司永強(qiáng)

摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)逐漸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)交通建設(shè)，交通道路建設(shè)也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好條件。公路結(jié)構(gòu)中，路基關(guān)乎工程的質(zhì)量與安全，若想推動(dòng)工程施工有序開(kāi)展，就有必要高度重視安全管理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：公路工程;路基施工;安全管理

一、在公路工程施工安全管理的現(xiàn)狀分析

（一）工作人員安全意識(shí)的缺乏

目前，我國(guó)很多施工企業(yè)并未在企業(yè)文化中融入安全意識(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理人員及施工人員均出現(xiàn)了安全意識(shí)薄弱的問(wèn)題，這也充分體現(xiàn)出路基施工中安全施工管理不到位的問(wèn)題。部分企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益，降低成本投入，減少了安全管理人員的設(shè)置，施工前未對(duì)安全管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位的問(wèn)題

1、施工單位并未采取有效的安全管理措施，施工物品并未嚴(yán)格按照規(guī)范要求擺放，易燃易爆物品違規(guī)擺放，機(jī)械設(shè)備隨意?？?。

2、施工單位設(shè)置的安全警示牌在數(shù)量和位置上均無(wú)法滿(mǎn)足安全管理規(guī)范要求。施工現(xiàn)場(chǎng)并未設(shè)置標(biāo)志和禁止入內(nèi)的圍擋設(shè)施，未對(duì)進(jìn)出車(chē)輛加以約束和管理。

3、部分施工企業(yè)為獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益而聘用沒(méi)有專(zhuān)業(yè)資格證的機(jī)械操作人員，威脅了工程施工的安全。

（三）尚未建立系統(tǒng)安全制度的問(wèn)題

當(dāng)前在路基工程施工安全管理中，施工管理制度存在明顯不足是較為普遍的問(wèn)題。施工企業(yè)并未結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的路基施工安全管理制度，工程施工中，安全管理工作不到位，施工人員在作業(yè)中沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)，施工安全管理與施工技術(shù)安全管理的內(nèi)容不夠細(xì)致和明確，施工人員與管理人員在工作中無(wú)章可循，工作人員的責(zé)任劃分并不清晰，甚至出現(xiàn)了消極施工現(xiàn)象，如此一來(lái)就無(wú)法保障公路路基的施工質(zhì)量。

二、在公路工程路基施工安全管理的有效措施

（一）加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立科學(xué)有效的安全生產(chǎn)制度與安全檢查制度，鼓勵(lì)全員主動(dòng)參與安全管理，切實(shí)保障工程施工安全性。

2、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)理會(huì)，且高度落實(shí)三級(jí)教育制度。施工前，要高度重視安全交底工作。使參建人員深度了解工作中的各項(xiàng)任務(wù)，有效控制和防范工程施工中可能出現(xiàn)的安全隱患。

（二）全方位安全保障措施的提供

1、施工企業(yè)需以安全施工為核心，不斷優(yōu)化和完善路基施工安全管理制度，提高施工安全管理水平，防止出現(xiàn)制度缺失等問(wèn)題。

2、制定施工人員安全管理制度和施工技術(shù)安全管理制度。如在制定施工人員安全管理?xiàng)l例的過(guò)程中，對(duì)于施工路段車(chē)流量較大，交通信息繁雜的情況下，要求施工人員穿著警示服裝。在施工技術(shù)安全管理?xiàng)l例中，提出施工人員持證上崗的要求，施工技術(shù)和設(shè)備的操作也必須滿(mǎn)足施工操作規(guī)范的各項(xiàng)要求。

（三）人員安全的嚴(yán)格把控

工程施工前，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃工程施工現(xiàn)場(chǎng)，并采取有效措施加強(qiáng)施工人員安全管理，保障施工人員的人身及財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)要保持良好的通風(fēng)性，具備防火、防災(zāi)和防爆等良好性能，建筑材料要分類(lèi)堆放。施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)仨毥Y(jié)合實(shí)際科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)措施，如圍欄和施工防護(hù)墻等，且使用標(biāo)準(zhǔn)相同的標(biāo)志牌和警示牌。施工人員不得在工程現(xiàn)場(chǎng)擅自破壞標(biāo)志牌和警示牌。未經(jīng)允許不得擅自拆除警示牌。再者，施工現(xiàn)場(chǎng)需要高度落實(shí)各項(xiàng)防火要求與規(guī)范，在公路工程現(xiàn)場(chǎng)附近區(qū)域禁止明火。施工人員必須定期檢查和保養(yǎng)施工機(jī)械及設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工機(jī)械事故，第一時(shí)間采取有效措施做好維修和處理工作，嚴(yán)格控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。工程施工期間，作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范要求佩戴安全帽、穿著正規(guī)的警示服。高空作業(yè)中，采取科學(xué)有效的安全防護(hù)措施，充分保證工程施工人員的人身安全，尤其要關(guān)注細(xì)節(jié)控制，只有嚴(yán)格控制細(xì)節(jié)，方可有效規(guī)避工程施工中的安全隱患。

