黎敏 關(guān)秋韻
三十載春秋冬夏,自建立對話關(guān)系以來,中國與東盟走過的30載光輝歲月,亦是雙方關(guān)系繁榮發(fā)展的盛年錦時。盡管緬甸加入東盟只有24年,但自融入這一大家庭以來,緬甸也從中國—東盟關(guān)系的發(fā)展中受益匪淺。近期,緬甸聯(lián)邦共和國駐華大使苗丹佩閣下在接受本刊記者專訪時指出,中緬關(guān)系與中國—東盟關(guān)系的發(fā)展相輔相成,成果顯著。
緬甸從中國—東盟關(guān)系發(fā)展中受益良多
中國東盟博覽:今年是中國—東盟建立對話關(guān)系30周年,請問您認為,這30年來,中國與東盟取得了哪些合作成果?您認為,從中國—東盟關(guān)系的良好發(fā)展中,緬甸有哪些受益?
苗丹佩:成立于1967年的東盟聯(lián)合了東南亞各國。回顧東盟的過去,我們?nèi)〉昧烁鞣N各樣的成就,其中就包括30年前與中國建立對話關(guān)系。東盟10個成員國聯(lián)系緊密,并利用一系列機制來加強與周邊國家的合作,例如東亞峰會,以及通過“10+1”“10+3”等機制來加強與中國、日本、韓國三國的合作等。這些機制使東亞與東南亞之間的聯(lián)系更為緊密,地區(qū)也更為穩(wěn)定。
東盟與中國建立對話關(guān)系以來,雙方不斷為合作添磚加瓦,這對東南亞的穩(wěn)定與發(fā)展來說,重要性不言而喻,對于東亞的繁榮發(fā)展、區(qū)域合作也有著顯著貢獻。這種貢獻不僅僅局限于東南亞和東亞,從長遠看來,這也有助于全世界的共同發(fā)展。
東盟成員國間的合作建立在三大支柱上:一是維持政治穩(wěn)定與區(qū)域安全;二是推動經(jīng)濟發(fā)展與合作;三是促進文化合作與交流。在這三大支柱所涉及的領(lǐng)域,中國自始至終都在為東盟提供幫助。
在經(jīng)濟領(lǐng)域,中國對東盟來說非常重要。貿(mào)易方面,盡管當下新冠肺炎疫情仍在肆虐,但在2020年,東盟與中國歷史性地互為第一大貿(mào)易伙伴,這是東盟與中國在對話關(guān)系框架下的又一顯著成果。投資方面,近年來,東盟國家與中國的相互投資進行得如火如荼。雙方建立了眾多合資企業(yè),在許多領(lǐng)域都有著經(jīng)貿(mào)合作,比如林業(yè)、農(nóng)業(yè)、媒體、信息和教育等方面。
值得一提的是,今年也是東盟—中國自由貿(mào)易區(qū)正式建成11周年。2020年11月,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的簽署,是雙方經(jīng)貿(mào)合作中的又一里程碑。
還有文化交流方面,東盟國家有成千上萬的學生在中國留學。與此同時,各類組織和機構(gòu)也在致力于東盟與中國之間的文化交流工作……東盟與中國之間的合作可以說是多方面的。
最后,也是很重要的一點,自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,中國不斷與東盟進行抗疫合作?,F(xiàn)在,全球都受到新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),有些國家正在經(jīng)歷第三輪甚至第四輪疫情。東盟與中國在疫情下團結(jié)一致、共克難關(guān)。東盟—中國在疫情方面達成的團結(jié)共識是雙方合作中的最新成果。
對于緬甸來說,其自身也是東盟中的重要成員國,也從東盟—中國關(guān)系中受益良多,以上提到的東盟—中國合作影響著緬甸的方方面面,推動了緬中雙邊關(guān)系的發(fā)展。愈發(fā)緊密的東盟—中國關(guān)系也造就了愈發(fā)緊密的緬中關(guān)系。反過來說,緬中關(guān)系的進步也推動了東盟—中國關(guān)系的進步,兩者相輔相成。
促進中國—東盟合作,東博會不止于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域
中國東盟博覽:中國—東盟博覽會(以下簡稱東博會)作為中國—東盟合作的有效公共平臺,已經(jīng)成功舉辦了17屆,您本人也曾親自參加東博會,請問東博會給您留下最深的印象是什么?請問您對即將于9月舉行的第18屆東博會有哪些新的期待?
