錢(qián)克錦
英拉“ 潛逃”國(guó)外,各方勢(shì)力長(zhǎng)吁一口氣,泰國(guó)局勢(shì)暫時(shí)緩和。英拉后來(lái)獲得塞爾維亞國(guó)籍。
塔利班長(zhǎng)驅(qū)直入喀布爾城內(nèi),總統(tǒng)阿什拉夫·加尼連換鞋的時(shí)間都沒(méi)有,穿著涼鞋就棄國(guó)出逃,據(jù)說(shuō)先乘飛機(jī)抵達(dá)中亞鄰國(guó),后轉(zhuǎn)往阿聯(lián)酋。
在流亡途中,加尼發(fā)表聲明辯稱自己并非逃跑,而是為了防止發(fā)生流血、避免阿富汗出現(xiàn)更大的災(zāi)難而離開(kāi)。
加尼擁有博士學(xué)位,曾在美國(guó)名校任教,他的匆忙出走,究竟是“書(shū)生誤國(guó)”、難堪大任,還是審時(shí)度勢(shì)、為免生靈涂炭而毅然出走,估計(jì)要看局勢(shì)發(fā)展的結(jié)果才能下結(jié)論。但可以肯定的是,加尼成為“流亡的國(guó)家元首”名單上最新的一位。
元首流亡自古有之,至今不絕。二戰(zhàn)后,全世界流亡他國(guó)的國(guó)王、總統(tǒng)和總理等,至少有130多人。其中拉丁美洲和非洲,是首腦流亡的“大戶”。有些國(guó)家如海地和玻利維亞,總統(tǒng)流亡是常見(jiàn)政治現(xiàn)象。
導(dǎo)致這些首腦流亡的斗爭(zhēng),有的頗具時(shí)代特色。比如二戰(zhàn)結(jié)束后民族革命興盛,導(dǎo)致如羅馬尼亞、埃及、伊朗等國(guó)的君主紛紛流亡。不過(guò)戰(zhàn)后大部分首腦流亡,是軍事政變或者民眾反抗的結(jié)果。其中獨(dú)夫的流亡最為引人注目。
有研究者認(rèn)為,在民眾趕跑獨(dú)夫的運(yùn)動(dòng)中,通過(guò)國(guó)際社會(huì)斡旋讓其流亡海外,是個(gè)不錯(cuò)的妥協(xié)辦法。給獨(dú)夫一條“生路”,他們就不會(huì)負(fù)隅頑抗。比如1986年,已在位20多年的菲律賓強(qiáng)人費(fèi)迪南德·馬科斯,因?yàn)楦瘮『瓦x舉舞弊,激發(fā)眾怒。后來(lái)在美國(guó)斡旋下,馬科斯全家乘美軍直升機(jī)出逃關(guān)島,后流亡夏威夷。
另一個(gè)例子是海地的小杜瓦利埃。杜瓦利埃父子先后統(tǒng)治海地近30年。1986年1月,海地爆發(fā)游行示威和罷工。在美國(guó)和法國(guó)的協(xié)調(diào)下,小杜瓦利埃流亡法國(guó),避免了流血沖突。與馬科斯和小杜瓦利埃類(lèi)似的例子不少,比如烏干達(dá)的艾迪·阿明和利比里亞的查爾斯·泰勒。
沒(méi)有流亡生路則可能導(dǎo)致魚(yú)死網(wǎng)破。利比亞的卡扎菲就是個(gè)例子。2011年2月,與西方關(guān)系惡化的卡扎菲想流亡也不可能,只能死戰(zhàn),最后利比亞陷入血腥內(nèi)戰(zhàn),至今未絕。
幾十年來(lái),有不少?gòu)?qiáng)人流亡到以前的宗主國(guó)如英國(guó)法國(guó),或者去參與斡旋又有實(shí)力庇護(hù)他們的國(guó)家如美國(guó)。有研究者認(rèn)為,近十幾年來(lái),隨著西方社會(huì)更強(qiáng)調(diào)人權(quán),以及國(guó)際刑事法庭等機(jī)構(gòu)的成立,名聲不佳的獨(dú)夫想去西方大國(guó)流亡的可能性大大減小,一些鄰國(guó)也不敢得罪西方大國(guó)而收留他們。所以,他們想流亡也越來(lái)越難,這是否會(huì)導(dǎo)致更多的“魚(yú)死網(wǎng)破”,值得觀察。
這里要強(qiáng)調(diào)的是,也有真正為了緩解國(guó)內(nèi)政治矛盾而棄國(guó)出走的例子。比如泰國(guó)前總理英拉·西那瓦。英拉2011年名正言順通過(guò)選舉上臺(tái),政績(jī)也不錯(cuò),但她和她的哥哥他信都走平民路線,為泰國(guó)傳統(tǒng)政治勢(shì)力不容。后者借司法之名指控英拉濫用權(quán)力,在2014年迫使她下臺(tái)。支持他信和英拉的紅衫軍和傳統(tǒng)勢(shì)力支持者黃衫軍,矛盾難以緩解。2017年5月,英拉“潛逃”國(guó)外,各方勢(shì)力長(zhǎng)吁一口氣,泰國(guó)局勢(shì)暫時(shí)緩和。英拉后來(lái)獲得塞爾維亞國(guó)籍。
可見(jiàn),流亡總統(tǒng)總理很多,但情況卻不可一概而論。阿富汗加尼總統(tǒng)更特殊,他并非傳統(tǒng)的強(qiáng)人,他的無(wú)家可歸,更令人對(duì)阿富汗局勢(shì)唏噓吧。