曾憲煜

摘要：我國脫貧攻堅戰(zhàn)略任務(wù)在2020年實現(xiàn)完美收官，但是后續(xù)鞏固脫貧成果，防止返貧工作該如何展開尚未出臺完善的指導意見，那么如何激發(fā)企業(yè)扶貧的內(nèi)生動力，建立長效可持續(xù)的脫貧機制是亟需研究的課題。因此，本文從二元合法性理論出發(fā)，選取光大銀行為研究案例，探究企業(yè)在扶貧過程中的收益。

關(guān)鍵詞：二元合法性;扶貧內(nèi)生動力;企業(yè)扶貧;返貧

我國脫貧攻堅任務(wù)取得階段性勝利。以此為標志，我國扶貧工作重心將逐漸轉(zhuǎn)向激發(fā)受扶對象內(nèi)生動力和防止返貧，進入“后扶貧時代”。因此，如何立足于中國當下國情，鞏固來之不易的脫貧攻堅成果，實現(xiàn)可持續(xù)性穩(wěn)定脫貧是當下亟需研究的重要課題。

一、二元合法性視角下企業(yè)主動參與扶貧的動機

從宏觀層面的國家制度和政策來看，首先，已有的涓滴效應(yīng)研究證明了經(jīng)濟發(fā)展是減少貧困人口的主要動力，因此部分學者傾向于中國扶貧的顯著成果是自改革開放以來的高速經(jīng)濟增長所推動的。然而，國家經(jīng)濟總量的增加未必就一定會降低其貧困人口比例，甚至會加劇貧富階級收入的分化，因此，中國能夠高效全面地完成脫貧顯然不僅僅只有經(jīng)濟增長這“一只手”在推動。

從微觀層面的企業(yè)等行為主體來看，企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)扶貧可以幫助貧困群體實現(xiàn)“自我造血”。但是，目前由于產(chǎn)業(yè)扶貧不同行業(yè)不同地區(qū)的扶貧力度不一、方式多樣，導致難以實施統(tǒng)一監(jiān)管，因而市場上難免會出現(xiàn)違背扶貧初衷，甚至是惡意騙取扶貧資金的不道德行為。目前，學術(shù)界對企業(yè)組織合法性對其績效的研究形成了一定的成果，主流觀點以制度理論為基礎(chǔ)，從企業(yè)的戰(zhàn)略視角系統(tǒng)分析了企業(yè)合法性對其績效的影響，并提出“企業(yè)在經(jīng)營過程中可以通過其合法性的特征獲取所需的成長資源”這一影響機制。因此，本文擬在二元合法性理論框架下探究企業(yè)扶貧的動機。

有關(guān)合法性的研究是制度理論研究的一條重要分支，最初強調(diào)企業(yè)的生存與發(fā)展須以嵌合當前制度環(huán)境為前提，并逐漸成為用來感知、判斷一個企業(yè)的行為可取性和恰當性的標準，隨后中國學者將上述“適應(yīng)合法性”與中國基本國情相結(jié)合，通過進一步研究認為私營企業(yè)更傾向遵從影響力度更大的政策，從而獲得政治合法性。然而，這種被動迎合法律法規(guī)的合法性行為所能獲得的社會公眾的認可程度是有一定限度的，企業(yè)要想獲得長久的持續(xù)競爭優(yōu)勢，就需要依據(jù)當前制度環(huán)境主動開拓相適應(yīng)的商業(yè)模式、提高企業(yè)經(jīng)營效率，從而為自己營造一個值得信賴的企業(yè)形象，這種理念認為企業(yè)的合法性也來自于其所實施的戰(zhàn)略，即“戰(zhàn)略合法性”。因此，本文試圖從二元合法性理論出發(fā)來探究企業(yè)在主動響應(yīng)國家扶貧號召的同時是否可以能夠獲得利益相關(guān)者的廣泛認可，進一步加強其競爭能力。

二、員工視角：全行上下齊心，塑造溫情企業(yè)

（一）董事長以身作則帶好頭

全面脫貧是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的前置條件，也成為當今社會的主流價值觀點。2019年4月，GD集團董事長李曉鵬擔當古丈茶代言人，并分享其親身考察的經(jīng)歷，為這款具有兩千多年悠久歷史的茶葉點贊。之后古丈茶在上線僅三個月的時間內(nèi)，便創(chuàng)下630萬元的銷售佳績，成為了古丈縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)歸屬感理論，員工對企業(yè)所追求的目標具有較高的認同度，從而加強其對企業(yè)的歸屬感，產(chǎn)生工作績效的正向激勵作用。

（二）全員參與，踐行扶貧

GD銀行全行累計購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品6，524萬元，2020年采購4，322萬元。在這種常態(tài)化的采購幫扶互動中，實現(xiàn)了將企業(yè)的內(nèi)部需求轉(zhuǎn)化為扶貧動力。這不僅拓展了扶貧產(chǎn)品的銷售渠道，并且企業(yè)員工在享受到了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時也可以站在最終消費者的角度上為產(chǎn)品提出進一步的建議。

GD銀行不僅僅致力于解決貧困人口物質(zhì)上的困頓，更注重為他們在精神層面帶來溫暖——員工們投身教育、扶弱、志愿服務(wù)等公益實踐。比如愛心捐贈、文藝聯(lián)歡會等活動，為這些特殊的群體帶來人性關(guān)懷的溫暖。在實地扶貧活動的過程中加強了員工的參與感，激發(fā)他們投入扶貧工作的原生動力，并以此為橋梁，深刻地融入到光大銀行這充滿溫情的企業(yè)文化中，提高組織歸屬感。

