屈濤 呂明

摘要：在建筑工程的實(shí)際施工中，施工現(xiàn)場(chǎng)常常會(huì)出現(xiàn)存在多個(gè)不同工種交叉進(jìn)行作業(yè)項(xiàng)目匯集，立體交叉施工作業(yè)的特殊現(xiàn)象。同時(shí)，施工作業(yè)項(xiàng)目復(fù)雜多樣，施工過(guò)程中的安全隱患也比較多，很容易造成建筑施工過(guò)程中的重大安全事故。在大量關(guān)于建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全事故的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故防護(hù)以及設(shè)備安全管理不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)和事故管理控制措施不健全等各種原因?qū)е碌慕ㄖ踩鹿试诮ㄖ┕ぶ幸恢闭加泻芨叩谋戎?，由此可見，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故防護(hù)對(duì)于整個(gè)城市建筑工程的安全施工來(lái)說(shuō)確實(shí)意義重大。

關(guān)鍵詞：工程建筑;安全管理;因素

引言

保障企業(yè)建筑施工安全的重點(diǎn)是對(duì)建筑施工的安全管理進(jìn)行合理的調(diào)控，安全管理的成效直接受到人員安全意識(shí)和管理能力的影響。因此在研究建筑施工安全管理面臨的困境時(shí)，需要從多個(gè)方面和多重角度去研究管理體制，人員管理意識(shí)、管理能力，企業(yè)成本控制等原因?qū)Π踩芾淼挠绊懀偨Y(jié)出目前工程建設(shè)安全管理存在的有關(guān)問(wèn)題，并且根據(jù)這些問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策，使實(shí)際操作過(guò)程中的安全管理系統(tǒng)更加具有實(shí)用性、規(guī)范性和科學(xué)性。

1建筑施工安全管理的作用

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展以及建筑企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈。我國(guó)建筑企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工具有施工項(xiàng)目多、施工周期長(zhǎng)、施工難度大等特點(diǎn)，相關(guān)建筑單位要想提高建筑施工的質(zhì)量就必須要重視建筑施工安全管理工作的開展，從而提高我國(guó)建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。建筑企業(yè)相關(guān)管理人員在企業(yè)內(nèi)部開展建筑施工安全管理工作能有效提升建筑現(xiàn)場(chǎng)的施工管理能力，使相關(guān)管理人員可以對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工原材料、施工儀器和設(shè)備、施工人力資源等進(jìn)行科學(xué)、有效地管理，此外建筑施工安全管理工作的有效開展還能提高建筑企業(yè)的安全施工和生產(chǎn)效率，降低建筑施工過(guò)程中的工程事故發(fā)生率，并使建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工人員具有一定的安全施工意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，在保障相關(guān)施工人員和管理人員生命安全的前提下提高建筑企業(yè)的工程建造施工效率。

2建筑工程施工中影響安全管理的因素

2.1缺乏監(jiān)督管理機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)不成熟

目前很多大型建筑施工單位沒有重視第三方安全監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，不重視安全管理工作和安全施工教育工作的開展，并且沒有在企業(yè)內(nèi)部建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理人員在進(jìn)行施工工作組長(zhǎng)內(nèi)部選拔和現(xiàn)場(chǎng)施工管理的過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)安全管理工作開展困難的問(wèn)題，并且難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各種安全隱患，不能切實(shí)做好建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理工作，此外政府以及相關(guān)事業(yè)單位和主管部門往往會(huì)采取事后追責(zé)的管理方法對(duì)建筑企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，導(dǎo)致很多建筑管理單位對(duì)于一些建筑施工企業(yè)的無(wú)行政審批、無(wú)企業(yè)資質(zhì)的違法行為以及建筑施工過(guò)程中的不當(dāng)操作違法行為的監(jiān)管不夠及時(shí)，一旦出現(xiàn)安全事故相關(guān)管理人員不能進(jìn)行科學(xué)有效的安全管理，嚴(yán)重?fù)p害了施工人員和建筑企業(yè)的利益。

