白河

2019年12月31日，美國著名智庫——戰(zhàn)略與預算評估中心（CSBA）發(fā)布題為《奪回海上優(yōu)勢：為實施決策中心戰(zhàn)推進美國水面艦艇部隊轉型》研究報告（以下簡稱“報告”），提出決策中心戰(zhàn)作戰(zhàn)概念。2020年2月11日，CSBA發(fā)布《馬賽克戰(zhàn)爭：利用人工智能和自主系統(tǒng)來實施以決策為中心的行動》報告，認為僅通過戰(zhàn)術調整無法保持長期軍事優(yōu)勢，而應通過基于新的作戰(zhàn)方法，通過比對手更快、更好的決策來取得成功。

決策中心戰(zhàn)概念具有重大的理論和實踐價值。它著眼大國對抗的作戰(zhàn)需求，推動美軍從“以信息為中心作戰(zhàn)”向“以決策為中心作戰(zhàn)”轉變，從“掌控信息優(yōu)勢”向“掌控決策優(yōu)勢”轉變。如果說網(wǎng)絡中心戰(zhàn)概念開啟了美軍向信息化軍隊轉型之路，決策中心戰(zhàn)概念則標志著美軍信息化建設進入了更高階段，也將成為美軍智能化轉型的重要牽引。

決策中心戰(zhàn)旨在保持和鞏固美國的海上優(yōu)勢

美海軍認為，自身的“戰(zhàn)略舒適期”已經(jīng)結束。隨著全球化和信息化進程的深入，軍事科技擴散加速，更多的美國對手和潛在敵方擁有先進傳感器、無人機、低噪聲潛艇、反艦導彈、水雷等武器系統(tǒng)，并在發(fā)展新的作戰(zhàn)樣式和能力，可更有效地遂行防空反導、反潛、對海/對陸打擊、水雷戰(zhàn)等任務。此外，也門胡賽武裝等非國家性質組織也更多地參與海上沖突，美軍水面艦艇在中東地區(qū)多次遭受反艦導彈和無人機襲擊。

美海軍水面艦艇部隊需轉型發(fā)展以應對挑戰(zhàn)。報告認為，主要競爭對手海上力量的崛起“侵蝕”了美國的海上優(yōu)勢，局部制海權逐漸喪失，全球制海權不再穩(wěn)固。水面艦艇部隊作為前沿存在、快速反應和兵力投送的主要力量，難以遂行國防和軍事戰(zhàn)略所要求的“通過破壞、遲滯或擊敗敵方進攻以懾止入侵”的使命任務。存在的問題，主要體現(xiàn)在數(shù)量規(guī)模、兵力結構和信息能力等方面。

戰(zhàn)略和預算評估中心發(fā)布的決策中心戰(zhàn)報告

首先，艦艇數(shù)量與需求之間缺口增大。構建分布式艦隊，實施分布式作戰(zhàn)已成為美海軍建設和運用的基本指導，但巡洋艦、驅逐艦、兩棲艦艇等大型水面戰(zhàn)斗艦艇的造價高、建造周期長。

其次，航母打擊群作戰(zhàn)效能相對下降。航母艦載機的戰(zhàn)斗穩(wěn)定性差，使用武器種類和數(shù)量有限，持續(xù)作戰(zhàn)能力弱，且為防止遭到敵方遠程精確打擊武器攻擊，航母須位于敵方防區(qū)外放飛艦載機，使得作戰(zhàn)效能進一步下降。

最后，長期擁有的海上信息優(yōu)勢喪失。信息優(yōu)勢是作戰(zhàn)優(yōu)勢的前提，而信息來自感知。作為海上態(tài)勢感知節(jié)點的艦載有人/無人機、艦載雷達、潛艇、無人水下航行器（UUV）等，進入敵方防區(qū)難度不斷增大，且戰(zhàn)時天基偵察預警設施難以發(fā)揮作用。

作戰(zhàn)概念依靠無人自主和智能指控占據(jù)決策優(yōu)勢

決策中心戰(zhàn)的制勝機理是使敵方陷入“決策困境”。報告認為，在局部地區(qū)，主要競爭對手占據(jù)導彈數(shù)量和質量上的優(yōu)勢，水面艦艇難以應對其發(fā)動的齊射打擊?；诖耍媾炌趶V闊海域更高效地機動，使得敵方即便掌握己方的態(tài)勢信息，也難以判別作戰(zhàn)意圖，進而難以確定打擊重心和防御方向。

