧食出口國,但其他經(jīng)濟指標十分難看。譬如,2012年,烏克蘭人均GDP為3600美元左右,人均月工資不到320美元。2013年,烏克蘭經(jīng)濟增長為負1.3%,GDP總量相當于1990年的70%;國家外匯儲備僅夠維持進口兩周時間。但當時烏克蘭外債已突破1385億美元,占GDP總量的78.7%,遠超國際公認警戒線。在全世界70個可能喪失還債能力的國家中,烏克蘭名列第七。更糟糕的是,此后兩年烏克蘭還有350億美元外債須償還。
當時,俄羅斯仍是烏克蘭第一大經(jīng)濟伙伴。2012年,烏克蘭對俄羅斯出口量占其出口總量的28.9%,從俄羅斯進口量占其全部進口量的35.2%。但俄羅斯對烏克蘭投資僅為36億美元,只占烏克蘭吸引外資總量的7.3%,位居第四。2013年,烏克蘭經(jīng)濟形勢愈加嚴峻,亞努科維奇擬與俄羅斯建立自貿(mào)區(qū),遭到歐盟和親歐派強烈反對;欲與歐盟建立自貿(mào)區(qū),又遭到俄羅斯的強烈抵制。處于兩難境地的亞努科維奇,決定推遲簽署烏克蘭與歐盟達成的聯(lián)系國協(xié)議,結(jié)果引發(fā)大亂。盡管他反復(fù)表示,烏克蘭“只有一個戰(zhàn)略方向”,就是“與歐盟一體化”,反對派還是聯(lián)合起來逼迫亞努科維奇辭職。美國等西方國家則公開干涉,要求亞努科維奇釋放因濫用職權(quán)等行為而獲刑的前總理、反對派領(lǐng)導(dǎo)人季莫申科,同時還要求按歐盟意圖“解決”烏克蘭國內(nèi)日益尖銳的政治危機。
反亞努科維奇街頭暴亂期間,反對派支持者搗毀了蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利雕像。納粹占領(lǐng)時期曾與德國人合作、帶領(lǐng)游擊隊與蘇軍對抗或在后方對蘇軍進行破壞的班杰拉等,竟被吹捧為烏克蘭民族英雄。亞采紐克領(lǐng)導(dǎo)的變革陣線黨、克留奇科夫領(lǐng)導(dǎo)的“打擊黨”、加格尼博克領(lǐng)導(dǎo)的自由黨等,不斷擴大抗議活動規(guī)模。亞努科維奇雖一再讓步,甚至讓反對派領(lǐng)導(dǎo)人亞采紐克出任總理,但美歐等外部勢力仍繼續(xù)干預(yù),亞努科維奇被迫出走,隨即被議會罷免,是為“烏克蘭危機”。
亞努科維奇垮臺后,反俄情緒甚重的民族主義者、議會領(lǐng)導(dǎo)人圖爾奇諾夫成為代總統(tǒng)。“親歐”勢力開始全面主導(dǎo)烏克蘭發(fā)展進程。在這種情況下,俄語居民占絕大多數(shù)的克里米亞半島和東部地區(qū),出現(xiàn)了有組織的分離運動。2014年3月,克里米亞半島以“是否愿意回歸俄羅斯”為題舉行全民公決,俄羅斯依據(jù)公投結(jié)果作出收回克里米亞半島并在該島建設(shè)特區(qū)的決定。烏克蘭和西方國家強烈譴責(zé)俄羅斯“破壞國際法”、侵犯烏克蘭領(lǐng)土主權(quán),俄羅斯不為所動,堅稱此舉是“恢復(fù)歷史正義”,烏俄關(guān)系創(chuàng)下歷史新低。同年4月,烏克蘭東部地區(qū)盧甘斯克和頓涅茨克兩州宣布獨立,走上武裝分離之路。烏克蘭和西方國家指責(zé)俄羅斯參與和制造了烏東部“武裝叛亂”,俄羅斯堅決否認。烏克蘭新政權(quán)國防部長曾親臨東部地區(qū)指揮“反恐行動”,但于事無補,上述兩州各自成立了主權(quán)共和國。俄羅斯不顧烏克蘭和西方國家強烈反對,堅持為上述兩地區(qū)提供各種援助和支持,“烏克蘭危機”持續(xù)至今。
