高麗萍

摘要：對農(nóng)村開展社會教育是一件非常有意義的事情，農(nóng)村教育相對落后，而且留守兒童較多，對于這種靈活性的教育方式非常有需求。但是志愿者在下鄉(xiāng)的過程中會遇到各種潛在的風(fēng)險因素，這些風(fēng)險因素會對志愿者造成各種困擾，甚至?xí){到志愿者的生命安全。在在這種情況下，就有必要建立一整套的保護措施，來確保農(nóng)村教育志愿者的生命財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：志愿服務(wù) 風(fēng)險因素 規(guī)避方法

一、農(nóng)村社會教育志愿服務(wù)可能存在的風(fēng)險

農(nóng)村社會教育是對學(xué)校教育的一種有效補充，在農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境下，還是有不少留守兒童不能享受到完整的課堂教育，這些孩子往往會因為一些生活瑣事而只能待在家里不能去上課，另外留守兒童的心理健康也是一個比較重要的教育話題。這些教育問題的出現(xiàn)，就凸顯了農(nóng)村社會教育志愿服務(wù)的重要性。社會志愿者放棄了本該有的休息時間，付出自己辛苦的勞動去為農(nóng)村教育添磚加瓦，可以說，這些志愿者的事業(yè)是非常偉大的。但是在志愿者下鄉(xiāng)服務(wù)的時候，一些潛在的風(fēng)險往往給志愿者造成了不小的困擾，這些潛在的風(fēng)險不是志愿者主觀意愿造成的，也不是被服務(wù)對象造成的，而是一些非常規(guī)的風(fēng)險因素導(dǎo)致的。具體來講，這些風(fēng)險因素主要有以下兩個方面。

首先是志愿者自身的健康風(fēng)險，農(nóng)村教育工作壓力大、難度高，這些壓力往往會造成志愿者出現(xiàn)身心俱疲的情況，部分志愿者在連續(xù)的高強度的工作之后，甚至出現(xiàn)了亞健康的情況，如果不能把志愿者的這種健康影響因素盡早剔除，這些風(fēng)險因素可能會影響志愿者的生命安全。其次，農(nóng)村的環(huán)境相對復(fù)雜，家家戶戶基本上都有養(yǎng)狗的習(xí)慣，農(nóng)村的田園犬有看家護院的功能，對于陌生人的到來會不停的叫喚，甚至有撲咬的行為，這些潛在的風(fēng)險也會給農(nóng)村社會教育志愿者帶來不小的困擾。

農(nóng)村志愿者在下鄉(xiāng)教育的時候，也會存在一些交通風(fēng)險，這些交通風(fēng)險可能會給自身和他人的生命財產(chǎn)的安全帶來不利的影響。河南電視臺曾經(jīng)報道了一起志愿者交通事故的案件，某個志愿者在騎電動車下鄉(xiāng)服務(wù)的時候，在路上為了躲避逆行的三輪車，沖進非機動車道，撞到了路上的女孩，后女孩搶救無效死亡。按照交通事故認定，該志愿者負全責(zé)，于是女孩家屬向該志愿者索要巨額賠償。農(nóng)村的道路環(huán)境比較復(fù)雜，道路比較窄，路口比較多，而且隨時可能會竄出孩子或者小動物，這些風(fēng)險因素往往會導(dǎo)致直接的風(fēng)險事件。另外，農(nóng)村家家戶戶有散養(yǎng)雞鴨的習(xí)慣，如果志愿者下鄉(xiāng)服務(wù)的時候壓到村民養(yǎng)的雞鴨，還要承擔(dān)物質(zhì)上的風(fēng)險。

二、如何規(guī)避農(nóng)村社會教育志愿服務(wù)可能存在的風(fēng)險

社會教育志愿者在下鄉(xiāng)工作的過程中，可能會遇到各種潛在的風(fēng)險，這些潛在的風(fēng)險因素有時候會演變成一種事實的風(fēng)險結(jié)果，會對志愿者的人生安全造成不利影響。針對這種情況，志愿者服務(wù)機構(gòu)要制定相應(yīng)的政策，并提高合理的設(shè)備，以確保志愿者的人身安全。