決策中心戰(zhàn)的作戰(zhàn)目的是通過保持己方?jīng)Q策優(yōu)勢，同時使敵方處于決策劣勢。網(wǎng)絡中心戰(zhàn)表明，如果缺乏信息，自然無從決策，就將失去作戰(zhàn)優(yōu)勢;決策中心戰(zhàn)則表明，即使擁有信息，如果不能正確決策，也將失去作戰(zhàn)優(yōu)勢。

美軍“355艘艦艇”發(fā)展計劃以及埃斯珀計劃中的艦艇規(guī)模（單位：艘）

決策中心戰(zhàn)作戰(zhàn)概念旨在通過以決策為中心的作戰(zhàn)方式，為敵方制造決策困境

決策中心戰(zhàn)的作戰(zhàn)樣式是指揮控制戰(zhàn)。報告主張，水面艦艇部隊應提高自身的決策能力，同時降低敵方的決策能力。決策的基礎是指揮控制。因此，應加速己方、同時降低敵方的指揮控制鏈的運行速度。美空軍參謀長高德費恩稱，“通過在陸、海、空、天、網(wǎng)絡等多個作戰(zhàn)領域，創(chuàng)造出多種多樣、讓敵方左右為難的局勢，可使敵方指揮控制失效”。

無人自主系統(tǒng)和智能化指揮控制是決策中心戰(zhàn)的關鍵支撐。普遍采用無人自主系統(tǒng)，并依托智能化指揮控制，才能實現(xiàn)決策中心戰(zhàn)所追求的相對敵方更準確、更快速決策的效果。無人自主系統(tǒng)以及平臺、武器、人員獲取的信息，通過大帶寬、高時效、低延遲的廣域戰(zhàn)場信息網(wǎng)絡，經(jīng)作戰(zhàn)云處理后，共建和共享通用戰(zhàn)場態(tài)勢圖，以此為基礎，進行智能化指揮控制和輔助決策。同時，實施反情報偵察監(jiān)視和反目標指示作戰(zhàn)，或者通過剝奪敵方的信息優(yōu)勢進而剝奪其決策優(yōu)勢，或者造成敵方?jīng)Q策錯誤、失效或癱瘓，進而達成作戰(zhàn)目的。

決策中心戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標是實現(xiàn)不戰(zhàn)而勝。決策屬于認識行為。決策中心戰(zhàn)直接作用于敵方認知，意圖通過使敵方無法正確決策，進而認識到取勝無望，從而達成懾止沖突乃至戰(zhàn)爭獲勝的目的。

當前美海軍水面艦艇部隊規(guī)模和結構與決策中心戰(zhàn)概念提出的建議方案對比

決策中心戰(zhàn)是信息化戰(zhàn)爭發(fā)展到高級階段的作戰(zhàn)樣式，也是智能化戰(zhàn)爭處于發(fā)軔期的作戰(zhàn)樣式。一方面，決策中心戰(zhàn)立足于信息優(yōu)勢基礎上奪取決策優(yōu)勢，依靠決策優(yōu)勢直接作用于敵方認知，制勝領域已從信息域向認知域轉移。另一方面，決策中心戰(zhàn)也開啟了智能化作戰(zhàn)的先河，決策優(yōu)勢主要依靠無人、自主、智能的作戰(zhàn)系統(tǒng)獲得，無人、自主、智能的作戰(zhàn)系統(tǒng)逐步成為主戰(zhàn)力量。

大中型無人艦艇構成決策中心戰(zhàn)的兵力基礎

決策中心戰(zhàn)概念提出，美軍將不再擁有數(shù)量優(yōu)勢，因此，必須打破目前更少、更昂貴的作戰(zhàn)平臺發(fā)展思路，大量使用自主/半自主系統(tǒng)和有人/無人混合編組。同時，削減大型有人水面艦艇，發(fā)展中小型有人水面艦艇，推動艦隊兵力結構轉型。