苗丹佩:廣西壯族自治區(qū)是一個很美的地方,有多彩的少數(shù)民族文化,其位于中國西南,離東南亞很近,因此這里的少數(shù)民族,尤其是壯族與東南亞人民在文化習俗上十分相似。除此之外,廣西也是中國在西南地區(qū)的重要省份之一,坐擁廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)等,這些都為廣西加強與東盟的商業(yè)往來搭建了良好的平臺,使其成為東盟—中國合作的樞紐。作為中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(以下簡稱“兩會”)的永久舉辦地,廣西南寧市本身是一個非常漂亮的城市。
緬甸從第一屆“兩會”開始,17年中從未缺席這兩個會議,而且?guī)缀鯇γ恳粚脮h都展現(xiàn)了極高的熱情,緬甸的國家領(lǐng)導人和各級地方政府領(lǐng)導積極配合,精心挑選代表團參加“兩會”。我本人曾多次參加過“兩會”,包括2020年的那屆,我也為能參加這樣高規(guī)格的盛會感到十分開心。
有人會認為,“兩會”只是為了促進雙方貿(mào)易,但實際上并非如此,“兩會”還會引導雙方擴展出更多的合作領(lǐng)域。如今,通過“兩會”平臺,東盟—中國,東盟與廣西間都在進行多領(lǐng)域合作,如農(nóng)業(yè)、能源業(yè)、礦業(yè)、媒體、信息、文化產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)等。東博會還吸引了許多東盟國家的人來到南寧,這也帶動了雙方的人文交流。
由此可見,“兩會”不僅是東盟—中國的經(jīng)貿(mào)合作平臺,也能增進東盟人民和中國人民之間的了解,增強雙方對合作重要性的認知。在這一點上,我認為“兩會”給我留下了深刻的印象。
因為疫情影響,第17屆“兩會”采用線上+線下的模式舉行,中國國家主席習近平在開幕大會上發(fā)表了重要的視頻致辭,可見這一平臺的重要性。今年,第18屆東博會將繼續(xù)沿用這一模式。在后疫情時代,如何復蘇經(jīng)濟、如何深化合作,在我看來都是本屆東博會上有可能討論的話題,也是我對本屆東博會的期待。
緬甸會在患難之際與中國站在一起
中國東盟博覽:請問近年來,特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,緬甸駐華大使館在推動中緬兩國關(guān)系發(fā)展及合作中做了哪些積極工作?接下來還將開展哪些重點工作?