志愿者服務(wù)一般都是利用休息時間來工作的，這種得不到休息的工作模式會對志愿者的身體健康產(chǎn)生不利的影響。所以，志愿者服務(wù)機構(gòu)要定期安排志愿者進行休息，因為只有強健的體魄才能保證工作的順利完成。其次，志愿者服務(wù)機構(gòu)可以向組織申請給志愿者購買比較合適的人身保險，保險范圍要盡可能的廣泛，以應(yīng)對各種可能存在的不利情況。

志愿者服務(wù)機構(gòu)可以在條件允許的情況下給志愿者安排專用車輛，嚴禁志愿者團隊自行騎車前往，因為一般的自行車和電動車是缺少相應(yīng)保險保障的，而且電動車對志愿者的保護程度不夠，在夜晚騎車非常不安全。在安排專用車輛的基礎(chǔ)之上，志愿者服務(wù)機構(gòu)最好能夠給車輛配上司機，以確保志愿者能夠全身心的投入到教育工作中，如果志愿者服務(wù)機構(gòu)無法安排專職司機，可以挑選駕駛技術(shù)過硬的志愿者作為司機，禁止讓技術(shù)不成熟的新手駕車。

志愿者服務(wù)機構(gòu)要建立一種特殊的財務(wù)報銷制度，以解決志愿者服務(wù)的過程中可能存在的各種應(yīng)急情況。比如，志愿者下鄉(xiāng)服務(wù)的時候，不小心壓死了一只雞，志愿者首先要自行賠付，但是這種財務(wù)支出本不應(yīng)該由志愿者去付出，而這種賠付又拿不到相應(yīng)的發(fā)票，無法按照報銷流程進行報銷。所以，志愿者服務(wù)機構(gòu)就應(yīng)該建立一種特殊的財務(wù)報銷制度，以應(yīng)對類似的特殊情況，保障志愿者的物質(zhì)不受損失，以提高志愿者服務(wù)的積極性。

其次，志愿者服務(wù)機構(gòu)還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厥馇闆r來合理的安排志愿者，以完成的相應(yīng)的工作。比如，有的地方需要爬山涉水的，那就要安排一些體力好的會游泳的團隊去做服務(wù);有得地方來回路程較遠，就要盡量安排男志愿者去做服務(wù)。志愿者服務(wù)機構(gòu)要從安全第一的基礎(chǔ)上來安排合適的志愿者去做對應(yīng)的教育工作。另外，志愿者服務(wù)機構(gòu)要定期的對志愿者團隊進行安全知識培訓(xùn)，從而提高志愿者團隊?wèi)?yīng)急問題的解決能力，以應(yīng)對農(nóng)村地區(qū)可能出現(xiàn)的各種潛在的風(fēng)險。

百年大計，教育為本。教育事業(yè)是社會發(fā)展的重中之重，關(guān)乎祖國未來的發(fā)展。目前的教育體系已經(jīng)十分完備，幾乎涵蓋了各個教育需求的角落，但是農(nóng)村的教育還是存在一些教育死角問題。一些留守兒童或者知識文盲家庭的孩子受到的教育還是不全面，這就需要教育者團隊下鄉(xiāng)解決這些教育問題。但是，農(nóng)村的交通環(huán)境相對復(fù)雜，存在著一些潛在的風(fēng)險因素。針對這種情況，志愿者服務(wù)機構(gòu)要從政策和制度上增加靈活性，給志愿者提供更多的有利政策和交通設(shè)備，以保護志愿者的人身安全，為志愿服務(wù)的順利實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]李萌.志愿組織中志愿者管理的風(fēng)險控制研究.2014

[2]陳愛文.社會教育志愿服務(wù)的風(fēng)險管控研究.2018

課題研究：（本文系江蘇省成人教育協(xié)會2020年社會教育課題立項課題《社會教育志愿者隊伍建設(shè)研究》的階段成果之一;編號：SCX20082）