■ 范利利

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將“三農(nóng)”問(wèn)題上升到前所未有的高度。2018年黨中央對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步做出戰(zhàn)略性前瞻性的決策部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施分“三步走”，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。江蘇省南通市海門(mén)區(qū)契合實(shí)際發(fā)展，適時(shí)出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020）》，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略海門(mén)實(shí)踐奠定良好基礎(chǔ)。海門(mén)鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)效并進(jìn)，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，農(nóng)民生活蒸蒸日上的發(fā)展局面。

一、黨建引領(lǐng)、把握方向——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化發(fā)展

為提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力，海門(mén)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、力量凝聚等方面下功夫，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。

（一）筑牢村黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

一個(gè)支部就是一座堡壘。從2018年起，海門(mén)在基層黨組織中推行支部建設(shè)規(guī)范工程，覆蓋農(nóng)村基層黨組織，從組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員管理、組織生活、工作載體、活動(dòng)場(chǎng)所、運(yùn)行機(jī)制、基本保障、責(zé)任落實(shí)等九個(gè)方面，細(xì)分規(guī)范化工作要點(diǎn)。全面推進(jìn)黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、黨建服務(wù)理念創(chuàng)新性探索、黨員主題活動(dòng)定期開(kāi)展。全區(qū)231個(gè)村全部建成支部建設(shè)規(guī)范工程合格黨組織，其中中興村黨總支、富民村黨總支等21個(gè)村建成示范黨組織。形成“支部+合作社”“強(qiáng)村帶弱村”的黨建新模式，形成“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”“黨群議事半月談”的黨建新機(jī)制，形成“365黨建服務(wù)站點(diǎn)”的黨建新品牌，陣地建設(shè)有聲有色，村部發(fā)展欣欣向榮，黨員活動(dòng)紅紅火火，村級(jí)黨組織政治功能、服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)。

（二）打造鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍

培養(yǎng)造就一支政治意識(shí)強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律強(qiáng)的“四強(qiáng)型”基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。海門(mén)在全省率先探索村書(shū)記專職化管理模式，出臺(tái)《關(guān)于村黨組織書(shū)記實(shí)行縣鄉(xiāng)共同管理推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推行村黨組書(shū)記專職化管理的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，提高村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的專職能力。為積極打通村黨組織書(shū)記發(fā)展流通渠道，海門(mén)還專門(mén)出臺(tái)《從優(yōu)秀村黨組書(shū)記中選聘事業(yè)單位人員實(shí)施意見(jiàn)》文件，從機(jī)制上保障村書(shū)記在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐一線的能動(dòng)性和積極性。文件實(shí)施以來(lái)共選聘10名優(yōu)秀村（社區(qū)）書(shū)記進(jìn)入事業(yè)編制。為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略海門(mén)實(shí)踐，今年在“三個(gè)全方位”發(fā)展定位形勢(shì)下，海門(mén)選派15名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記到蘇南掛職，學(xué)習(xí)蘇南“三農(nóng)”發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)以致用。

（三）黨建“紅色聯(lián)盟”匯聚發(fā)展合力

堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的村黨組織書(shū)記帶領(lǐng)，是鄉(xiāng)村振興道路主要力量。鄉(xiāng)村振興更要匯集強(qiáng)大發(fā)展合力。海門(mén)積極部署“百企聯(lián)百村、百家部門(mén)聯(lián)百村”鄉(xiāng)村振興“紅色聯(lián)盟”，組織全區(qū)83家機(jī)關(guān)部門(mén)及其下屬單位、231家規(guī)模以上企業(yè)和231個(gè)行政村組建“紅色聯(lián)盟”。海門(mén)三星林西村與疊義紡織品有限公司、海門(mén)農(nóng)村商業(yè)銀行、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組建“紅色聯(lián)盟”，全面助力村黨組織質(zhì)量提升。江心沙農(nóng)場(chǎng)幫助保民村建成1775.6畝新型農(nóng)場(chǎng)，中南控股集團(tuán)投入180萬(wàn)元在中南村建設(shè)3000米生態(tài)護(hù)坡。通過(guò)“紅色聯(lián)盟”組織共建，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、增收富民、生態(tài)宜居等全面發(fā)展。