2.2安全管理意識(shí)不夠

“安全”是所有行業(yè)中永恒的話題。建筑行業(yè)更是如此，安全問(wèn)題必須要放在第一位，優(yōu)先進(jìn)行考慮。當(dāng)前施工狀況體現(xiàn)出來(lái)的卻是建筑工程的管理人員對(duì)安全管理工作的忽視，他們盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，為了利潤(rùn)不顧危險(xiǎn)縮短工期，對(duì)于施工安全不重視。不僅是管理者缺乏安全意識(shí)，施工人員也同樣缺乏這種意識(shí)，忽視施工時(shí)的安全問(wèn)題，一些施工隊(duì)伍的安全管理方案過(guò)于簡(jiǎn)單，無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)法有效進(jìn)行安全管理。除此之外，一些施工人員安全操作意識(shí)不足，沒有充足的安全防護(hù)就進(jìn)行施工，違章操作頻出，施工人員的人身安全缺乏保證。

2.3安全人員的業(yè)務(wù)水平較低

目前，企業(yè)的安全工作基本上是由專職或兼職的安全人員來(lái)負(fù)責(zé)管理，而其他人員對(duì)安全工作的情況知之甚少，更不會(huì)參與安全工作。就目前從事安全管理的專職或者兼職人員來(lái)看，大部分人員業(yè)務(wù)水平不高，受教育程度大多是高中或中專文化程度，只有少部分人員擁有大學(xué)學(xué)歷，安全人員的整體專業(yè)水平與能力不高。除此之外，安全管理部門在施工過(guò)程中，沒有起到安全監(jiān)督的作用，對(duì)于相關(guān)的管理制度體系也不夠健全。盡管在一些工程建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)設(shè)有安全管理機(jī)構(gòu)，但所起的效果不大，在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，這些安全管理機(jī)構(gòu)都沒能夠按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)安全管理的各項(xiàng)工作，對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)還在采用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，安全培訓(xùn)內(nèi)容很少、不夠全面，缺乏針對(duì)性。因此，必須在管理方法上進(jìn)行升級(jí)與創(chuàng)新。

3建筑工程施工安全管理的措施

3.1落實(shí)建筑施工安全責(zé)任制

根據(jù)城市建筑施工的實(shí)際需要，建立健全完善的安全生產(chǎn)管理體系，能為建筑單位提高安全生產(chǎn)管理水平和施工質(zhì)量效益提供各種制度性的安全保障。嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全技術(shù)生產(chǎn)管理相關(guān)部門工作人員的主體職責(zé)，建立有效的安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任制。施工單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其人員干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)安全技術(shù)生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度監(jiān)督，全面履職負(fù)責(zé)。施工生產(chǎn)企業(yè)自身應(yīng)該盡快建立并不斷完善安全技術(shù)生產(chǎn)的主體責(zé)任制，明確施工相關(guān)行業(yè)職能部門人員的安全技術(shù)生產(chǎn)監(jiān)督管理和服務(wù)職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)施工人員的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與道德教育。健全安全監(jiān)督管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工流程制度進(jìn)行日常施工和安全管理，保障整個(gè)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。項(xiàng)目經(jīng)理人員應(yīng)該嚴(yán)格依法履行好自身的主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)安全技術(shù)生產(chǎn)項(xiàng)目管理，將安全技術(shù)生產(chǎn)項(xiàng)目管理制度、安全技術(shù)生產(chǎn)管理責(zé)任制等事項(xiàng)落實(shí)貫徹到位，確保安全技術(shù)生產(chǎn)項(xiàng)目管理水平的不斷提高。

3.2加強(qiáng)對(duì)施工人員業(yè)務(wù)的技能培訓(xùn)