民主政治亂象叢生持續(xù)不已,內(nèi)外沖突相互疊加未有窮期
2014年5月,烏克蘭在全面動亂和國土分裂的狀態(tài)下舉行新總統(tǒng)選舉,共10位候選人參選。曾擔(dān)任外交部長和經(jīng)貿(mào)部長、人稱“巧克力大王”的波羅申克,作為發(fā)展改革黨候選人參選,獲得26%的簡單多數(shù)支持,成為烏克蘭新總統(tǒng)。前總理、祖國黨領(lǐng)導(dǎo)人季莫申科得票第二,支持率為13%。烏克蘭共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人西蒙年科也參與了競選,支持率為7%。頓涅茨克、盧甘斯克兩州當時已宣布立國,沒有參與也不承認此次選舉結(jié)果。
波羅申克當選總統(tǒng)后躊躇滿志。他表示,要結(jié)束戰(zhàn)爭、帶來和平,但永不承認克里米亞公投結(jié)果,并要在任期內(nèi)收回克里米亞。他還把東部的分離主義勢力稱作“匪徒的恐怖主義行為”。美國對烏克蘭此次總統(tǒng)選舉和選舉結(jié)果明確表示支持,向波羅申克主政的烏克蘭新政權(quán)提供政治支持和經(jīng)濟、軍事援助。俄羅斯較快地承認了烏克蘭新總統(tǒng)選舉的結(jié)果,派駐烏克蘭大使出席新總統(tǒng)就職儀式。普京總統(tǒng)還特別建議俄羅斯議會收回授權(quán)總統(tǒng)可在烏克蘭動武的決議,以顯示對烏克蘭新總統(tǒng)提出和平計劃的支持。
波羅申克就任總統(tǒng)后,以兩步走方式簽署了與歐盟的聯(lián)系國協(xié)議,正式確定了烏俄雙方的政治、經(jīng)濟關(guān)系,同時與俄、德、法三國領(lǐng)導(dǎo)人商議了和平計劃問題。但烏克蘭東部地區(qū)兩個“共和國”堅決反對波羅申克的和平計劃,繼續(xù)進行武裝抗爭。2014年7月初,隨著波羅申克宣布恢復(fù)東部地區(qū)軍事行動,烏克蘭和平計劃受挫。
此時,新總統(tǒng)波羅申克面臨三大挑戰(zhàn):一是東部地區(qū)的分離主義武裝仍然非?;钴S,無意放下武器;二是臨時結(jié)成的執(zhí)政同盟勾心斗角,貌合神離;三是獨立后歷屆政府留下的政治遺產(chǎn)極為腐敗和沉重。在對外關(guān)系方面,烏克蘭社會也存在嚴重分歧。贊成烏歐一體化的為53%,支持加入俄主導(dǎo)的關(guān)稅同盟的為24.5%。2014年9月,烏歐雙方批準了烏歐聯(lián)系國協(xié)定,其中有關(guān)建立烏歐自貿(mào)區(qū)的內(nèi)容被去除。此外,議會還通過法案,同意東部兩州部分地區(qū)享有特殊地位,實行3年自治,以結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)。
2016年6月,根據(jù)美、俄、德、烏四國外長2015年3月在巴黎達成的協(xié)議,民間武裝控制下的東部地區(qū)單獨舉行了地方選舉。但由于歷史和現(xiàn)實、內(nèi)部和外部多種因素相互作用,烏克蘭的動亂與沖突并未根本解決,國土分裂狀態(tài)仍然在繼續(xù)。
