歐陽向英

提 要：“不平等”是21 世紀的熱門話題。無論自由主義還是保守主義都反對過程不公正、機會不均等，這已經(jīng)成為現(xiàn)代政治的基本底線。然而，結(jié)果不平等到底是真正的平等還是真正的不平等，資產(chǎn)階級思想家們無法達成共識。可見，結(jié)果不平等才是平等問題的焦點，與之相關(guān)的政府干預的合法性問題則成為現(xiàn)代政治的核心問題。馬克思主義不平等理論以資產(chǎn)階級平等理論為參照系，又給出了不同于自由主義和保守主義的回答。馬克思主義者將“不平等”的國內(nèi)根源指向生產(chǎn)資料私有制，而在所有制進行了社會主義改造后要求兼顧各方利益，避免在分配環(huán)節(jié)造成嚴重的貧富分化，既注意到了機會平等，也注意到了結(jié)果平等，同時對絕對平均主義保持警惕，這對西方傳統(tǒng)的不平等觀是一種揚棄。社會主義國家誕生后，馬克思主義者加大了對“不平等”的國際根源的研究，認為帝國主義與新興獨立國家、發(fā)達國家與不發(fā)達國家、中心國家與邊緣國家的矛盾是造成“不平等”國際化的重要原因。自從不平等的秘密被馬克思主義者揭示開來，爭取平等的政治運動就風起云涌，對世界政治產(chǎn)生了顯著影響。在當今世界，資本主義制度與社會主義制度共存的前提下，絕對的平等和公正是不可能實現(xiàn)的。薩米爾·阿明倡導的“脫鉤”只是一種理論假設，對于已深度融入世界體系的中國還不具備現(xiàn)實性。如何把握國家發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，延長改革開放的窗口期，在與資本主義世界共同的舞臺上發(fā)展壯大自己，對中國仍是一個考驗。

“不平等”是21 世紀的熱門話題。聯(lián)合國《2020 年世界社會報告：劇變世界中的不平等》指出，自1990 年以來，不平等程度在發(fā)展中國家和發(fā)達國家均有增長，全球70%的人生活在1990 年以來收入不平等加劇的國家。報告預測，到2050 年全球僅1%的富人將會占有全球40%的財富。財富越來越向頂級富豪階層集中，已成為可預見的事情。在高度不平等的社會里，貧困人口難以打破貧窮所帶來的惡性循環(huán)，經(jīng)濟和社會發(fā)展受阻。“不平等”已成為一個毒瘤，不僅對個人、對國家，甚至對整個國際社會，都產(chǎn)生了深遠的影響。

一、不平等理論的焦點是結(jié)果不平等

誠如諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿瑪?shù)賮啞ど?，“不平等思想既非常簡單又非常復雜”①[印度]阿瑪?shù)賮啞ど骸墩摻?jīng)濟不平等·不平等之再考察》，王利文、于占杰譯，北京：社會科學文獻出版社，2006 年版，序言第1 頁。。之所以如此，是因為我們對“不平等”往往從印象和常識出發(fā)，作出模糊的判斷。“不平等”的前概念是“平等”。在思想家們對“平等”尚有諸多爭議的情況下，“不平等”的內(nèi)涵和外延自然無法清晰。

從思想史的角度考察發(fā)現(xiàn)，對“平等”的討論從天賦、人權(quán)到法律以至經(jīng)濟—社會內(nèi)容，經(jīng)歷了一個變化的過程。柏拉圖反對“平等即正義”，是從天賦上講的。在他看來，少數(shù)人具有哲學的天賦和訓練，是當之無愧的“哲學王”，他與其他人不平等是正常的。這是一種等級社會的不平等的“平等觀”。托馬斯·霍布斯持相反觀點，認為人在純粹世俗素質(zhì)上是平等的，因而人應受同等的尊重而不應受同等的蔑視，但他與柏拉圖的不同只是表面上的?；舨妓拐J為，人是平等的，在自然狀態(tài)下會引發(fā)爭斗，所以應當把自然權(quán)利讓渡給政府，使“利維坦”居于至高無上的地位。這時，他與柏拉圖的區(qū)別就只在于一個為抽象貴族，而另一個為抽象國家的不平等性辯護了。約翰·洛克不相信人在可觀察到的素質(zhì)方面是平等的，在他看來，人只是在上帝恩賜的權(quán)利方面是平等的。人權(quán)平等的觀念在1789 年法國大革命的著名文獻《人權(quán)和公民權(quán)宣言》中得到加持，正文第一條就寫著：人生來就是而且始終是自由的，在權(quán)利方面一律平等。與法律平等或曰機會均等相對應，多數(shù)資產(chǎn)階級思想家反對結(jié)果的平等或稱事實上的平等。他們將事實上的平等或?qū)⒃斐山Y(jié)果平等的努力稱為“拉平”，并拒絕和痛斥這種做法。孟德斯鳩在《論法的精神》中指出：“平等的真精神和極端平等的精神的距離，就像天和地一樣。”②[法]孟德斯鳩：《論法的精神》，張雁深譯，北京：商務印書館，1982 年版，第114 頁。尼采對“平等”觀念不屑一顧，“平等的說教……世上沒有比這更毒的毒藥了，這看起來似乎是正義本身所鼓吹的……‘相同的人才能享受平等的待遇，不同的人只能享受不平等的待遇’，這才是真正的正義之聲”③[美]莫特瑪·阿德勒、查爾斯·范多倫編：《西方思想寶庫》，周漢林等譯，北京：中國廣播電視出版社，1991 年版，第844 頁。。可見，在20 世紀以前，思想家們對“平等”是持保守主義態(tài)度的，并且認可“結(jié)果的不平等”，認為這才是平等。