二、實(shí)事求是、各具特色——夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高質(zhì)量特色化發(fā)展態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)

建立高效、可持續(xù)、有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的必然選擇。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，海門(mén)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、產(chǎn)品數(shù)量品質(zhì)、培育經(jīng)營(yíng)主體、落實(shí)規(guī)模項(xiàng)目等方面保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)代工程

海門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積已達(dá)到66.6萬(wàn)畝，占海門(mén)總的耕地面積的83.4%。海門(mén)嚴(yán)格按照“土地平整肥沃、灌排設(shè)施配套、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出高效”建設(shè)要求，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提升。目前建設(shè)完成12個(gè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)和11個(gè)連片占地20畝以上的智能溫室項(xiàng)目，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到有效運(yùn)用，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)39.5萬(wàn)千瓦，大中型拖拉機(jī)成為農(nóng)機(jī)動(dòng)力主力；相比2011年，聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量翻了一番，糧食烘干中心實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)87.46%，糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平穩(wěn)定在99%。

（二）提高產(chǎn)品與結(jié)構(gòu)有效供給

海門(mén)農(nóng)業(yè)逐步形成了優(yōu)質(zhì)糧油、果蔬園藝、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、規(guī)模畜禽、休閑農(nóng)業(yè)等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，“四色寶豆”“四青作物”“四特瓜果”“四特蔬菜”“海農(nóng)三寶”“三鮮水產(chǎn)”等特色明顯。綠色果蔬播種面積已達(dá)60萬(wàn)畝次（西甜瓜8萬(wàn)畝次），已建成優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地7萬(wàn)畝，海門(mén)山羊年飼養(yǎng)量70萬(wàn)頭?！叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)432個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品395個(gè)、綠色食品20個(gè)、有機(jī)食品12個(gè)，海門(mén)山羊、海門(mén)黃雞、海門(mén)香芋、海門(mén)香沙芋艿、海門(mén)大紅袍紅豆、海門(mén)大白皮蠶豆共6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。創(chuàng)建南通市級(jí)以上品牌農(nóng)產(chǎn)品12個(gè)，培育省級(jí)以上品牌農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，其中“旺盛葡萄”獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)。

（三）培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體

海門(mén)在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育上前期主要以專業(yè)大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等形式為主，在鄉(xiāng)村振興大背景下，海門(mén)根據(jù)村鎮(zhèn)實(shí)際情況，因地制宜培育發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)合社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟等新一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面產(chǎn)生良好效益。2019年落實(shí)發(fā)展30家新型合作農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積近1萬(wàn)畝。家庭農(nóng)場(chǎng)已由單打獨(dú)斗向集群聚集發(fā)展，悅來(lái)鎮(zhèn)出臺(tái)相關(guān)扶持激勵(lì)措施，重點(diǎn)打造100－300畝規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)集群。合作社分級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，形成西部、中部、東部、東北部、中北部、西北部片區(qū)格局，分區(qū)鎮(zhèn)區(qū)域化聯(lián)合，并創(chuàng)建綜合社、合作社培訓(xùn)基地等大大提高了農(nóng)民合作社建設(shè)水平和檔次。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、要素和利益的鏈接，正余鎮(zhèn)采取“紅色農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”的經(jīng)營(yíng)模式，形成鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

（四）引進(jìn)農(nóng)業(yè)特色規(guī)模項(xiàng)目

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要靠農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)。加大農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)力度，提升海門(mén)農(nóng)業(yè)的對(duì)外形象和影響力，推動(dòng)海門(mén)農(nóng)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。海門(mén)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施基礎(chǔ)扎實(shí)，為農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目招引提供有利條件。2020年在建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目鳳棲谷生態(tài)休閑園總投資2.5億元，主要建設(shè)占地1000畝以花卉為主題的休閑農(nóng)業(yè)園。常樂(lè)張謇故里小鎮(zhèn)，投入10億元，建設(shè)頤生特色田園，投入5億元，建設(shè)謇里高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)園。臨江新區(qū)將重點(diǎn)建設(shè)總占地3800畝，包含1000余畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的市民農(nóng)莊項(xiàng)目。還有海永鎮(zhèn)的700畝萱草園休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和500畝奇異莓基地項(xiàng)目等。