這時,烏克蘭的政治民主進程愈發(fā)激進,政黨政治景觀變幻莫測,令人目不暇接。到2018年年底時,在烏克蘭司法部注冊登記的政黨和組織已多達352個。其中影響最大的竟是一年前為參與大選而匆忙成立的新黨——人民公仆黨,其領(lǐng)導(dǎo)人是“第九十五街區(qū)”喜劇工作室的負責(zé)人伊萬·巴卡諾夫。2019年,該黨推舉喜劇演員出身的澤連斯基參選總統(tǒng),澤氏在第二輪投票中以73.22%的高得票率戰(zhàn)勝波羅申克,成為烏克蘭獨立后第六任總統(tǒng)。
2019年,烏克蘭舉行了新一屆議會選舉,即最高拉達選舉。除人民公仆黨外,進入烏克蘭議會的還有四個政黨,即“反對派平臺—為了生活”黨、祖國黨、歐洲團結(jié)黨、聲音黨。2001年成立的團結(jié)黨于2015年與“打擊黨”合并后組成的波羅申克集團團結(jié)黨,仍是人數(shù)最多的大黨。2002年成立時以尤先科為主席,當年即成為議會第一大黨團的政黨競選聯(lián)盟“我們的烏克蘭”人民聯(lián)盟黨,已經(jīng)分解為許多單獨的政黨和組織。2010年成立時即號召人民拿起武器為自由而戰(zhàn)的激進黨、2012年成立后主張烏克蘭為單一民族體的自助黨、2014年由烏克蘭發(fā)展黨等多個政黨聯(lián)合而成的反對派集團、2014年成立后由曾經(jīng)出任總理的著名反對派人士亞采紐克領(lǐng)導(dǎo)的人民陣線,以及烏蒙年科領(lǐng)導(dǎo)的烏克蘭共產(chǎn)黨等,均未能進入新議會。
左翼力量的復(fù)興和壯大將與烏克蘭擺脫危機的過程一樣任重而道遠
烏克蘭共產(chǎn)黨始創(chuàng)于1918年。1922年烏克蘭加入蘇聯(lián),烏克蘭共產(chǎn)黨成為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在烏克蘭的分支組織。1991年蘇聯(lián)發(fā)生“8·19事件”,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨受到牽連并被取締,烏克蘭共產(chǎn)黨也失去了合法地位,活動被禁止,財產(chǎn)被沒收。那些堅持共產(chǎn)主義信念的原烏克蘭共產(chǎn)黨黨員,被迫轉(zhuǎn)入地下。1993年6月,部分原烏克蘭共產(chǎn)黨黨員在頓涅茨克舉行黨的重建大會,西蒙年科當選為黨的第一書記。由于烏克蘭最高拉達的禁共令當時還沒有取消,新生的烏克蘭共產(chǎn)黨一直在為生存權(quán)利而斗爭。直到2001年12月,烏克蘭憲法法院才最終取消禁共令。
烏克蘭“魯赫”運動是集極端民族主義與激進反共情緒于一體的反對派聯(lián)合組織。在率先舉起民族獨立旗幟的同時,它一開始就把“斗爭”矛頭對準烏克蘭共產(chǎn)黨。1991年,“魯赫”運動在推動克拉夫丘克退出共產(chǎn)黨、加速國家獨立進程、取締烏克蘭共產(chǎn)黨活動方面發(fā)揮了重要作用。烏克蘭獨立后,該運動的一些頭面人物一度參加政府工作,但總的說來,它仍屬于“為反對而反對的”反對派。
1994年,烏克蘭舉行獨立后的首次議會選舉。當時合法存在的31個政黨和社會運動,共有28個獲準參選,總共推出5833名候選人。1993年重建的烏克蘭共產(chǎn)黨,推舉388人參加角逐。最終,烏克蘭共產(chǎn)黨奪得86席,占議席總數(shù)的1/4。烏克蘭共產(chǎn)黨的兩個友黨社會黨和農(nóng)民黨,分別獲得14席和18席。整個左翼力量所獲席位達117個,超過議員總數(shù)的1/3。原烏克蘭共產(chǎn)黨基輔市委第一書記、時任社會黨主席的莫羅茲,當選為新議會議長。[7]
