嵇史君

摘要：近幾年，綠色金融在國(guó)家的支持和引導(dǎo)下發(fā)展得如火如荼，并對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展與管理都產(chǎn)生較大影響。就事業(yè)單位而言，其后勤財(cái)務(wù)管理工作同樣受到一定影響。對(duì)此，本文以綠色金融為背景，探討了綠色金融對(duì)事業(yè)單位后勤財(cái)務(wù)管理的影響，并提出了相關(guān)管理建議。

關(guān)鍵詞：綠色金融;事業(yè)單位;后勤;財(cái)務(wù)管理

綠色金融作為一個(gè)新的發(fā)展理念，效果日益凸顯，政府、事業(yè)單位、商業(yè)銀行等都在積極推進(jìn)綠色金融的創(chuàng)新實(shí)踐。目前，事業(yè)單位的后勤財(cái)務(wù)管理模式與發(fā)展進(jìn)程不相匹配，以綠色金融為背景，積極創(chuàng)新，推動(dòng)事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。

1.綠色金融概念

綠色金融是基于傳統(tǒng)金融基礎(chǔ)上，為支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康可持續(xù)發(fā)展而提出的新型金融服務(wù)理念。2015年國(guó)家首次提出，2016年中央銀行等部委聯(lián)合發(fā)布聲明，正式確立。綠色金融是對(duì)“綠水青山就是金山銀山”的高度提煉，因此，其資金流向和運(yùn)作方式更具特殊性。主要針對(duì)綠色發(fā)展項(xiàng)目和推出綠色信貸產(chǎn)品，是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有益實(shí)踐。

2.事業(yè)單位后勤財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

事業(yè)單位并非如企業(yè)一般具有典型的經(jīng)濟(jì)理性，而是以公共組織為依托，追求公共利益，因此承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任并接受社會(huì)監(jiān)督。雖然綠色金融的理念正不斷深入社會(huì)各階層，但是大多事業(yè)單位的后勤財(cái)務(wù)管理并沒有及時(shí)銜接上，仍在按照傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。在綠色金融的大背景下，其管理弊端也在不斷凸顯，新興的管理理念和管理人才都相對(duì)缺乏。

綠色金融管理理念在事業(yè)單位中還未廣泛深入。作為國(guó)家大力發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，出臺(tái)了大量與綠色金融相關(guān)的政策，其核心理念為責(zé)任、市場(chǎng)、共治。要求事業(yè)單位要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，要堅(jiān)持共建共治共享新格局，加強(qiáng)橫向協(xié)作。2014年7月1日，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》正式施行，事業(yè)單位進(jìn)行政事分開、事企分開、管辦分開的改革，細(xì)化事業(yè)單位的具體責(zé)任，并加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的制度管理。但是改革成效并不能立竿見影，在財(cái)務(wù)管理模式上仍遵循老舊的財(cái)務(wù)政策，不積極主動(dòng)，被動(dòng)性太強(qiáng)，盈利性低，資金鏈條沒有充分的流動(dòng)起來。雖然國(guó)家大力推進(jìn)綠色金融的廣泛施行，但是部分事業(yè)單位的創(chuàng)新性不足，不愿邁出第一步，還有一部分事業(yè)單位雖然響應(yīng)政策，但是實(shí)踐效果不佳，政策浮于表面。無法正認(rèn)識(shí)到綠色金融的實(shí)質(zhì)，對(duì)事業(yè)單位的后勤財(cái)務(wù)管理造成阻礙，并制約事業(yè)單位的綠色發(fā)展。

綠色金融管理模式的財(cái)務(wù)人才缺乏?；诰G色金融的背景，事業(yè)單位后勤財(cái)務(wù)管理應(yīng)不斷融合其核心理念并有效運(yùn)用在實(shí)際工作中，但是就目前的狀況而言，事業(yè)單位的后勤財(cái)務(wù)管理人員，存在人才隊(duì)伍年齡分化嚴(yán)重的現(xiàn)象，由于財(cái)務(wù)管理人員屬于技術(shù)型崗位，職務(wù)輪轉(zhuǎn)較少，一些財(cái)務(wù)人員工作年限長(zhǎng)，雖具備豐富的財(cái)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，但習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理方式，且對(duì)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備的運(yùn)用不夠熟練，也沒有積極學(xué)習(xí)意識(shí)。另一些財(cái)務(wù)人員雖年輕，但是金融知識(shí)儲(chǔ)備不夠，基本財(cái)務(wù)能力不熟練。因此，可有效創(chuàng)新轉(zhuǎn)化綠色金融在事業(yè)單位的實(shí)踐運(yùn)用的財(cái)務(wù)人才較缺乏。