苗丹佩:在回答這個問題之前,我想簡單介紹一下緬中兩國的關(guān)系。緬中關(guān)系源遠流長,可以追溯到唐朝,從那時起緬甸就與中國建立了良好的往來關(guān)系。1949年新中國成立后,緬甸是第一批承認新中國的國家,第二年,緬甸就與中國建立了外交關(guān)系,所以今年也是緬中建交71周年。1961年,緬甸與中國根據(jù)和平共處五項原則,簽訂了緬中邊界條約,緬甸成為第一個與新中國確定邊界的國家。由此可見,從新中國建立以來,緬甸就與中國保持著良好的關(guān)系。
2020年1月,習近平主席對緬甸進行了國事訪問,提出構(gòu)建中緬命運共同體的藍圖。而在“一帶一路”框架下,緬甸與中國構(gòu)建了緬中經(jīng)濟走廊,這是緬中合作發(fā)展項目中的輝煌一筆。
緬中關(guān)系常被稱為“胞波情誼”,這是緬甸語的表達,意思是“兄弟情誼”,這也是對緬中關(guān)系的一個概括。在緬中關(guān)系中,最具代表性的是雙方的人文交流。緬甸與中國有著2000多公里的陸上邊境線,住在邊境線上的兩國人民都是鄰居,中國邊境的許多民族都與緬甸的民族同源,例如,傣族、景頗族、傈僳族等,邊境線兩側(cè)的人民互相了解,經(jīng)歷相似,可以說承載著同樣的歷史記憶。這是兩國交往中的獨特優(yōu)勢,兩國人民本身就存在友誼,當其中一方遇到了困難,另一方就會提供幫助,雙方的人民通力合作,為對方著想,從古至今,一向如此。
一路走來,兩國人民遇到過種種困難,也都曾相互扶持。新冠肺炎疫情是當前我們共同面臨的困難之一。2020年初,尤其是2月到4月,中國人民承受了疫情帶來的沖擊。我想引用一句古話:患難見真情,我對這話深以為然。緬甸與中國相比,中國顯然是個大國,緬甸的資源也不能和中國相提并論,即便如此,在當時的情況下,緬甸還是盡己所能,向武漢援助了5000噸大米,因為緬甸也想出一份力。雖說5000噸大米對中國來說可能并不算多,但我們想表達的是,緬甸會在患難之際與中國站在一起,我們想讓中國人民明白我們的心意。
緬甸駐華大使館上下,包括我本人,都對中國和中國人民有著深厚的感情,一如緬甸人民與中國人民有著深厚的感情。在疫情期間,我們積極推動緬中雙邊關(guān)系,鼓勵中國人民渡過難關(guān)。當時緬甸的領(lǐng)導人也向中國發(fā)去慰問,體現(xiàn)了緬甸上下對中國疫情的關(guān)心和對中國人民的鼓勵。我本人也給中國國務(wù)委員兼外交部長王毅和其他中方的對接人員發(fā)函,關(guān)心、鼓勵中國的抗疫工作。當時,許多媒體聯(lián)系我,于是我錄了很多個鼓勵武漢抗疫的視頻,并在視頻里用中文說“武漢加油!中國加油!”。作為一個大使,這些算是我為中國抗疫出的一份綿薄之力。
此外,我也十分認同并贊賞中國政府和中國人民在抗疫方面所取得的成績。在武漢,10天左右就建好了一座醫(yī)院,這種抗疫的效率和決心實在令人敬佩。
我們很高興中國在3個月內(nèi)就控制住了疫情。中國政府和中國人民在抗疫工作中表現(xiàn)出色,街上又開始熙熙攘攘起來,飯店商鋪也都重新開張。對于這樣的成果,我們由衷地替中國感到高興。
與此同時,緬甸也收到了中國的官方援助和民間援助。為了控制疫情的擴散,中方送來了許多抗疫的物資,比如口罩、消毒液、咽拭子測驗物資等,并派出了兩組醫(yī)療人員援助緬甸。中國現(xiàn)在研制出了許多疫苗,如科興疫苗等。緬甸目前已經(jīng)收到了50萬劑中國援助的疫苗,后續(xù)還將收到200萬劑(編者注:已于2021年7月24日運抵緬甸),為此,緬甸衷心地感謝中國的幫助。
中方提出“疫苗應(yīng)作為全球公共產(chǎn)品公平分配”;全世界應(yīng)當聯(lián)合起來,通力合作、相互協(xié)調(diào),共同應(yīng)對此次全球疫情,緬甸深表贊同。抗疫措施應(yīng)當是一種多邊的措施,單靠一兩個國家或一個區(qū)域性組織,是不足以對抗新冠全球大流行的。緬甸將與中國政府、人民一道共同抗擊疫情,過去如此、現(xiàn)在如此、將來也會如此,這是我們的決心。
01 /緬甸聯(lián)邦共和國駐華大使苗丹佩
02 /第16屆東博會的緬甸展館
(攝影:陳宇)
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