三、合作商視角：探索電商扶貧新模式，構(gòu)建長效可持續(xù)機制

2016年9月，GD集團與人民日報社共同推進精準扶貧的工作，對全國貧困地區(qū)產(chǎn)品推行“三免一合”優(yōu)惠政策，即免開發(fā)費、免入場費、免導流費與合作營銷，將電商模式引進來，讓扶貧商品走出去。

大多數(shù)貧困地區(qū)的農(nóng)戶處于“單打獨斗”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，同一種產(chǎn)品的品質(zhì)參差不齊，不利于向市場進行推廣。光大銀行利用現(xiàn)代化管理經(jīng)驗，幫助當?shù)氐霓r(nóng)戶建立集約化生產(chǎn)模式——比如幫助建立追光巴郎合作社，形成科學的生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，讓消費品質(zhì)得到了保障。截至2021年底，GD銀行撥發(fā)的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款余額為91.77億元，累計幫助18個省80個國家級貧困縣打通了產(chǎn)業(yè)扶貧的“最先一公里”。

消費扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的“最后一公里”，扶貧產(chǎn)品是否能夠打開市場、獲得消費者認可是解決貧困地區(qū)與市場經(jīng)濟之間聯(lián)通問題的核心關(guān)鍵。GD銀行在商品的生產(chǎn)上架環(huán)節(jié)，圍繞地域特色，進行包裝設(shè)計、活動宣傳、品牌打造;在物流供貨環(huán)節(jié)，設(shè)立專門的扶貧部門點對點幫助農(nóng)戶與平臺、物流公司進行對接，;在售后服務(wù)環(huán)節(jié)，當面臨消費者投訴、要求退貨等突發(fā)情況，有專業(yè)的團隊與規(guī)范的流程進行應(yīng)對，確保處理結(jié)果使得買賣雙方感到滿意。提高了扶貧效率。更重要的是，在扶貧合作過程中，光大銀行也獲得了業(yè)界合作伙伴的廣泛認可，積累了寶貴的戰(zhàn)略資源。

四、社會公眾視角：成為扶貧焦點、樹立良好形象

（一）受到媒體權(quán)威認可

2020年12月，GD銀行在第十三屆人民保險中國經(jīng)濟媒體高層峰會上斬獲“2020年度企業(yè)社會責任報告獎”、在2020人民企業(yè)社會責任高峰論壇上獲得“年度扶貧獎”并且以光大購精彩項目入選“第三屆中國優(yōu)秀扶貧案例”等。

（二）建立良好的政企關(guān)系

在2021年2月召開的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，GD集團扶貧工作辦公室獲得“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。

GD銀行積極地投入扶貧工作這一行為迎合了政府當前提倡的脫貧攻堅戰(zhàn)略方針，這無疑加強了光大銀行與政府之間的政治關(guān)聯(lián)，而政府也更愿意為承擔部分公共職能的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和政策支持。

五、結(jié)論和建議

（一）結(jié)論

綜上所述，首先，在全面建成小康社會的共同目標下，企業(yè)的精準扶貧行為成為了政府和社會公眾所關(guān)注的焦點，企業(yè)投身扶貧事業(yè)不僅僅只是被動地完成貧困戶幫助指標，而是以一種積極主動地姿態(tài)去針對性地建立長效可持續(xù)扶貧機制，在這一過程中，企業(yè)可以提高社會公眾對自己的認可度，獲得更多的隱性戰(zhàn)略資源，有利于其未來的發(fā)展。

其次，從本文選取的GD銀行扶貧案例中可以看出，企業(yè)在實施扶貧的過程中最能直接提高其社會認可度的來源有：員工、合作商、政府、媒體和投資者。員工通過實地參與扶貧，加強了企業(yè)內(nèi)部信任網(wǎng)絡(luò)及其歸屬感;GD以電商做平臺打通生產(chǎn)端和銷售端的障礙，為雙方直接帶來了客觀的經(jīng)濟效益;外部投資者通過媒體的正面報道，對GD銀行的社會責任感和管理層文化有了更高的認知。

（二）建議

本文基于上述案例分析結(jié)論以及“當前我國脫貧攻堅已取得全面勝利，脫貧不脫鉤，如何防止返貧成為重中之重”工作重點提出以下建議：

首先，企業(yè)本身因該對扶貧工作有一個更加深刻的認識。扶貧并不僅是一個單項付出的過程，而是被幫扶方獲得了好的發(fā)展機遇;國家減輕了扶貧財壓力;企業(yè)擴張社會網(wǎng)絡(luò)影響力的三方互惠的過程。企業(yè)承擔更多的社會責任不僅有利于緩解與外界因信息不對稱問題，更增加了社會對其的認可度，從而成為企業(yè)扶貧的內(nèi)生動力。

其次，政府應(yīng)該關(guān)注到企業(yè)在扶貧過程中社會各界對扶貧工作效果所產(chǎn)生的反響，從而制定相應(yīng)地政策去鼓勵企業(yè)的后續(xù)投入，優(yōu)化資源配置。比如制定更加詳細規(guī)范的企業(yè)社會責任報告，以滿足信息使用者對此的需求;出臺相應(yīng)地聲譽機制，對企業(yè)扶貧成果給予肯定與鼓勵。

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