3.綠色金融對(duì)事業(yè)單位后勤財(cái)務(wù)管理的積極影響

改革開放的不斷深入，我國(guó)的環(huán)境問題也不斷加劇。為緩和我國(guó)與日俱增的發(fā)展與環(huán)境的矛盾，制定了相適應(yīng)的新發(fā)展主題，即高速發(fā)展升級(jí)為高質(zhì)量發(fā)展。事業(yè)單位作為公共組織，在后勤財(cái)務(wù)管理中融入綠色金融發(fā)展理念，具有積極影響，具體表現(xiàn)在兩方面。

一是事業(yè)單位后勤財(cái)務(wù)管理對(duì)內(nèi)的重要性。后勤財(cái)務(wù)管理集預(yù)算、撥款、監(jiān)督等活動(dòng)于一體，綜合性較強(qiáng)，再加之實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)愈加繁瑣和復(fù)雜，進(jìn)行綠色金融創(chuàng)新，針對(duì)新進(jìn)入的項(xiàng)目，可以使資金流向更透明，項(xiàng)目選擇更清潔;針對(duì)已進(jìn)入的項(xiàng)目，可以逐步減少高耗能高污染項(xiàng)目的資金投入，及時(shí)優(yōu)化更新。

二是事業(yè)單位后勤財(cái)務(wù)管理對(duì)外的重要性。后勤財(cái)務(wù)管理是一個(gè)較為龐大的概念，關(guān)乎事業(yè)單位的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物資采購(gòu)等對(duì)外關(guān)聯(lián)性。進(jìn)行綠色金融創(chuàng)新，可以使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更貼近民生，更好的服務(wù)人民;可以促進(jìn)勤儉節(jié)約觀念發(fā)展，避免無效浪費(fèi);可以提高保護(hù)環(huán)境意識(shí)，為構(gòu)建美麗中國(guó)添磚加瓦。

4.綠色金融背景下事業(yè)單位后勤財(cái)務(wù)管理的建議

以綠色金融為背景，事業(yè)單位后勤財(cái)務(wù)管理可以針對(duì)環(huán)保指標(biāo)、管理機(jī)制、人才隊(duì)伍三個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。

首先是將環(huán)保指標(biāo)作為考核任務(wù)，將其與財(cái)務(wù)預(yù)算相結(jié)合。財(cái)務(wù)預(yù)算作為事業(yè)單位全年工作的風(fēng)向標(biāo)，在計(jì)劃制定時(shí)要充分考慮能源、環(huán)保、成本、質(zhì)量等因素的作用，并提高環(huán)保指標(biāo)的預(yù)算比重，如“重金屬指標(biāo)”、“碳指標(biāo)”等，根據(jù)環(huán)保指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值來衡量經(jīng)費(fèi)支出的必要性，不僅有利于節(jié)約資源、優(yōu)化配置，還有利于節(jié)能環(huán)保，清潔高效。

二是建立綠色金融型管理機(jī)制。為有效提高綠色金融發(fā)展進(jìn)程，將綠色型業(yè)務(wù)放在第一位，建立快速通道，優(yōu)先審批，建立專項(xiàng)扶持資金。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，事前要對(duì)綠色型業(yè)務(wù)進(jìn)行環(huán)保評(píng)估，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，事中要有進(jìn)度報(bào)表，并不定時(shí)抽查，事后要進(jìn)行成果檢驗(yàn)與綠色等級(jí)評(píng)定。業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督管理雙管齊下，推動(dòng)綠色金融的積極融合。

三是加強(qiáng)綠色金融財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)。要不定期對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高對(duì)綠色金融的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可度，從思想上接受綠色金融;提高基本業(yè)務(wù)技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力，更好的制定和執(zhí)行創(chuàng)新工作。

5.結(jié)語

綜上所述，落實(shí)有關(guān)綠色金融在其后勤財(cái)務(wù)管理上的創(chuàng)新和發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)到綠色金融的積極作用，不僅能在事業(yè)單位中形成良好的生態(tài)鏈，同時(shí)也能推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展，提供有益的實(shí)踐成果。

參考文獻(xiàn)：

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