進入20 世紀之后，資本主義從自由競爭階段發(fā)展到壟斷階段，經(jīng)濟矛盾和社會矛盾不斷加深和激化，在短短30 年中釀成了兩次世界大戰(zhàn)，人類文明受到嚴重摧殘。嚴酷的社會現(xiàn)實粉碎了資產(chǎn)階級意識形態(tài)編造的種種神話，其中也包括“法律面前人人平等”就意味著社會公正的神話。強烈的貧富反差和風起云涌的階級斗爭，迫使資產(chǎn)階級有識之士開始思考平等的真實內(nèi)涵，以及實現(xiàn)平等的有效途徑。西方傳統(tǒng)的平等觀念逐漸發(fā)生了演化，出現(xiàn)各種新的關(guān)于平等的觀點和理論。英國經(jīng)濟學家庇古的福利主義經(jīng)濟學說形成了對西方社會傳統(tǒng)平等觀的一次真正的沖擊，而邊沁的功利主義哲學是庇古的政治經(jīng)濟學的理論基礎(chǔ)。庇古依據(jù)邊沁的“最大多數(shù)人的最大福利”這一功利原則，將福利定義為個人獲得的效用和滿足，將社會福利定義為個人福利的總和，并提出要使社會福利增加，就應當使社會上較多的人得到較大程度的滿足，而社會福利的最大化也就是社會上最大多數(shù)人的最大滿足。庇古的福利主義經(jīng)濟理論的政治意義在于：他實際上離開了傳統(tǒng)的機會平等的原則，而要求在國民財富的分配結(jié)果上搞一定程度的平均化，而這正是為傳統(tǒng)的平等觀所拒斥的。凱恩斯主義是對庇古觀念的繼承和發(fā)展。凱恩斯認為，國家對經(jīng)濟生活的干預可以體現(xiàn)一種新的意義上的社會平等，因而他贊成對一般家庭發(fā)放現(xiàn)金補貼、促進工人財富的逐漸積累、廉價分配必需品，以及在戰(zhàn)后征收資本稅等措施，以推動經(jīng)濟平等的切實進展。羅爾斯既堅持機會的均等，認為機會均等就意味著平等，又要求對結(jié)果的不平等或事實的不平等加以人為的限制和補償。他認為，動員資本家從剝削的巨額財富中拿出一小部分去救濟貧困的無產(chǎn)者，這不僅對資本家無損，而且對整個資產(chǎn)階級是有利無害的。按照羅爾斯的設計，當“最少得益的社會成員的利益得到補償”時，資本主義社會的平等就算是實現(xiàn)了。①參見[美]約翰·羅爾斯：《正義論》，何懷宏等譯，北京：中國社會科學出版社，1988 年版，第95-103 頁。福利主義和新自由主義對平等觀的修改，引起了許多保守主義理論家的強烈不滿。保守主義者堅持機會均等的平等觀，反對任何人為的調(diào)節(jié)和設計。美國著名的保守主義理論家柯克說，“所有人生而平等”的憲法條款只意味著在法律面前人人平等，而人的能力是不同的，人的能力應得到報償，結(jié)果上的不平等是必然的。②轉(zhuǎn)引自房寧、趙會民：《現(xiàn)代西方政治理論》，北京：北京出版社，1995 年版，第35 頁。

由此可見，什么是真正的“平等”，怎樣才能做到“平等”，用什么來衡量“平等”，西方思想史上有復雜的演變過程，至今也無定論。總的來說，從承認機會平等到要求結(jié)果平等，在彼此獨立又相互沖突的個體無法達成一致的情況下，勢必為國家或政府的干預敞開大門，而這會損害資產(chǎn)階級的利益，乃至資本主義的信條“自由”原則。雖然自由和平等是資產(chǎn)階級革命的兩面旗幟，但這兩大目標之間存在沖突。有資產(chǎn)階級剝削的自由就沒有無產(chǎn)階級反對剝削的自由，資本主義內(nèi)含的經(jīng)濟—社會結(jié)構(gòu)使得社會各階層在“自由”的基礎(chǔ)上無法實現(xiàn)財富和地位的平等。約翰·斯圖亞特·密爾認為，平均主義似乎越來越把專制主義權(quán)力置于多數(shù)人的掌握之中——這種權(quán)力往往通過輿論而不是通過政府加以實施——并把個人自由周圍的邊界線劃得越來越狹窄。托克維爾的觀點和密爾的觀點驚人地相似。托克維爾認為，平等的漸進是歷史上的必然現(xiàn)象，但追求平等的一個主要結(jié)果是自由的削弱，這與其說是因為政府進行干預，不如說是因為民眾隨時隨地投以批評的目光。另一位保守主義學者邁耶則提出平等與自由矛盾說。他認為，自由與平等在本質(zhì)上是對立的，人越自由，就越能顯示出他們之間的不平等；任何政治的或社會的人為促使平等的干預，最終都會不可避免地損害自由。哈耶克認為，由特殊干預行動對自發(fā)過程中造成的分配狀況的“糾正”，就一個原則同等地適用于每一個人而言從來不可能是公正的。李普塞特欣賞里根的自由放任而反對羅斯福新政，認同哈耶克、弗里德曼而反對凱恩斯，就是因為他強調(diào)機會均等，而不認同結(jié)果平等。保守主義者認為，過程公正所達致的結(jié)果雖不平等，但這種不平等比過程不公正導致的結(jié)果不平等在道義上更合法，而且，在其他條件不變時，過程公正導致的結(jié)果不平等通常也比過程不公正導致的結(jié)果不平等在程度上更小，即使在后一過程中施加“抑強扶弱”的干預。

