李小芳

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)選擇。在低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)大背景下，湖南省緊跟國(guó)際、國(guó)內(nèi)時(shí)代步伐，創(chuàng)先開(kāi)展以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的“兩型”社會(huì)建設(shè)。本文主要分析了湖南省在以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo)的“兩型”社會(huì)建設(shè)深入轉(zhuǎn)型過(guò)程中對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變情況。

隨著我國(guó)的綜合國(guó)力的不斷上升，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易快速發(fā)展，我國(guó)各省的對(duì)外貿(mào)易也走上了蓬勃發(fā)展的快車(chē)道。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致的全球氣候變暖，生態(tài)環(huán)境不斷遭到破壞的形勢(shì)愈演愈烈，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)意識(shí)到實(shí)行低碳生活、低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)之下，國(guó)際貿(mào)易走低碳化道路自然也是必不可少，這對(duì)湖南省的對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)，本文以湖南省的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變?yōu)槔?，分析在低碳?jīng)濟(jì)背景下湖南省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式是如何轉(zhuǎn)變的。

一、湖南低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

湖南省位于我國(guó)中南部地區(qū)，是中部地區(qū)重要的省份之一，總面積位居中部六省之首、常住人口僅次于河南，是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)正不斷的崛起。近幾年，湖南省經(jīng)濟(jì)、綜合實(shí)力也是快速發(fā)展，在全國(guó)排位不斷前移，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全省經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、教育事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)都實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展?！伴L(zhǎng)株潭”作為國(guó)家兩型社會(huì)的試點(diǎn)城市群， 在摸索低碳經(jīng)濟(jì)的道路上已經(jīng)做出了一定的成績(jī)和榜樣，在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上不斷超越。目前，湖南省的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是比較雄厚的，有1家綜合保稅區(qū)、有14家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、67家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、29家省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，形成了電子信息及新材料、工程機(jī)械、汽車(chē)及零部件、石油化工、鉛鋅硬質(zhì)合金等10個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。2019年，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.2：37.6：53.2，第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著提高，占比高達(dá)44.4%、52.0%，其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為23.8%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為39.3%，分別比上年提高4.4個(gè)和5.5個(gè)百分點(diǎn)，這充分說(shuō)明湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路不斷向前發(fā)展。

二、近年來(lái)湖南省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)

（一）進(jìn)出口總額屢創(chuàng)新高

近十年年湖南對(duì)外對(duì)外貿(mào)易取得的成就有目共睹，進(jìn)出口總額節(jié)節(jié)攀升，屢創(chuàng)新高，出口貿(mào)易持續(xù)大于進(jìn)口貿(mào)易，貿(mào)易條件不斷改善。在貿(mào)易規(guī)模不斷壯大同時(shí)，還呈現(xiàn)出貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、出口貿(mào)易穩(wěn)中向好的大好局面發(fā)展，同時(shí)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)、合作交流顯著增加。根據(jù)湖南統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示（見(jiàn)圖一）： 2019年，湖南進(jìn)出口總值6288.2億美元，比上年同比增長(zhǎng) 35.14%，增幅位列全國(guó)第 1位，其中出口，出口4453.5億元，增長(zhǎng)45.7%;進(jìn)口1834.7.8億美元，增長(zhǎng)15.0%。2018年湖南省進(jìn)出口貿(mào)易總值4652億美元，比上年同期增長(zhǎng)了29.1.5%，增速中部六省排名第一，全國(guó)排名第四。其中，出口貿(mào)易3057.4億美元，增長(zhǎng)31.9%;進(jìn)口貿(mào)易1595.5億美元，增長(zhǎng)24.0%。

（二）貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易占主體地位

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，我省進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷持續(xù)優(yōu)化，進(jìn)出口產(chǎn)品中排名前三的分別是機(jī)電、高新產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品，且機(jī)電、高新產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)快速増長(zhǎng)。2019年前11個(gè)月，我省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口1712.98億元，同比増長(zhǎng)46.17%;高新產(chǎn)品進(jìn)出口430.13億元同比增長(zhǎng)45.62%。湖南對(duì)外貿(mào)易仍呈現(xiàn)出一般貿(mào)易占據(jù)主體地位且快速增長(zhǎng)，2019年，湖南省一般貿(mào)易進(jìn)出口3184.6億元，增長(zhǎng)40.4%，占同期全省進(jìn)出口總額的73.3%，其中出口2411.8億元，增長(zhǎng)54.6%，進(jìn)口772.8億元，增長(zhǎng)9.2%。同期，加工貿(mào)易進(jìn)出口946.3億元，增長(zhǎng)26.3%，占21.8%。2018年，湖南一般貿(mào)易進(jìn)出口2270.9億元，增長(zhǎng)33.8%，占同期湖南進(jìn)出口總額的73.7%，較上一年度提升4個(gè)百分點(diǎn)。其中出口1561.8億元，增長(zhǎng)38.7%;進(jìn)口709.1億元，增長(zhǎng)24.1%。

（三）民營(yíng)企業(yè)成湖南進(jìn)出口主力軍

在企業(yè)和產(chǎn)品方面，湖南民營(yíng)企業(yè)當(dāng)之無(wú)愧地成為進(jìn)出口主力軍。2018年，湖南民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額2126.3億元，同比增長(zhǎng)37.5%，占本省進(jìn)出口總值的69%，與上一年度相比提升了5.5個(gè)百分點(diǎn)。2019年湖南民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)坐進(jìn)出口第一大經(jīng)營(yíng)主體位置，1-11月民營(yíng)企業(yè)就完成了進(jìn)出口額3018.7億元，同比增長(zhǎng)66%，與去年同期相比提高了近20個(gè)百分點(diǎn)，占據(jù)了湖南進(jìn)出口總值的高達(dá)76.94%的比例，國(guó)有企業(yè)完成進(jìn)出額415.02億元，同比增長(zhǎng)30.7%，但僅占湖南進(jìn)出口總值的10.58%的比例。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下湖南省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在問(wèn)題

（一）粗放型的出口貿(mào)易擴(kuò)張規(guī)模

經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，湖南省的對(duì)外貿(mào)易持續(xù)向好發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模屢創(chuàng)新高。2019年，湖南省進(jìn)出口總值4342.2億元，外貿(mào)規(guī)模歷史以來(lái)首次突破4300億元，相比2018年增長(zhǎng)41.2%，位列全國(guó)增速第一，貿(mào)易順差1810億元，擴(kuò)大86%。雖然貿(mào)易規(guī)模取得了可喜成績(jī)，但深入分析發(fā)現(xiàn)基于自身的比較優(yōu)勢(shì)參與的國(guó)際分工，湖南省的出口貿(mào)易主要以粗放型規(guī)模增長(zhǎng)為主，這種出口貿(mào)易模式隱含了大量的碳排放，一旦進(jìn)口國(guó)家針對(duì)這些出口商品征收碳關(guān)稅會(huì)造成較大影響。2020年湖南省進(jìn)出口總額4874.5億元，比上年增長(zhǎng)12.3%，其中，出口3306.4億元，一般貿(mào)易出口2631.2億元，加工貿(mào)易出口520.7億元，出口的拳頭商品主要有服裝、紡織品、有色礦產(chǎn)、陶瓷、鋼材、鞭炮等高排放、高污染、高耗能等高碳產(chǎn)品。同時(shí)由于湖南省部分出口生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)水平比較落后，并且缺乏有效的節(jié)能減排配套設(shè)施，出口產(chǎn)品以資源和勞動(dòng)密集型為主，主要依靠相對(duì)便宜的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。