齊 濤，何雙希

(廣東理工學院 會計學院，廣東 肇慶 526100)

提要：基于2011—2018年肇慶市制造業(yè)各行業(yè)相關數據，運用熵值法計算肇慶市在行業(yè)層面的制造業(yè)區(qū)位熵。結果顯示，肇慶市傳統制造業(yè)中非金屬礦物制品、有色金屬冶煉和金屬制品等行業(yè)集聚水平較高，具有一定的比較優(yōu)勢；先進制造業(yè)中通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等集聚水平呈增長趨勢。先以2011—2018年肇慶市制造業(yè)行業(yè)層面的區(qū)位熵計算結果為自變量，構建回歸模型，結果表明制造業(yè)區(qū)位熵越大，對經濟增長的促進作用越明顯。再分別以肇慶市傳統制造業(yè)和先進制造業(yè)共24個行業(yè)的區(qū)位熵計算結果為自變量，構建計量模型，結果顯示，肇慶市先進制造業(yè)與經濟增長呈現多種不同關系。為了促進經濟發(fā)展，肇慶市應堅持制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展，堅持和發(fā)展傳統優(yōu)勢產業(yè)，做好劣勢產業(yè)轉移；積極引育先進制造業(yè)產業(yè)，加快建設西江先進制造業(yè)走廊，促進區(qū)域經濟增長。

一、引言

習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上指出，決勝全面建成小康社會關鍵是加快發(fā)展先進制造業(yè)。大會強調，先進制造業(yè)在全國經濟發(fā)展中處于舉足輕重的地位。肇慶市委十二屆十次全會明確提出，構建“一帶一廊一區(qū)”，加快建設西江先進制造業(yè)走廊，著力打造高水平制造新城，推動形成高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局。西江先進制造業(yè)走廊集聚端州、鼎湖、肇慶新區(qū)、高要、四會、肇慶高新區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)和創(chuàng)新資源，形成一個產業(yè)聯動、空間聯結、功能貫穿的創(chuàng)新帶、產業(yè)帶。產業(yè)集聚將資源在地理空間上聚集和重新配置，形成產業(yè)聚集的狀態(tài)。優(yōu)勢產業(yè)在地理空間上的歸集實現規(guī)模經濟效應，專業(yè)化分工提高生產效率，改變經濟增長方式，推動產業(yè)結構升級轉型，從而促進城市經濟的增長。本文基于上述背景，以肇慶市西江先進制造業(yè)經濟走廊為例，研究產業(yè)集聚與肇慶市經濟增長的關系。

產業(yè)集聚一般表現為社會經濟活動在地理空間位置上的聚集，其本質是資本資源在地理空間范圍內合理分配以及整合。制造業(yè)集聚是市場經濟發(fā)展的必然產物，經濟全球化的發(fā)展帶來制造業(yè)發(fā)展新動態(tài)，經濟高質量增長以及高新技術的發(fā)展為當前制造業(yè)發(fā)展提供了數字化、智能化、移動互聯網化的要求和技術條件。加快發(fā)展先進制造業(yè)，是推動產業(yè)結構轉型升級，落實供給側結構性改革的方向和路徑。此外，深入探討制造業(yè)集聚與肇慶市經濟增長之間的關系和影響機理，為制造業(yè)產業(yè)集聚推動肇慶市經濟增長提供一個有效的理論解釋框架。

產業(yè)集聚的本質是資源的合理配置以及專業(yè)化分工帶來生產效率的提高，使成本下降，從而實現經濟規(guī)模效應，對推動經濟增長具有積極的作用。打造西江先進制造業(yè)走廊，對接粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)優(yōu)勢產業(yè)資源，研究制造業(yè)產業(yè)集聚水平對經濟增長的直接影響效應以及從制造業(yè)各行業(yè)差異這一角度來分析制造業(yè)產業(yè)集聚對其經濟增長的差異性，有助于更加明確肇慶市在發(fā)展制造業(yè)各行業(yè)中的優(yōu)勢行業(yè)和資源，有利于探尋肇慶市經濟增長的新路徑。

二、國內外研究現狀

(一)產業(yè)集聚的研究

對產業(yè)集聚進行系統研究時，學者從不同的角度定義產業(yè)集聚。Lekachman認為產業(yè)集聚是企業(yè)追求經濟效益最大化，充分利用公共資源和勞動力市場，降低企業(yè)成本，提高外部經濟效應和規(guī)模經濟效應，其經濟活動在地理空間上形成產業(yè)集聚體[1]。Krugman P從經濟增長、規(guī)模經濟和產業(yè)集聚化角度解釋了產業(yè)集聚形成的原因[2]。陸萍等對農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的3個演化階段進行研究，揭示了技術進步和制度創(chuàng)新對產業(yè)集聚發(fā)展的促進作用[3]。于海瀛從地理位置、經濟活動的類似性、組織機構相關性角度定義產業(yè)集群是空間范圍相近，從事經濟活動相同或相似產業(yè)鏈相關的企業(yè)以及關聯機構在區(qū)域內形成聚合[4]。