無論新自由主義還是保守主義都反對過程不公正、機會不均等，可見過程公正已成為現(xiàn)代政治的底線。然而，結(jié)果不平等到底是真正的平等還是真正的不平等，資產(chǎn)階級思想家們無法達成共識。因此，結(jié)果不平等才是平等問題的焦點，與之相關(guān)的政府干預的合法性問題則成為現(xiàn)代政治的核心問題。

二、馬克思主義不平等理論旨在解決結(jié)果不平等問題

馬克思主義不平等理論以資產(chǎn)階級平等理論為參照系，又給出了不同于自由主義和保守主義的回答。馬克思主義認為，“平等”是一個歷史概念，那么“不平等”自然也是一個歷史概念。“平等的觀念，無論以資產(chǎn)階級的形式出現(xiàn)，還是以無產(chǎn)階級的形式出現(xiàn)，本身都是一種歷史的產(chǎn)物，這一觀念的形成，需要一定的歷史條件，而這種歷史條件本身又以長期的以往的歷史為前提。所以，這樣的平等觀念說它是什么都行，就不能說它是永恒的真理?！雹佟恶R克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，2012 年版，第484-485 頁。平等歷來是具體的、相對的、階級的、歷史的，不存在超越特定歷史條件、超越階級的抽象的“永恒公平”。以階級而不是個人為基本分析單位，是馬克思主義不平等理論的鮮明特點之一。在資本主義社會，法律上的平等權(quán)利是被承認了，但是資產(chǎn)階級推翻封建階級的統(tǒng)治只是用金錢的特權(quán)代替以往的一切個人特權(quán)和世襲特權(quán)。法律上的平等是在富人和窮人不平等的前提下的平等，“簡括地說，就是簡直把不平等叫做平等”②《馬克思恩格斯全集》（第二卷），北京：人民出版社，1957 年版，第648 頁。。為什么會出現(xiàn)這種“怪相”？秘密就在于資產(chǎn)階級意識形態(tài)是為資本家辯護的，因此將資本家對工人的剝削解釋為平等，也就是天經(jīng)地義。所以，資本主義社會不平等的根源不在于資產(chǎn)階級的法律，而在于資本主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)。資本主義社會主要的不平等就是生產(chǎn)資料占有的不平等，即資本家占有生產(chǎn)資料而工人一無所有。這種所有制，決定了工人必然要受資本家的剝削，勞資之間永遠不可能在公平的條件下締結(jié)協(xié)定。將原因聚焦到經(jīng)濟基礎(chǔ)，而不是上層建筑和意識形態(tài)本身，是馬克思主義不平等理論的又一特點。既看到資產(chǎn)階級法律面前人人平等的進步性，又看到窮人和富人不平等的局限性，是馬克思與資產(chǎn)階級學者的不同之處。這也說明，馬克思主義是既重視機會平等，也重視結(jié)果平等的。消滅資本主義社會中的不公平、實現(xiàn)無產(chǎn)階級所要求的公平，決不能把爭取分配上的公平作為無產(chǎn)階級斗爭的口號，而必須消滅私有制，消滅階級，實現(xiàn)人類解放?！霸诠蛡騽趧又贫鹊幕A(chǔ)上要求平等的或甚至是公平的報酬，就猶如在奴隸制的基礎(chǔ)上要求自由一樣?！雹邸恶R克思恩格斯選集》（第二卷），北京：人民出版社，2012 年版，第47 頁。因此，無產(chǎn)階級解放的首要任務，就是要推翻資產(chǎn)階級的反動統(tǒng)治并消滅私有制，從而消滅資產(chǎn)階級本身。私有制不僅是資產(chǎn)階級自在規(guī)定性的根據(jù)，是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級經(jīng)濟不平等的根源，也是社會政治奴役關(guān)系的基礎(chǔ)。只有消滅資本主義私有制，才有可能實現(xiàn)無產(chǎn)階級的解放，實現(xiàn)無產(chǎn)階級公平觀的根本要求?！皬倪@個意義上說，共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制?！雹堋恶R克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012 年版，第414 頁。所以，馬克思主義要求的結(jié)果平等，不是收入分配意義上的，而是經(jīng)濟基礎(chǔ)乃至政治制度的變革。