1999年烏克蘭總統(tǒng)選舉時,烏克蘭共產(chǎn)黨推舉第一書記西蒙年科參與競選,他在首輪投票中獲得37.8%的支持票,略遜于在任總統(tǒng)庫其馬。第二輪投票時,烏克蘭右派中派聯(lián)合起來抵制共產(chǎn)黨人,西蒙年科不敵在任總統(tǒng)庫其馬,輸?shù)袅舜筮x。
進入21世紀后,烏克蘭社會右傾步伐大大加快,烏克蘭共產(chǎn)黨的社會支持率大幅下滑。2002年烏克蘭最高拉達選舉時,烏克蘭共產(chǎn)黨得票率降為19.98%,失去第一大黨地位,退為第三黨團。2004年,烏克蘭發(fā)生“橙色革命”,亦即西方勢力插手操控的“顏色革命”,整個國家和社會的“西化”“右傾化”進一步加劇。2006年最高拉達選舉時,烏克蘭共產(chǎn)黨得票率降至3.66%,僅獲21席。2007年最高拉達提前選舉,烏克蘭共產(chǎn)黨調(diào)整競選策略,得票率回升至5.39%,在450個議席中分得27席,而在國家政治生活中的地位、作用和影響仍處于持續(xù)衰落狀態(tài)。
烏克蘭共產(chǎn)黨組織體系嚴密,黨員數(shù)量約為10萬左右,并不太少,但思想理論陳舊,活動方式簡單,黨員年紀偏大問題突出。2008年召開的烏克蘭共產(chǎn)黨四十二大做出決議,要求在各個州加強烏克蘭共產(chǎn)黨基層組織工作。但烏克蘭國內(nèi)政治生態(tài)總體上始終不利于左翼力量成長和發(fā)展,烏克蘭共產(chǎn)黨拓展基層組織計劃未能全部實現(xiàn)。某些加入烏克蘭共產(chǎn)黨的新黨員,受政治和社會等多方面因素影響,退黨甚至參與分裂烏克蘭共產(chǎn)黨的活動。當局支持的全烏克蘭工人聯(lián)盟及烏克蘭共產(chǎn)黨(革新派),在與烏克蘭共產(chǎn)黨爭奪工人選民、削弱甚至瓦解烏克蘭共產(chǎn)黨社會基礎(chǔ)方面,發(fā)揮了極大的負面作用。
2010年,地區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)人亞努科維奇當選總統(tǒng),烏克蘭政治生態(tài)有了重大改變。烏克蘭共產(chǎn)黨在2012年最高拉達選舉中獲得13.18%的選票,贏得32席,政治影響力有所回升,黨員人數(shù)超過11萬,基層組織多達9960個。[8]黨的宣傳輿論工作也得到明顯改進,其所辦周報《烏克蘭時代》,訂閱量在110~140萬份之間。在這種形勢下,2011年烏克蘭共產(chǎn)黨召開四十四大,對當代世界發(fā)展進程和烏克蘭所處發(fā)展階段進行了戰(zhàn)略評估。大會通過的新黨綱確認,國際舞臺上的階級斗爭日益嚴酷,“社會主義與資本主義之間的歷史角逐仍在繼續(xù)”,但社會主義制度必勝,因為只有社會主義才能夠、才會把人類文明的成果用于造福勞動人民,用于推動真正的社會進步和人類進步,并保證社會發(fā)揮其最佳職能。[9]
烏克蘭共產(chǎn)黨清楚地認識到并且公開指出:“烏克蘭的發(fā)展倒退了幾十年,經(jīng)濟失去了獨立,現(xiàn)在已淪為資本主義世界的原料供應(yīng)國、西方技術(shù)殘渣和西方產(chǎn)品的傾銷市場?!盵10]烏克蘭共產(chǎn)黨最重要的任務(wù)和使命,就是把圍繞在工人階級及其先鋒隊——馬克思列寧主義政黨周圍的所有被剝削者聯(lián)合起來,投身到無產(chǎn)階級自覺地、有組織地反對資產(chǎn)階級的斗爭中去。[11]