(二)制造業(yè)集聚與經濟增長關系的研究

目前，學者對制造業(yè)集聚與經濟增長關系的研究表明，產業(yè)集聚推動了經濟增長，這種促進效應不是簡單的線性關系，而是呈現不同的多種影響效應，但其中可能會遵循一定的內在規(guī)律。學者們對產業(yè)集聚與經濟增長關系的研究主要從2個方面展開。一是途徑，即產業(yè)集聚通過何種途徑促進經濟增長，如Koo認為產業(yè)集聚在空間范圍產生溢出效應，并從技術溢出角度研究產業(yè)集聚與經濟增長之間的關系，表明區(qū)域內部眾多企業(yè)通過不斷的技術創(chuàng)新、制度完善與創(chuàng)新，集聚水平不斷提高，從而促進區(qū)域技術溢出[5]。胡美林分析了新常態(tài)下河南省產業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新驅動發(fā)展，提出大力推動產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，提升企業(yè)創(chuàng)新水平[6]。楊仁發(fā)等揭示產業(yè)集聚對經濟高質量增長在經濟增長動力、經濟增長結構、經濟增長穩(wěn)定性這3個方面存在作用機制，得出制造業(yè)能夠顯著促進長江經濟帶的高質量發(fā)展[7]。二是差異性，即產業(yè)集聚對經濟增長存在區(qū)域差異性。劉銳研究了我國產業(yè)集聚對經濟增長的影響，結果表明產業(yè)集聚對經濟增長具有區(qū)域差異性，中西部表現為顯著的促進作用，對東部具有抑制效應，并提出根據不同影響效應制定并采取對應的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策[8]。朱喜安、張秀運用面板杜賓模型研究了高新技術產業(yè)集聚對經濟增長的行業(yè)異質性和區(qū)域異質性，結果表明我國高新技術產業(yè)促進了經濟增長[9]。金浩、劉肖基于中介效應模型得出產業(yè)集聚通過技術創(chuàng)新這一中介驅動經濟發(fā)展，并存在行業(yè)異質性[10]。張豪、胡鐘駿構建優(yōu)質制造影響經濟增長的分析框架，研究顯示優(yōu)質制造能夠促進一國經濟增長，并且對發(fā)達國家影響更大[11]。郭衛(wèi)軍、黃繁華的實證研究表明，制造業(yè)產業(yè)集聚水平的提高促進了經濟增長質量，并且發(fā)現產業(yè)集聚對經濟增長的影響存在異質性[12]。

(三)對現有文獻的評述

通過對國內外學者的相關研究進行總結和分析發(fā)現，眾多學者從區(qū)域異質性、影響因素和作用路徑等角度來研究產業(yè)集群對經濟增長的影響，并已形成一些比較科學合理的理論基礎，但現有文獻尚存在不足，研究肇慶市某個產業(yè)集群各行業(yè)對區(qū)域經濟增長的影響幾乎沒有。

本文在粵港澳大灣區(qū)建設背景下，收集肇慶市制造業(yè)中各行業(yè)和經濟增長的最新數據，研究肇慶市產業(yè)集群對經濟增長的影響，為了進一步了解影響差異，分別從行業(yè)差異角度細分研究，從而加強了研究的實用性和針對性。

三、制造業(yè)產業(yè)集聚與區(qū)域經濟增長的理論概述及產業(yè)集聚測度方法選取

(一)先進制造業(yè)和產業(yè)集聚的概念

廣東省先進制造業(yè)發(fā)展以高端電子信息制造業(yè)、先進裝備制造業(yè)、先進石油化工產業(yè)、先進輕紡制造業(yè)、新材料制造業(yè)、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產業(yè)六大產業(yè)為發(fā)展重點，著力構建“421”先進制造業(yè)產業(yè)體系。肇慶市規(guī)劃重點發(fā)展智能化儀器儀表、新型傳感器、專用智能檢測設備、專用核心元器件、大氣污染和水污染治理裝備、汽車制造等。先進制造業(yè)的先進在于產業(yè)先進、技術先進、管理先進，具體以廣東省統計年鑒以及肇慶市各年國民經濟和社會發(fā)展統計公報為依據，對先進制造業(yè)進行劃分，如汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)。制造業(yè)其他行業(yè)，如電力熱力的生產和供應業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)為傳統制造業(yè)。本文結合數據可獲得性以及肇慶市制造業(yè)發(fā)展現狀，選取肇慶市制造業(yè)中的24個行業(yè)，并將24個制造業(yè)行業(yè)分成傳統制造業(yè)和先進制造業(yè)兩大類，其中把汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等劃分為先進制造業(yè)，把有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)等其他行業(yè)劃分為傳統制造業(yè)。