同馬克思一樣，列寧也主張在經(jīng)濟上消滅階級，消除私有制。他指出，經(jīng)濟和政治發(fā)展的不平衡是資本主義的絕對規(guī)律。他同意馬克思的觀點，即商品經(jīng)濟產(chǎn)生競爭，使得資本家剝削勞動者，進而加劇社會不平等程度。列寧還進一步指出，只要還存在著市場經(jīng)濟，只要還保持著貨幣權(quán)力和資本力量，世界上任何法律都無法消滅不平等和剝削；⑤參見《列寧全集》（第十三卷），北京：人民出版社，2017 年版，第124 頁。無產(chǎn)階級革命將徹底消滅社會的階級劃分，因而也將徹底消滅由這種劃分所產(chǎn)生的任何社會不平等和政治不平等；⑥參見《列寧全集》（第六卷），北京：人民出版社，2013 年版，第193 頁。建立社會主義制度后，必須建立起大規(guī)模的社會化的計劃經(jīng)濟，才可能消滅一切剝削。①參見《列寧全集》（第十三卷），北京：人民出版社，2017 年版，第124 頁。列寧的不平等理論與馬克思如出一轍，卻又在現(xiàn)實性上有所推進，對社會主義國家的經(jīng)濟運行提出了要求。20 世紀30 年代，蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟體制基本形成，認為社會主義只存在產(chǎn)品經(jīng)濟或自然經(jīng)濟而不應有商品經(jīng)濟是其重要的理論基礎(chǔ)。一些理論家不僅否定商品貨幣關(guān)系，而且否定貨幣和經(jīng)濟核算存在的必要性，引起另一些經(jīng)濟學家的反對。斯大林堅持了列寧的基本主張。他在著名的《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中寫道：“商品流通是與社會主義過渡到共產(chǎn)主義的前途不相容的”，“商品流通范圍的擴大……只會阻礙我們向共產(chǎn)主義前進”。②轉(zhuǎn)引自王金存：《蘇聯(lián)經(jīng)濟改革失敗的原因和后果》，《東歐中亞研究》，1992 年第3 期。工商企業(yè)全部國有化、集體農(nóng)莊準國有化，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，特別是軍事工業(yè)，用行政命令、指令性計劃擴大內(nèi)部資金積累，這對蘇聯(lián)迅速成為當時歐洲政治、軍事強國具有重要意義。然而，這種高度集中的模式畢竟是時代的產(chǎn)物，與當時蘇聯(lián)處于粗放的經(jīng)濟發(fā)展階段相適應。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工越來越細，經(jīng)濟關(guān)系越來越復雜，完全用行政手段來管理經(jīng)濟的做法逐漸行不通，經(jīng)濟增長率明顯遞減。20 世紀60 年代后，關(guān)于社會主義是否存在商品生產(chǎn)的爭論再度爆發(fā)。蘇聯(lián)科學院經(jīng)濟研究所所長加托夫斯基認為，社會主義社會利用價值規(guī)律是一種客觀的必然性，但經(jīng)濟學家阿特拉斯和庫德里亞采夫等人堅持認為社會主義生產(chǎn)按其實質(zhì)并不是商品生產(chǎn)。對于這段長達20 年的關(guān)于社會主義制度下商品生產(chǎn)的爭論，蘇聯(lián)經(jīng)濟改革的設計師之一阿巴爾金院士總結(jié)道，這是蘇聯(lián)經(jīng)濟科學中典型的煩瑣哲學的爭論，根本不可能存在什么沒有商品生產(chǎn)的社會主義，這是極其明顯的。阿甘別吉揚明確指出，蘇聯(lián)需要的不是自發(fā)的、自由競爭的市場，而是在一定限度內(nèi)可以調(diào)節(jié)的、平衡的產(chǎn)品（消費品與生產(chǎn)資料）市場。國家將通過經(jīng)濟手段來調(diào)控市場。③參見陸建人：《當前蘇聯(lián)經(jīng)濟改革理論的突出變化》，《廣州研究》，1988 年第10 期。此后，隨著改革的深入進行，圍繞國家所有制、計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)等問題，理論上的爭論也日益激烈。一些更為激進的學者指出，改革的重要原則就是要把20 年代末以來實行的無視市場機制的“行政命令社會主義”模式變?yōu)槌浞职l(fā)揮市場作用的“經(jīng)濟核算制社會主義”模式。這些觀點表明，從蘇聯(lián)成立之初到20 世紀80 年代，蘇聯(lián)學術(shù)界在對待計劃經(jīng)濟和市場機制等問題上已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。這是蘇聯(lián)4 次大的經(jīng)濟改革，包括1957 年赫魯曉夫?qū)I(yè)和建筑業(yè)重組，勃列日涅夫1965 年經(jīng)濟改革和1979 年經(jīng)濟體制調(diào)整，1982 年安德羅波夫改革和1987 年戈爾巴喬夫經(jīng)濟改革的思想基礎(chǔ)。堅持社會主義公有制已讓位于經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟停滯談何平等已成為社會主義無可回避的理論問題。

