李冠陽 馬力 李曉俠/河北省唐山市遷安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 064400

當前我國的非洲豬瘟疫情屬常態(tài)化防控階段，截至2021 年4 月29 日，我國共計發(fā)生191 起非洲豬瘟疫情，其中包括186 起家豬非洲豬瘟疫情、5 起野豬非洲豬瘟疫情，共計撲殺大約333萬頭豬（發(fā)生疫情時豬場存欄及運輸車輛載有合計生豬3345694 頭，發(fā)病20719 頭，死亡15452 頭）。2019 年2月15 日，湖南省湘西自治州重大動物疫病防治指揮部辦公室向媒體證實，三全食品一生產(chǎn)批次的灌湯水餃被抽查出非洲豬瘟病毒。2019 年3 月，岳陽樓公安分局扣押含有非洲豬瘟病毒的豬肉10t、成品臘肉925kg、臘排骨1000kg。非洲豬瘟為急性、烈性、高度接觸性傳染病，主要通過接觸傳播（直接接觸、污染物間接傳播），發(fā)病和死亡率可達100%，給我國的養(yǎng)豬業(yè)造成嚴重威脅，因此應(yīng)清醒地認識到加強生豬產(chǎn)品檢疫工作的重要性，從屠宰環(huán)節(jié)、貯存環(huán)節(jié)和運輸環(huán)節(jié)入手，形成閉環(huán)管理，為根除我國的非洲豬瘟做出貢獻。

1 屠宰環(huán)節(jié)的培訓(xùn)考核

屠宰場所發(fā)生非洲豬瘟的比例較低，截至2021 年4 月29 日我國共發(fā)生191 起疫情，其中在屠宰場所共計發(fā)生7 起疫情。有22 起非洲豬瘟疫情在運輸途中截獲被確認。

1.1 培訓(xùn)方法強化駐場官方獸醫(yī)對2021 年4 月29 日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案（第五版）》背誦、理解和記憶，尤其是附件1《非洲豬瘟診斷規(guī)范》中第二項非洲豬瘟的臨床表現(xiàn)、第三項非洲豬瘟的病理變化、第四項非洲豬瘟的實驗室診斷、第五項非洲豬瘟的結(jié)果判定。

1.2 考核辦法

1.2.1 答題考試首次進行開卷考試，考試試卷答完后交本級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專人負責閱卷，成績存檔；二次進行閉卷考試，閉卷考題內(nèi)容在開卷考題中抽取60%，考試試卷交上一級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專人閱卷，成績存檔。兩次考試的平均成績作為年底評先評優(yōu)的重要參考指標。

1.2.2 現(xiàn)場考核在屠宰場所進行屠宰檢疫考核，做的駐場檢疫人員會用刀、用好刀，真正熟練掌握檢疫部位，爭取做到一刀準，并且做到理論聯(lián)系實際，把問題肉檢出來，處理掉，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟病例及時采取相應(yīng)措施，并做好屠宰場所消毒工作和無害化處理工作，以免攜帶非洲豬瘟病毒的生豬產(chǎn)品流入冷庫和市場，造成非洲豬瘟病毒的傳播和擴散。

2 貯存環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查

2020 年，全國共報告發(fā)生19 起非洲豬瘟疫情，累計撲殺生豬1.4 萬頭，較發(fā)生非洲豬瘟前期大幅度下降，非洲豬瘟疫情得到有效控制，損失影響降低。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在貯存環(huán)節(jié)針對管轄范圍內(nèi)的大小冷庫進行地毯式排查，做到不遺漏一個管理對象，并且對冷鏈車輛進行登記造冊，查看是否進行備案管理，并要求按照《中華人民共和國動物防疫法》第五十二條要求運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當及時清洗、消毒。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在貯存場所嚴格查看生豬產(chǎn)品，包括豬肉、豬內(nèi)臟、豬板油、豬血、豬骨等，是否存在非洲豬瘟癥狀可疑，并按照規(guī)定比例進行采樣送檢，定期對冷庫進行消毒，以免攜帶非洲豬瘟病毒的生豬產(chǎn)品流入市場，造成非洲豬瘟病毒的傳播和擴散。