2013~2014年,烏克蘭危機發(fā)生后,國內(nèi)政治生態(tài)又驟然改變。亞努科維奇倒臺后,烏克蘭共產(chǎn)黨以及地區(qū)黨等左翼力量再次遭受重創(chuàng)。2014年5月,烏克蘭最高拉達竟以支持分離主義為由,通過了清除共產(chǎn)黨議會黨團的決議。由于烏克蘭當局對烏克蘭共產(chǎn)黨及其支持者發(fā)動了宣傳戰(zhàn),在中央和地方媒體上對烏克蘭共產(chǎn)黨進行嚴格的新聞檢查,烏克蘭共產(chǎn)黨不僅在西部地區(qū),即使在支持者所在地區(qū)也無法開展競選活動,烏克蘭共產(chǎn)黨中央主席團被迫做出黨的領(lǐng)導(dǎo)人西蒙年科退出即將舉行的總統(tǒng)選舉的決定。
2014年10月新議會選舉時,烏克蘭共產(chǎn)黨得票不足5%,未能進入新議會。2015年4月,極端民族主義者和激進民主派占絕大多數(shù)的最高拉達,又通過了關(guān)于在烏克蘭禁止共產(chǎn)黨和納粹主義的法令,共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義的象征“錘子和鐮刀”均被禁止使用。烏克蘭共產(chǎn)黨陷入國家獨立以來最為嚴重的政治困境,生存和繼續(xù)發(fā)展的條件異常嚴峻。除了烏克蘭共產(chǎn)黨外,其他共產(chǎn)主義性質(zhì)的政黨,如工人和農(nóng)民共產(chǎn)黨、共產(chǎn)主義馬克思列寧主義黨、烏克蘭工人黨(馬克思列寧主義)、烏克蘭共產(chǎn)黨(革新派)等,處境同樣非常困難,甚至更加困難。這些政黨的作用和影響還遠不如烏克蘭共產(chǎn)黨。
烏克蘭左翼力量的復(fù)興發(fā)展與成長壯大,將是一個漫長而艱辛的歷史過程。烏克蘭克服極端民族主義和激進民主情緒,通過理性發(fā)展擺脫深重危機,同樣任重而道遠。
注釋
[1]由五個原蘇聯(lián)加盟共和國組成,除烏克蘭外,還有格魯吉亞、阿塞拜疆、摩爾多瓦、烏茲別克斯坦四國。
[2]克里米亞半島歷史上一直歸屬俄羅斯聯(lián)邦。1954年,為了紀念烏克蘭與俄羅斯兩大民族“合并”300周年,當時的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人將其作為禮物改劃給了烏克蘭。
[3][4][6][美]保羅·庫比塞克:《烏克蘭史》,顏震譯,北京:中國出版集團、中國大百科全書出版社,2009年,第10、12、14頁。
[5]有說198個,也有說201個。
[7]于洪君編:《在蘇聯(lián)廢墟上的艱難求索》,北京:當代世界出版社,1996年,第82頁。
[8][11]參見劉淑春等:《獨聯(lián)體國家共產(chǎn)黨的理論與實踐》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2016年,第232、246頁。
[9][10]轉(zhuǎn)引自劉淑春等:《獨聯(lián)體國家共產(chǎn)黨的理論與實踐》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2016年,第243~244、244頁。
責(zé) 編/陳璐穎