在不平等理論上，中國的馬克思主義者對馬克思主義既有繼承，又有發(fā)展。毛澤東繼承了馬克思主義的傳統(tǒng)觀點，認為生產(chǎn)資料占有上的不平等是人與人之間不平等的經(jīng)濟根源，但在如何破解“不平等”問題上，他主張積極探索適合中國國情的道路。他指出，中國的經(jīng)濟，一定要走“節(jié)制資本”和“平均地權(quán)”的路，決不能建立歐美式的資本主義社會，也決不能還是舊的半封建社會。④參見 《毛澤東選集》（第二卷），北京：人民出版社，1991 年版，第678-679 頁。他認為，國家和工廠、國家和工人、工廠和工人、國家和合作社、國家和農(nóng)民、合作社和農(nóng)民，都必須兼顧，不能只顧一頭。無論只顧哪一頭，都是不利于社會主義，不利于無產(chǎn)階級專政的。⑤參見 《毛澤東文集》（第七卷），北京：人民出版社，1999 年版，第30-31 頁。毛澤東反對絕對的平均主義，但主張大體平均，防止過分懸殊和兩極分化。①參見賴亦明、柴定紅：《毛澤東的社會主義經(jīng)濟平等觀探討》，《湖北社會科學》，2005 年第12 期。由此開啟了社會主義在分配制度上統(tǒng)籌兼顧、適當安排的先河。和蘇聯(lián)一樣，中國也經(jīng)歷了對社會主義本質(zhì)和經(jīng)濟運行模式的多次探索。黨的十一屆三中全會進行了撥亂反正，要求全黨將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來。從黨的十二大開幕詞中第一次提出“建設有中國特色的社會主義”，到黨的十二屆三中全會提出社會主義經(jīng)濟是“有計劃的商品經(jīng)濟”，再到黨的十四大決定建立社會主義市場經(jīng)濟體制，改革開放開啟了社會主義建設的新篇章。然而，伴隨著中國綜合實力的增強，社會各階層間出現(xiàn)貧富分化的現(xiàn)象。鄧小平注意到了國內(nèi)貧富差距和城鄉(xiāng)差距加大的現(xiàn)象，提出先富帶動后富，先進地區(qū)帶動落后地區(qū)，逐漸縮小差距，乃至最終消滅差距，但他認為，實現(xiàn)共產(chǎn)主義，至少需要一二十代人的努力……這件事情只能慢慢來。②參見《鄧小平文集（一九四九-一九七四年）》（下卷），北京：人民出版社，2014 年版，第367 頁。與國內(nèi)貧富不均并存的，是中國在國際分工中的不平等問題?！爸趁裰髁x、帝國主義、特別是超級大國的掠奪和剝削，使得貧國愈貧，富國愈富，貧國和富國的差距越來越大。帝國主義是發(fā)展中國家解放和進步的最大障礙?！雹邸多囆∑轿募ㄒ痪潘木?一九七四年）》（下卷），北京：人民出版社，2014 年版，第351 頁。然而，同西方國家加強交往和合作，是一個戰(zhàn)略問題，必須學習和引進資本主義國家的先進技術(shù)和一切對我們有用的東西，同時警惕一些西方國家對社會主義搞和平演變。改革開放后的中國對國內(nèi)、國際的不平等有著深切的認識，但之所以能夠在一定時期容忍一定程度不平等的存在純粹是一個戰(zhàn)略問題，希望發(fā)展中產(chǎn)生的問題靠進一步發(fā)展來解決。新時代，習近平總書記特別強調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。④《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第83、215 頁。要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。⑤《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第83、215 頁。共同富裕不是同時、同步、同等富裕，不是平均主義，是在一個較長的歷史過程中，依托新發(fā)展理念實現(xiàn)社會成員個體擁有的財富和資源逐步增長，通過精準扶貧戰(zhàn)略實現(xiàn)社會弱勢群體的財富和資源更快增長，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。⑥參見趙潔：《習近平關(guān)于社會公正重要論述探析》，《科學社會主義》，2020 年第2 期。對于國際不平等問題，習近平主席多次強調(diào)，中國將旗幟鮮明地推進經(jīng)濟全球化進程，維護多邊貿(mào)易體制，致力解決世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡不平等問題，愿在平等和相互尊重基礎(chǔ)上，同各方開展貿(mào)易合作，實現(xiàn)共贏。⑦參見習近平：《堅持可持續(xù)發(fā)展，共創(chuàng)繁榮美好世界——在第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇全會上的致辭》，《人民日報》2019年6 月8 日?？偨Y(jié)新時代中國對結(jié)果不平等采取的措施，主要有四條：一是做大做強國有企業(yè)，夯實社會主義公有制的基礎(chǔ)；二是在經(jīng)濟新常態(tài)下仍要求GDP 保持一定的增長速度，在做大蛋糕的過程中尋求更好的切分蛋糕的方法；三是精準扶貧扶持弱勢群體實現(xiàn)財富增長；四是推動國際秩序向更公平公正方向發(fā)展。中國對不平等問題的現(xiàn)實主義立場和多管齊下的做法，使經(jīng)濟體制兼容并包、綜合運用各種手段減少結(jié)果不平等成為可能。