三、遵循規(guī)律、破立結(jié)合——推進(jìn)改革創(chuàng)新，農(nóng)村活力農(nóng)民地位明顯增強(qiáng)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要大力依靠改革和創(chuàng)新兩大動(dòng)力。一方面要堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，逐步破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙，另一方面要大力激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和農(nóng)民主體活力，支持鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。

（一）“三權(quán)分置”工作保障土地有序流轉(zhuǎn)

海門(mén)利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作全面完成的有利契機(jī)，創(chuàng)建農(nóng)村土地“三權(quán)分置”創(chuàng)新省級(jí)示范市，推進(jìn)“三權(quán)分置”創(chuàng)新工作。2017年7月印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地“三權(quán)分置”創(chuàng)新示范縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三權(quán)分置”創(chuàng)新工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)做到與國(guó)土地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記管理、與省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易信息“三結(jié)合”，土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制明確事前、事中、事后“三把控”，土地流轉(zhuǎn)履約保證突出財(cái)政與村、承保公司與村、市鎮(zhèn)與保險(xiǎn)公司“三聯(lián)動(dòng)”。

（二）集體產(chǎn)權(quán)制度推進(jìn)村營(yíng)收入發(fā)展壯大

2017年6月海門(mén)被確定為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市（縣），試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，以組織領(lǐng)導(dǎo)、政策配套為保障，推進(jìn)清產(chǎn)核資，確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，成立村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社，發(fā)放股民股權(quán)證，開(kāi)發(fā)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革信息化管理系統(tǒng)，規(guī)范了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以資源開(kāi)發(fā)型、物業(yè)租賃型、股份合作型、服務(wù)創(chuàng)收型等多種形式探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2017年海門(mén)239個(gè)行政村，村營(yíng)收入平均71.4萬(wàn)元，村級(jí)債務(wù)村均達(dá)到15.82萬(wàn)元。2019年，村均收入126.1萬(wàn)元，村營(yíng)收入平均83.69萬(wàn)元。常樂(lè)鎮(zhèn)中南村是海門(mén)第一個(gè)頒發(fā)股權(quán)的村，改革試點(diǎn)以來(lái)，跑出了鄉(xiāng)村振興的“加速度”，2019年全村經(jīng)濟(jì)突破8億元，村民人均收入超過(guò)4.5萬(wàn)元，村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入超120萬(wàn)元。

（三）鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)村民致富

近年來(lái)海門(mén)鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)人流上升，三廠星期七生態(tài)園以創(chuàng)引聯(lián)帶，振興鄉(xiāng)村為主基調(diào)，把培育村級(jí)能人作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手，引導(dǎo)鄉(xiāng)土能人爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人，目前共培育各類經(jīng)濟(jì)能人20多人，創(chuàng)辦種養(yǎng)基地10多個(gè)。黨員朱望旺、曾燕是留美海歸，放棄國(guó)內(nèi)外大城市高薪工作，回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦蘇洪鮮食，創(chuàng)建線上線下生鮮品牌，吸納就業(yè)數(shù)千人。

四、著力實(shí)干、注重實(shí)效——突出“四治融合”，鄉(xiāng)村治理開(kāi)啟善治新篇

治理有效是鄉(xiāng)村全面振興的重要組成，新時(shí)期，農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化關(guān)系重大。面對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化要求，農(nóng)民文化素質(zhì)不高、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善等，海門(mén)積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，著力實(shí)干、注重實(shí)效，圍繞自治、法治、德治、智治“四治融合”，不斷提升鄉(xiāng)村治理的整體水平。2019年海門(mén)入選全國(guó)首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)，鄉(xiāng)村治理工作步入新階段。

（一）引導(dǎo)村民自治，發(fā)揮主體作用

建立村民小組議事會(huì)、村民自治理事會(huì)，引導(dǎo)村民自我管理、自我服務(wù)。清晰定位農(nóng)村黨員、村民小組長(zhǎng)等當(dāng)好矛盾調(diào)解的“老娘舅”、平安穩(wěn)定的“守護(hù)員”、農(nóng)村群眾的“服務(wù)員”。2018年以來(lái)，海門(mén)各地村民小組長(zhǎng)主動(dòng)上門(mén)提供或協(xié)助辦理各類便民服務(wù)事項(xiàng)45.2萬(wàn)件。探索建立“道德積分”機(jī)制，創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“道德銀行”“志愿服務(wù)項(xiàng)目超市”等服務(wù)站，以積分形式強(qiáng)化村民自治管理，發(fā)揮村民主體參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性、能動(dòng)性、有效性。