決策中心戰(zhàn)概念提出了新的水面艦艇部隊構成方案。其中，大型有人水面艦艇數(shù)量自104艘降至78艘，大型無人水面艦艇（LUSV）自10艘增至96艘，中型無人水面艦艇（MUSV）自0艘增至110艘。報告估算，若采納建議的方案，相比美海軍目前的方案，在造艦和作戰(zhàn)上可分別節(jié)省280億和340億美元。

發(fā)展下一代驅逐艦（DDG（X）），而非“未來大型水面戰(zhàn)艦”。當前，美海軍計劃加快“未來大型水面戰(zhàn)艦”的采購進度，而不是首先研發(fā)和完善相關技術。這種做法或將導致“未來大型水面戰(zhàn)艦”無法如期交付、預算超支且達不到要求。此外，類似巡洋艦的“未來大型水面戰(zhàn)艦”的預估成本為28億美元。這將使得美海軍繼續(xù)朝小規(guī)模昂貴艦隊的方向發(fā)展，不利于艦艇的靈活部署。報告提出，2030財年采購預估造價22.5億美元、類似阿利·伯克級驅逐艦的DDG（X）。

發(fā)展小型護衛(wèi)艦（DDC），而不是大型無人水面艦艇。報告不主張采購可能在整個競爭和沖突過程中都難以使用的大型無人水面艦艇，而是計劃引進小型護衛(wèi)艦。該艦艦員通常15至24人，主要裝備進攻性武器。

部署更多中型無人水面艦艇。部署110艘中型無人水面艦艇，以分散部署的方式實施被動多基感知、反情監(jiān)偵及反潛作戰(zhàn)。

實施決策中心戰(zhàn)，美海軍水面行動大隊打擊和防御能力得到大幅提升

放棄老舊巡洋艦及驅逐艦延壽計劃。大型水面艦艇專注于指控及高端防空與反導任務，而小型水面艦艇則可執(zhí)行更多其他任務。報告建議通過退役服役期滿的老舊巡洋艦和驅逐艦，降低運維成本。

無人艦艇主戰(zhàn)可同步提升水面編隊攻防能力

實施決策中心戰(zhàn)，目的是使敵方陷入決策困境，進而依靠決策優(yōu)勢，占據(jù)作戰(zhàn)優(yōu)勢。無論在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役還是戰(zhàn)術層面，實施“以決策為中心”的行動，就是要達成己方的正確認知，保證己方行動成功，同時造成敵方的錯誤認知，造成敵方行動失敗。通過采取兵力部署、武器展示、演習訓練、火力打擊等，使得敵方認知到取勝機會渺茫，經(jīng)過收益/風險評估，進而放棄抵抗。

實施決策中心戰(zhàn)，美海軍水面艦艇部隊力求達成三大目標。一是增加對敵實施水面力量展示的復雜性即決策難度;二是擴大對手成功實施快速有效攻擊所需齊射彈藥的規(guī)模;三是提高美軍水面作戰(zhàn)力量的進攻能力。

決策中心戰(zhàn)的作戰(zhàn)效果可通過特定部隊或艦隊所能形成的效果鏈的數(shù)量來衡量。效果鏈數(shù)量的大幅增加，通過與更強大的進攻能力相結合，將顯著提高美軍水面作戰(zhàn)力量的快速決策與行動能力;通過與更強大的防御能力相結合，還將降低敵方迅速識別并打擊美軍要害目標的能力。

根據(jù)決策中心戰(zhàn)概念，水面艦艇部隊在基于無人艦艇進行力量結構調整后，可生成超過1200條效果鏈，而當前僅能生成不到200條。在此情況下，水面行動大隊的防御能力將提高1.6倍，打擊能力將提高1.4倍，可在2分鐘內與超過500個目標交戰(zhàn)，當前僅400個。

以水面行動大隊的防御能力為例。應用了分布式防空反導等新作戰(zhàn)概念和作戰(zhàn)能力，并大量運用主要擔負誘餌及反情報、監(jiān)視、偵察與目標指示等任務的中型無人水面艦艇（MUSV），水面行動大隊的防空反導能力將大幅提升。

無人艦艇裝備數(shù)量的增多，也使得水面艦艇部隊的導彈發(fā)射單元的數(shù)量大幅增加。至2048年，將超過4500個，而根據(jù)當前美海軍的艦艇建造計劃，只有不到3500個。這也是攻防能力同步提升的重要途經(jīng)。

責任編輯：劉靖鑫