此外，一些西方左翼學者也對“不平等”理論作出積極探索。沃勒斯坦認為，現(xiàn)代世界體系中權(quán)力起著中心作用，資本主義世界經(jīng)濟體就是在不平等的資本主義生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上產(chǎn)生、發(fā)展的?！笆澜缃?jīng)濟體系”是巨大的由各種政治結(jié)構(gòu)分割的一體化生產(chǎn)的不平等鏈條，其基本邏輯是積累的剩余價值被不平等地加以分配，以支持那些在市場體系中能夠獲得各種暫時壟斷的人。這是一個“資本主義”的邏輯。①[美]伊曼紐爾·沃勒斯坦：《沃勒斯坦精粹》，黃光耀、洪霞譯，南京：南京大學出版社，2003 年版，第174-175、311 頁。體系內(nèi)的核心國家可以不按比例地占有這個體系內(nèi)生產(chǎn)出來的剩余價值，而這個體系的形成是體系內(nèi)部國家和地區(qū)由于種種原因長期不平衡發(fā)展的結(jié)果。沃勒斯坦強調(diào)政治因素在全球經(jīng)濟中的影響：“資本主義是由生產(chǎn)要素的部分自由流動來定義的，是政治機器有選擇地干涉市場來定義的?！雹赱美]伊曼紐爾·沃勒斯坦：《沃勒斯坦精粹》，黃光耀、洪霞譯，南京：南京大學出版社，2003 年版，第174-175、311 頁。一旦我們注意到國家機器力量上的差距，便能明白強大國家對弱小國家、核心國家對邊緣國家強制進行的“不平等交換”。霸權(quán)就是這樣產(chǎn)生的。薩米爾·阿明認為，國家間的貧富兩極分化不是純粹的財富分配不公問題，而實質(zhì)上是國家間的發(fā)展不平等問題?，F(xiàn)代資本主義的世界規(guī)模的積累導致剩余價值由發(fā)展中國家（外圍）持續(xù)向發(fā)達國家（中心）轉(zhuǎn)移，造成發(fā)展中國家和地區(qū)喪失發(fā)展資本，無力走自主性發(fā)展道路?，F(xiàn)代世界體系中的中心—邊緣關(guān)系是一種入侵與被入侵、統(tǒng)治與被統(tǒng)治的不平等關(guān)系。資本主義需要在世界范圍內(nèi)擴張以滿足其原料需求，并剝削為其提供原料和勞動的邊緣國家。中心對邊緣的剝削是經(jīng)濟在資本主義模式中的統(tǒng)治地位，以及資本積累對政治和意識形態(tài)的支配的體現(xiàn)。③參見[埃及]薩米爾·阿明：《世界一體化的挑戰(zhàn)》，任友諒等譯，北京：社會科學文獻出版社，2003 年版，第68 頁。在外國經(jīng)濟的統(tǒng)治和國際專業(yè)化下，外圍國家失去了發(fā)展的前景，進一步依賴中心國家，更加貧困化，又加劇了不平等現(xiàn)象。世界貨幣體系作為服務于世界規(guī)模積累規(guī)律的一種手段，只會促使貨幣向體系的中心（發(fā)達國家）集中從而更不利于外圍國家。④參見[埃及]薩米爾·阿明：《世界規(guī)模的積累——欠發(fā)達理論批判》，楊明柱、楊光、李寶源譯，北京：社會科學文獻出版社，2017 年版，第326 頁?！爸灰粨Q關(guān)系還建立在國際專業(yè)化基礎(chǔ)上，也就是建立在參加世界市場的基礎(chǔ)上，貨幣就仍然是促使世界體系的‘欠發(fā)達’外圍向發(fā)達的中心進行價值轉(zhuǎn)移的有效工具?！雹輀埃及]薩米爾·阿明：《世界規(guī)模的積累——欠發(fā)達理論批判》，楊明柱、楊光、李寶源譯，北京：社會科學文獻出版社，2017 年版，第295-296 頁。在21 世紀獲得了巨大學術(shù)聲譽的法國青年經(jīng)濟學家托馬斯· 皮凱蒂認為：“資本收益率與經(jīng)濟增長率之間明顯而細小的差距，將在長期內(nèi)對社會不平等的結(jié)構(gòu)和演變產(chǎn)生強大而不穩(wěn)定的影響?！雹轠法]托馬斯·皮凱蒂：《21 世紀資本論》，包曙松等譯，北京：中信出版社，2014 年版，第77 頁。皮凱蒂通過對收入分配數(shù)據(jù)的整理分析，發(fā)現(xiàn)資本收益率明顯而持久地高于經(jīng)濟增長率（r >g）這一事實，是推動財富分配更加不平等的強大動力，社會財富的分配對資本所有者總是更有利。西方左翼學者的研究成果，為社會主義國家促進國內(nèi)、國際公平提供了新思路。

總之，馬克思主義者將“不平等”的國內(nèi)根源指向生產(chǎn)資料私有制，而在所有制進行了社會主義改造后要求兼顧各方利益，避免在分配環(huán)節(jié)造成嚴重的貧富分化，既注意到了機會平等，也注意到了結(jié)果平等，同時對絕對平均主義保持警惕，這對西方傳統(tǒng)的不平等觀是一種揚棄。社會主義國家誕生后，馬克思主義者加大了對“不平等”的國際根源的研究，認為帝國主義與新興獨立國家、發(fā)達國家與不發(fā)達國家、中心國家與邊緣國家的矛盾是造成“不平等”國際化的重要原因。對比馬克思主義者與西方思想家的不平等觀，可以看出，馬克思主義者從生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)—上層建筑的角度分析廣泛存在于經(jīng)濟、政治和文化層面的“不平等”現(xiàn)象，不僅對造成社會“不平等”的根源看得更為透徹，而且更具行動力。馬克思主義者不糾結(jié)于空洞的概念本身，而是號召發(fā)起社會主義革命和與資本主義世界的“脫鉤”運動，對社會所有制、階級和全球價值鏈進行深刻的改造，為實現(xiàn)社會的全面平等打下基礎(chǔ)。

三、經(jīng)濟不平等是世界政治變遷的根源

經(jīng)濟與政治從來都是關(guān)聯(lián)的。亞里士多德最早注意到貧富不均對政治的影響，指出貧窮—受賄—不公是一個鏈條，并在《政治學》中進行了詳盡的分析。其實，經(jīng)濟不平等從來都是政治變遷最重要的根源，比如歷史上的農(nóng)民起義大多是經(jīng)濟不平等的結(jié)果，但當我們放眼世界，分析不平等對世界政治變遷的影響時，關(guān)注的歷史時段應是資本主義形成以來。從資本主義時期開始，人類歷史才成為世界史，其中最重要的視角是無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的斗爭，因為只有這個層面的斗爭才改變了世界政治格局，而不是一國一地的政治生態(tài)。