（四）注重現(xiàn)場(chǎng)安全控制

土石方開(kāi)挖施工前，需要全方位了解和掌控地下土質(zhì)概況，明確地下管線(xiàn)埋設(shè)情況及電纜等多個(gè)危險(xiǎn)物的位置、深度和走向，做好標(biāo)記，同時(shí)科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施?？拷ㄖ?、供電設(shè)施、腳手架挖土的過(guò)程中，需結(jié)合土質(zhì)概況做好放坡處理，也可設(shè)置支撐防護(hù)。在基坑邊緣1m以?xún)?nèi)的位置不得堆土或堆放物料，與基坑邊緣相距l(xiāng)-3m，堆土的高度控制在1.5m以?xún)?nèi)，與溝槽坑的邊沿相聚3-5m，堆土高度控制在2.5m以?xún)?nèi)?；舆吘壨？康能?chē)輛、起重機(jī)和振動(dòng)機(jī)械的間距控制在4m以?xún)?nèi)。挖掘機(jī)開(kāi)挖基坑的深度在2m以上時(shí)，需設(shè)置警示和警告標(biāo)志及高度在1.2m以上的雙道防護(hù)欄，夜間也要設(shè)置紅色的警示閃爍燈。土方開(kāi)挖施工階段，施工人員應(yīng)參照規(guī)定要求保持安全距離，使用機(jī)械和車(chē)輛作業(yè)的過(guò)程中，作業(yè)區(qū)的附近要科學(xué)設(shè)置安全警示牌，針對(duì)車(chē)輛撞車(chē)和掉頭情況，則需設(shè)專(zhuān)人指揮。施工便道應(yīng)間隔適度的距離設(shè)置會(huì)車(chē)點(diǎn)。運(yùn)輸車(chē)輛會(huì)車(chē)的過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持輕車(chē)讓重車(chē)的原則，前后車(chē)輛間保持在20m以上的安全距離。運(yùn)輸車(chē)輛的上方不得載人。若開(kāi)展危險(xiǎn)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，如常見(jiàn)的深基坑開(kāi)挖工程、起重吊裝工程、腳手架安裝及模板安裝工程等，均要由施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)人員的嚴(yán)格審批后，及時(shí)報(bào)送專(zhuān)家論證，通過(guò)論證后第一時(shí)間上報(bào)監(jiān)理組，總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批后，即可開(kāi)始工程建設(shè)與施工。

（五）提供充足的安全經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮監(jiān)督職能

1、確保經(jīng)費(fèi)供應(yīng)，科學(xué)配置安全保障設(shè)施，同時(shí)設(shè)立安全專(zhuān)項(xiàng)無(wú)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格監(jiān)控和管理現(xiàn)場(chǎng)施工，定期做好巡查工作，將責(zé)任落實(shí)到人。

2、建立科學(xué)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)作業(yè)人員工作的積極性，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效的控制措施，消除安全隱患。嚴(yán)格的監(jiān)管并非不顧一切，加大監(jiān)管力度有利于維護(hù)施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，是真正的以人為本。

3、完成工程施工后需要總結(jié)記錄本次施工中產(chǎn)生的安全隱患，采取切實(shí)可行的解決措施，以此為后續(xù)公路路基施工的有序進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路工程路基施工的線(xiàn)路長(zhǎng)，工程規(guī)模大，且需要諸多施工人員共同參與，需要投入多種材料和機(jī)械設(shè)備，這對(duì)各工序協(xié)調(diào)提出了較高要求，同時(shí)，公路工程施工環(huán)境也尤為復(fù)雜，容易發(fā)生安全隱患。為此，施工單位就需采取有效措施確保公路工程路基施工安全管理的有效性，從而推動(dòng)公路建設(shè)的順利竣工。

參考文獻(xiàn)

[1]楊繼榮.公路工程施工安全管理措施分析[J].工程技術(shù)研究，2020，5（16）：163-164.