3 運輸環(huán)節(jié)嚴查指定通道

生豬運輸環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情的比例較高，截至2021 年4 月29 日我國共發(fā)生191 起疫情，其中有22 起非洲豬瘟疫情是在運輸途中被截獲并確認，因此加強生豬產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)的嚴查同等重要。

3.1 聯(lián)防聯(lián)控機制指定通道的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)積極與公安、交通執(zhí)勤人員配合，發(fā)現(xiàn)冷鏈車輛及時攔截，官方獸醫(yī)依托相應(yīng)的檢疫工具、檢測設(shè)備對運輸生豬產(chǎn)品的冷鏈車進行嚴查，查看其《動物檢疫合格證明》、《非洲豬瘟檢測報告》等相關(guān)材料，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀生豬產(chǎn)品及時處理，并做好車輛消毒工作，及時上級主管部門取得聯(lián)系，做到早、快、嚴、小的處理方式，為防止攜帶非洲豬瘟病毒的生豬產(chǎn)品流入流出。

3.2 隊伍思想建設(shè)指定通道的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)加強理論知識學(xué)習(xí)，保持不忘初心的工作態(tài)度，保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，保持高度的反腐思想，對貨車司機檢查時做到有理有據(jù)依法檢查，充分利用自己的專業(yè)知識和嚴肅態(tài)度，把常態(tài)化非洲豬瘟防控工作做到實處。積極提出《非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控工作方案（試行）》中指定通道建設(shè)的合理化建議，協(xié)調(diào)推進大區(qū)內(nèi)指定通道建設(shè)規(guī)劃，明確工作任務(wù)和方式，開展區(qū)域動物指定通道檢查站規(guī)范化創(chuàng)建，探索推進相鄰大區(qū)、省份聯(lián)合建站，資源共享的方式方法。

4 討論

動物防疫法第五十二條第二款規(guī)定：從事動物運輸?shù)膯挝弧€人以及車輛，應(yīng)當向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，妥善保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。動物防疫法第五十三條第一款規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運輸?shù)膭游镞M入本行政區(qū)域的指定通道，設(shè)置引導(dǎo)標志?？缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市通過道路運輸動物的，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境。

如果把《中華人民共和國動物防疫法》的五十二條和五十三條中涉及“動物”理解為包括“動物產(chǎn)品”，更有利非洲豬瘟等重大動物疫病的防控工作。在非洲豬瘟分區(qū)防控過程中注重大區(qū)之間的豬肉流動工程中，進一步挖掘各自大區(qū)內(nèi)部的凈化工作，爭取以非洲豬瘟無疫小區(qū)為基點，進行點對點連線，面對面擴大無疫區(qū)的范圍，實現(xiàn)群體性無疫的效果。

5 結(jié)語

2019 年4 月3 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部門聯(lián)合發(fā)布了加工流通環(huán)節(jié)開展非洲豬瘟病毒檢測有關(guān)事項公告，嚴防染疫生豬產(chǎn)品進入食品加工流通環(huán)節(jié)，維護人民群眾切身利益，保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。動物產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人類安全消費和健康消費，目前我國動物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的立法與執(zhí)法實踐，體制改革與創(chuàng)新以及提高質(zhì)量監(jiān)管效率等仍然有待提高，動物產(chǎn)品質(zhì)量極具脆弱性，管理不善，不僅產(chǎn)品價值會降低，甚至威脅人體健康。因此進一步加強生豬產(chǎn)品檢疫，不僅有利于消除了這一危害群眾生命健康的重大隱患，為老百姓吃上放心豬肉打下堅實基礎(chǔ)，更有利于非洲豬瘟分區(qū)防控工作的順利開展。相信通過官方獸醫(yī)在屠宰環(huán)節(jié)、貯存環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)落實嚴格檢疫操作，必將為我國根除非洲豬瘟做出積極貢獻。