自從不平等的秘密被馬克思主義者揭示開來，爭取平等的政治運動就風起云涌，對世界政治產(chǎn)生了顯著影響。19 世紀五六十年代，歐洲資本主義以空前的速度發(fā)展。無產(chǎn)階級為了改變不平等狀況，發(fā)起了一系列運動，其中規(guī)模最大的1848年歐洲革命使整個歐洲重新審視工人階級的社會地位。1857 年經(jīng)濟危機讓資本主義弊端暴露無遺，也讓工人運動走向聯(lián)合。馬克思、恩格斯總結(jié)經(jīng)驗教訓，培養(yǎng)、教育工人階級運動骨干，建立了國際工人協(xié)會（第一國際），為無產(chǎn)階級同各國資產(chǎn)階級作斗爭提供了組織動員和思想支持。1866 年和1867 年倫敦縫紉工人罷工、1867 年巴黎銅業(yè)工人罷工、1868 年日內(nèi)瓦建筑工人罷工、1868 年比利時沙勒羅瓦煤礦工人罷工等，都得到國際工人協(xié)會的大力支持。同時，國際工人協(xié)會也大力支持民族解放運動和民主運動，比如波蘭民族起義和愛爾蘭民族解放斗爭等。這一系列運動對資產(chǎn)階級統(tǒng)治構(gòu)成了極大的威脅，也推動了被壓迫民族反對國際資產(chǎn)階級的斗爭。特別值得一提的是巴黎公社，它在國際工人協(xié)會精神指引下和法國支部領(lǐng)導下建立了世界上第一個無產(chǎn)階級政權(quán)，對資本主義企業(yè)進行了一定程度的限制和剝奪，對工人群眾的生活狀況和勞動條件加以改善，明確提出“把土地交給農(nóng)民”的主張。巴黎公社是馬克思主義不平等理論的第一次重大實踐，揭示了在不合理的資本主義制度下無產(chǎn)階級抗爭的正義性和必然性，豐富和促進了馬克思主義平等學說。

盡管巴黎公社最終以失敗告終，但正如馬克思所說，公社的原則是永存的，是消滅不了的，在工人階級得到解放以前，這些原則將一再表現(xiàn)出來。列寧領(lǐng)導的十月革命，就是對該結(jié)論的最好驗證。第一次世界大戰(zhàn)以后，一部分帝國主義國家的實力被削弱，俄國更是暴露出經(jīng)濟和政治發(fā)展不平衡的問題。列寧潛心鉆研馬克思、恩格斯的學說，鼓勵工人階級用革命的方式拿回自己的權(quán)益，并在《四月提綱》中將武裝起義正式提上日程。1917 年11 月7 日，十月革命取得勝利，《和平法令》《土地法令》《關(guān)于成立工農(nóng)政府的決定》等一系列草案被迅速通過，世界上第一個無產(chǎn)階級國家誕生。這是人類歷史上的偉大創(chuàng)舉，打破了資產(chǎn)階級一統(tǒng)天下的局面，勞動人民翻身做了主人。十月革命的精神在亞洲和歐洲產(chǎn)生了深遠的影響，為社會主義陣營的建立奠定了基礎(chǔ)。一系列亞非拉國家獲得民族獨立，其中不少國家建立了社會主義制度。特別值得一提的是，十月革命的一聲炮響，為中國送來了馬克思列寧主義，先進的中國人看到了革命的曙光。1921 年中國共產(chǎn)黨成立，黨的一大通過了黨的第一個綱領(lǐng)，其中明確寫道：黨的奮斗目標是推翻資產(chǎn)階級，廢除資本所有制，建立無產(chǎn)階級專政，實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義。根據(jù)當時中國半殖民地半封建的社會性質(zhì)，毛澤東提出中國革命必須分兩個步驟：第一步，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義，改變半殖民地半封建的社會形態(tài)，使中國成為一個獨立的新民主主義國家；第二步，通過社會主義革命，建立一個社會主義制度，使中國成為一個社會主義的國家。歷史證明毛澤東的預見是正確的。經(jīng)過28 年浴血奮戰(zhàn)，1949 年中華人民共和國成立，1953 年在毛澤東的倡導和推動下，中國開始對國家工業(yè)、農(nóng)業(yè)、資本主義工商業(yè)進行改造，目的就是實行生產(chǎn)資料公有制，消滅剝削，消除不平等的根源。到1956 年底，三大改造基本完成，中國基本實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的社會主義公有化。隨后，提出“四個現(xiàn)代化”和“兩步走”戰(zhàn)略，目標是建設一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術(shù)的社會主義強國。此后，中國經(jīng)濟以相當快的增速發(fā)展，建立了比較完整、獨立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，但人民的物質(zhì)生活和文化生活還希望得到進一步提高。1978 年，黨的十一屆三中全會確立了改革開放的總路線；1992 年，黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟改革取向，中國向社會主義市場經(jīng)濟邁進。經(jīng)過40 多年的改革發(fā)展，中國的綜合國力顯著增強，但仍存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、要素配置尚需優(yōu)化，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置還應提升等問題，中央提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同時注重需求側(cè)管理、以國內(nèi)大循環(huán)為主體國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進等方針。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，中國與西方的競爭態(tài)勢更加明顯，引起資本主義世界霸主美國的敵意與打壓。這恰恰表明，中心國家不甘心喪失主導地位，對正在崛起的國家無所不用其極，國際社會面臨失序風險。世界經(jīng)濟與政治的不平等無所不在，追求平等之路漫長且阻礙重重。