為了更有效地解決當(dāng)前建筑工程在安全生產(chǎn)管理方面的諸多問(wèn)題，相關(guān)建筑企業(yè)要不斷強(qiáng)化并提升建筑施工人員和安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)安全意識(shí)和管理技能。鑒于在實(shí)際的建筑工程施工中很容易出現(xiàn)一些突發(fā)性的安全隱患問(wèn)題，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派具有安全管理專業(yè)知識(shí)和技能的安全工作人員深入一線，及時(shí)有效地協(xié)助解決和處理這些安全問(wèn)題。因此，相關(guān)建筑企業(yè)應(yīng)該重視針對(duì)施工人員開展相關(guān)的培訓(xùn)與教育工作，建筑企業(yè)可以圍繞安全基礎(chǔ)知識(shí)理論培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理事故案例分析以及安全管理問(wèn)題分析模擬等內(nèi)容編制專題培訓(xùn)課程，并通過(guò)多樣化形式呈現(xiàn)，以理論講解、模擬實(shí)踐、討論交流等方式展開，進(jìn)而使參訓(xùn)學(xué)員在安全管理知識(shí)以及安全管理技能的應(yīng)用水平等方面能夠得到快速地上升，使相關(guān)施工人員在建筑土方的施工開發(fā)、爆破、吊裝等一些危險(xiǎn)質(zhì)量系數(shù)較高的建筑施工工作中，能更好地完成施工任務(wù)。

3.3保證個(gè)人安全防護(hù)產(chǎn)品的發(fā)放及時(shí)以及高效使用

在安全防護(hù)產(chǎn)品的使用方面，建筑施工管理部門要做的就是按照要求向施工場(chǎng)地的工作人員免費(fèi)及時(shí)發(fā)放安全防護(hù)產(chǎn)品，并以書面的方式向危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高的企業(yè)崗位安全工作人員免費(fèi)發(fā)放企業(yè)相關(guān)安全操作技術(shù)規(guī)范和專業(yè)技術(shù)規(guī)程，避免因企業(yè)人員違反操作標(biāo)準(zhǔn)可能帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)危害;第二，建筑施工管理企業(yè)應(yīng)定期組織各崗位項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員和建筑施工專業(yè)技術(shù)人員開展安全防護(hù)生產(chǎn)管理知識(shí)宣傳教育和職業(yè)技能素質(zhì)培訓(xùn)。要進(jìn)一步切實(shí)加大人員考核培訓(xùn)力度，對(duì)所有參訓(xùn)人員進(jìn)行安全技術(shù)生產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)。對(duì)于那些未參加培訓(xùn)以及考核不合格的施工人員，應(yīng)該禁止其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在引進(jìn)新生產(chǎn)工藝、新生產(chǎn)裝備和新生產(chǎn)技術(shù)之后，相關(guān)建筑單位應(yīng)在項(xiàng)目施工前就對(duì)崗前安全技術(shù)生產(chǎn)部的相關(guān)工作人員做好崗前安全生產(chǎn)知識(shí)基礎(chǔ)教育和技能培訓(xùn)。

3.4應(yīng)急救援體系的建立與演練

對(duì)于建筑企業(yè)而言，最重要的就是如何有效地對(duì)可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行預(yù)防、及時(shí)控制和有效消除。只有解決了這些問(wèn)題，才能夠最大程度確保施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故后應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處理的迅速、高效，從而減少由于施工突發(fā)事件所可能造成的重大損失。另外施工企業(yè)需要專門擬定用于施工現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處理預(yù)案。這些安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案主要適用于工程施工單位企業(yè)安全生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)生活過(guò)程中有可能遇到的各種安全生產(chǎn)突發(fā)事故、質(zhì)量安全事件、火災(zāi)事故、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以及其他突發(fā)事件。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑企業(yè)通過(guò)開展安全施工管理工作，可使施工人員具有較高的安全意識(shí)，在保障施工人員生命安全的基礎(chǔ)上，不斷提高建筑企業(yè)的施工效率，促進(jìn)建筑企業(yè)的快速發(fā)展。

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