（二）推進(jìn)依法治村，強(qiáng)化法治保障

創(chuàng)新法律服務(wù)，加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合發(fā)展。在區(qū)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心設(shè)立了公證、法律援助、仲裁等業(yè)務(wù)協(xié)辦點(diǎn)，在村（居）100%配備了法律顧問(wèn)，在全省打造了12348法律服務(wù)熱線標(biāo)準(zhǔn)化示范模板。創(chuàng)新人民調(diào)解，在全區(qū)建成了345個(gè)調(diào)委會(huì)，配備1460名專（兼）調(diào)解員，11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)建立了16家個(gè)人調(diào)解工作室，加快推動(dòng)“人民調(diào)解機(jī)構(gòu)正規(guī)化、調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化”“三化”建設(shè)。創(chuàng)新法治宣傳，建成了各級(jí)法治文化示范點(diǎn)42個(gè)、省級(jí)“民主法治村（社區(qū)）”135個(gè)，全區(qū)村級(jí)法治文化陣地覆蓋率達(dá)95%，“幸福海門(mén)·法伴你我”品牌享譽(yù)全省。

（三）推進(jìn)道德潤(rùn)村，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)

以新時(shí)代文明實(shí)踐全國(guó)試點(diǎn)工作為契機(jī)，按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌”要求，村級(jí)實(shí)踐站全覆蓋，打造了809支鎮(zhèn)村志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展志愿活動(dòng)。公民道德建設(shè)工程延伸至基層“最后一公里”，拓寬社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳廣度和深度，在鄉(xiāng)村挖掘“最美海門(mén)人”，把文明實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前“全面小康”“脫貧攻堅(jiān)”“疫情防控”“六保六穩(wěn)”等重大主題相融合。以鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程為抓手，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)文明單位與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)共建。以法律法規(guī)為依據(jù)制定和完善新時(shí)代村規(guī)民約，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民精神風(fēng)貌和農(nóng)村社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提升。

（四）推進(jìn)智慧治村，整合各方資源

以鄉(xiāng)村網(wǎng)格規(guī)范達(dá)標(biāo)率為要求，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、智能驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)治理要素在網(wǎng)格集聚、治理機(jī)制在網(wǎng)格重構(gòu)、治理效能在網(wǎng)格提升。全區(qū)301個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)劃分成1141個(gè)綜合網(wǎng)格，推進(jìn)力量重構(gòu)，開(kāi)展基層網(wǎng)絡(luò)力量整合，按照“1+1+N+X”模式配備網(wǎng)絡(luò)工作人員（1名為總網(wǎng)格長(zhǎng)、1名網(wǎng)絡(luò)管理員、N名網(wǎng)格長(zhǎng)、X為小組長(zhǎng)、志愿者等）；運(yùn)用網(wǎng)格+融合發(fā)展機(jī)制，形成“網(wǎng)格+黨建”“網(wǎng)格+環(huán)?！薄熬W(wǎng)格+平安”等聯(lián)合聯(lián)勤聯(lián)治模式，形成黨的建設(shè)、平安穩(wěn)定、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容融合的6類41項(xiàng)服務(wù)管理清單。規(guī)范化建設(shè)鎮(zhèn)村綜治中心（網(wǎng)格化服務(wù)管理中心），推進(jìn)村警務(wù)室與綜治中心融合建設(shè)，村（社區(qū)）民警、網(wǎng)格員、調(diào)解員等組團(tuán)式服務(wù)，提升聯(lián)合作戰(zhàn)效能。

鄉(xiāng)村振興為我們描繪了一幅“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美麗畫(huà)卷，鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，鄉(xiāng)村振興是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，需要一代乃至幾代人的共同努力，擔(dān)當(dāng)作為，久久為功。新時(shí)期，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步入新階段，海門(mén)實(shí)踐必須因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，新時(shí)期，突出城鄉(xiāng)融合，集聚資源要素，增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，努力走出一條獨(dú)具特色的海門(mén)鄉(xiāng)村全面振興道路。□