工人階級爭取平等的運動不僅推動了社會主義國家的建立，還對資本主義敲響了警鐘。費邊社會主義在社會民主主義的形成過程中發(fā)揮了重要作用，而社會民主主義者理查德·蒂特馬斯的理論直接推動了福利國家的建立，同時T.H.馬歇爾的公民權(quán)利理論將社會福利作為公民權(quán)利固定下來，對福利國家的產(chǎn)生也起到了助推作用。歐洲各國普遍受到福利觀念的影響，形成了自由主義主導下的福利國家制度（如撒切爾改革后的英國）、社會民主主義主導下的福利國家制度（如北歐）和保守主義主導下的福利國家制度（如德國、法國等）三種類型，資本主義多樣性得到充分培育?！皬母＠麌疑鐣弋a(chǎn)出結(jié)果來看它不僅僅是一種對失衡的社會結(jié)構(gòu)進行干預和矯正的機制，它同時也是規(guī)范社會關(guān)系的積極力量?！雹貵osta Esping-Andersen,Three Worlds of Welfare Capitalism,Cambridge:Polity Press,1990,p.23.盡管后來，重視市場的新自由主義、重視家庭和社區(qū)的新保守主義，以及力圖超越左與右走第三條道路的新社會民主主義，都對福利國家提出了修正，同時福利國家并非追求共同富裕的社會主義國家，但總的來說，福利國家是在不平等理論推動下資本主義的自我完善。福利國家作為一種國家形態(tài)，允許國家對社會經(jīng)濟生活進行全面干預，以解決失業(yè)、收入差距過大和貧困等社會問題，無疑對野蠻資本主義是一種有效改進。與歐洲相比，貧富更加兩極分化的美國，近年來從華爾街運動到民主社會主義思潮的興起，無不預示著不平等有可能引起更深刻的政治變革。應當看到，美國涌起反資本主義浪潮，是與左翼思想重返美國聯(lián)系在一起的。許多人在反思之后，將問題歸結(jié)于資本主義自身，認為資本主義造成的不平等和對民主的損害是左翼思潮回歸的重要原因。平等是世界各國人民的普遍訴求。不平等問題沒有得到很好解決之前，世界局勢不會風平浪靜。

四、完善全球經(jīng)濟治理，解決國際不平等問題

當今世界處于百年未有之大變局。在變局中，中美關(guān)系已成為國際關(guān)系中的一對主要矛盾。制度比較政治學的發(fā)展促使人們思考，社會主義與資本主義的制度互補是否可能。如果資本主義也承認政府干預或調(diào)節(jié)的模式，那么兩種制度的相互理解就容易得多。2021 年1 月26 日，法國總統(tǒng)馬克龍在達沃斯視頻對話會上指出，資本主義面臨四種危機，即社會不平等危機、民主危機、民主制度的可持續(xù)性危機和氣候危機?！巴_放市場經(jīng)濟連在一起的現(xiàn)代資本主義模式已經(jīng)無法在這種環(huán)境下運轉(zhuǎn)了?！藗儜攲⒔鉀Q問題置于這種模式的核心位置?！雹賉法]馬克龍：《現(xiàn)代資本主義模式已經(jīng)無法運轉(zhuǎn)》，《參考消息》2021 年2 月8 日。馬克龍對資本主義的反思在某種程度上是對照中國模式和中國道路得出的結(jié)論，因此他號召國際社會需要凝聚各種力量形成全新共識，這是“打造有效率的多邊主義”的基礎(chǔ)。沒有偏見的人們都會看到，中國不僅在國內(nèi)采取了應對不平等的種種措施，而且在國際上盡自己的最大努力幫助發(fā)展中國家建設并進行人道主義救援。世界各國應該直面全球不平等問題，并向?qū)е虏黄降冉Y(jié)果的全球經(jīng)濟治理體制發(fā)起挑戰(zhàn)。“小智治事，大智治制。面對世界經(jīng)濟形勢的發(fā)展演變，全球經(jīng)濟治理需要與時俱進、因時而變。全球經(jīng)濟治理應該以平等為基礎(chǔ)，更好反映世界經(jīng)濟格局新現(xiàn)實，增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等?！雹凇读暯疥P(guān)于社會主義經(jīng)濟建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017 年版，第303 頁。中國的這一號召是具有建設性的。相比把一己私利凌駕于人類利益之上的“美國優(yōu)先”，其道義感召力和國際影響力毋庸判斷。

我們所處的時代，正如沃勒斯坦所說，是資本主義混亂的告終時期。按沃勒斯坦的設想，反體系運動將最終建立起“社會主義世界政府”，這個想法可能太過樂觀。展望世界前景，如何克服無所不在的不平等，又不對現(xiàn)有的國際秩序形成顛覆性威脅，與各國人民一道共建公平美好的新世界，“構(gòu)建人類命運共同體”因其非強制性和包容性成為一種可能。國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，理應平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務，攜手解決威脅人類健康和安全的種種難題。中國作為世界經(jīng)濟增長的主要貢獻者，堅定認為開放合作是推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇的現(xiàn)實要求；各國應摒棄冷戰(zhàn)思維，拓展互利合作空間，共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟。中國倡議世界各國應謀求包容互惠的發(fā)展前景，共同維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際秩序，堅持多邊貿(mào)易體制的核心價值和基本原則，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。目前，新冠疫情是對全球化的極大考驗。世界衛(wèi)生組織警告說富國與窮國之間的新冠疫苗鴻溝正日益惡化，而法國、西班牙、阿根廷、美國、俄國、日本等多國媒體也注意到全球疫苗分配中存在嚴重的不平等現(xiàn)象。作為非西方成員的兩個大國，中國和俄羅斯在致力研發(fā)和推廣疫苗的同時，還要分出精力破除“意識形態(tài)干擾”，不得不說某些人還遠遠沒有意識到“命運共同體”的真實性和重要性。

綜上所述，不平等既是世界經(jīng)濟中的一個顯著現(xiàn)象，又是世界政治變遷的根源，亟待各國高度重視，加以解決。然而，權(quán)利永遠不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約的社會文化發(fā)展，未來社會的公平必然經(jīng)歷一個從相對不公平到相對公平的漸進的歷史過程。快速發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)社會公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，但關(guān)鍵還是社會制度的公正。當今世界，在資本主義制度與社會主義制度共存的前提下，絕對的平等和公正是不可能實現(xiàn)的。阿明倡導的“脫鉤”只是一種理論假設，對于已深度融入世界體系的中國還不具備現(xiàn)實性。如何把握國家發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，延長改革開放的窗口期，在與資本主義世界共同的歷史舞臺上發(fā)展壯大自己，對中國仍是考驗。