產業(yè)集聚是在空間范圍內與某個產業(yè)的具有密切聯系企業(yè)以及相關機構通過網絡創(chuàng)新模式相互關聯，并促進產業(yè)集群以及其內部企業(yè)之間的技術創(chuàng)新，從而降低融資成本和信息不對稱導致的交易成本，以達到提高企業(yè)效益的目的。

(二)制造業(yè)產業(yè)集聚水平的測度

產業(yè)集聚的測度方法較多，目前學術界的主流測度方法有空間Gini系數、EG指數、區(qū)位熵指數等。區(qū)位熵指數能夠準確反映產業(yè)的空間集聚與專業(yè)化情況，本文為了綜合考慮肇慶市制造業(yè)產業(yè)實際發(fā)展情況，選擇區(qū)位熵作為衡量肇慶市制造業(yè)產業(yè)集聚水平，并進行一系列分析。其計算公式為

(1)

式(1)中，Yiy表示肇慶市24個制造業(yè)行業(yè)2011—2018年的工業(yè)總產值，Yr表示廣東省2011—2018年24個制造業(yè)行業(yè)的總產值，Yi表示肇慶市制造業(yè)所有行業(yè)2011—2018年規(guī)模以上工業(yè)總產值之和，Y表示廣東省制造業(yè)所有行業(yè)2011—2018年規(guī)模以上工業(yè)總產值之和。LQij表示產業(yè)集聚水平，值等于1，表示該產業(yè)分布在全國各地。

(三)制造業(yè)產業(yè)集聚對經濟增長影響的機理分析

規(guī)模經濟效應理論和外部經濟理論解釋了產業(yè)集聚是經濟增長的重要動力。產業(yè)集聚提升了產業(yè)鏈的上下游企業(yè)協調水平，產業(yè)集聚以及其區(qū)域內的企業(yè)帶動了資本、人力資源等生產要素的集聚。產業(yè)集聚在空間范圍產生的溢出效應會吸引相同產業(yè)鏈或者相似產業(yè)鏈上的企業(yè)在地理空間上集中，區(qū)域內部眾多企業(yè)通過技術創(chuàng)新、制度完善與創(chuàng)新，使集聚水平不斷提高，從而促進區(qū)域技術溢出效應增強。產業(yè)集聚體及其內部企業(yè)協調發(fā)展減少了交易成本、運輸成本、技術壁壘，充分利用了公共資源和勞動力市場，從而降低企業(yè)成本，提高規(guī)模經濟效應和外部經濟效應，促使區(qū)域內企業(yè)的規(guī)模報酬遞增，從而促進區(qū)域經濟增長。

綜合眾多學者的研究結果表明，產業(yè)集聚對經濟增長的影響效應主要有3種：線性促進效應、倒“U”形影響效應、正“U”形影響效應。制造業(yè)是國民經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，是社會就業(yè)、國家稅收、資本合理流動的重要載體，從全方面、寬領域、多層次影響經濟增長。

四、肇慶市制造業(yè)層面的區(qū)位熵計算結果及分析

利用式(1)對肇慶市2011—2018年制造業(yè)24個行業(yè)的區(qū)位熵進行測算，結果如表1所示。

表1 2011—2018年肇慶市制造業(yè)行業(yè)層面區(qū)位熵計算結果

續(xù)表1

從表1中可以了解到，2011—2018年傳統制造業(yè)中A4、A6、A7、A9、A12、A14、A15、A16，這8個行業(yè)的區(qū)位熵均大于1，說明這些制造業(yè)行業(yè)在肇慶市專業(yè)化程度較高。其中，A6、A9、A14、A15、A16在2011—2018年區(qū)位熵基本都大于2，即肇慶市在這5個行業(yè)上有明顯的比較優(yōu)勢或專業(yè)優(yōu)勢。A4、A6、A11、A12的區(qū)位熵有降低趨勢，這4種行業(yè)具有污染大的特點，產業(yè)集聚度的降低有利于保護肇慶市生態(tài)環(huán)境。A7、A14、A15、A16區(qū)位熵呈增長趨勢，且集聚度較大，說明這4個行業(yè)在肇慶市傳統制造業(yè)中有明顯的專業(yè)優(yōu)勢，這與肇慶市的發(fā)展歷史和資源稟賦有關。

從表1中還可以看出，先進制造業(yè)作為一個區(qū)域發(fā)展壯大必不可少的行業(yè)，肇慶市A17、A18、A19、A20、A21、A22、A23、A24的區(qū)域熵呈增長趨勢，但是區(qū)位熵均小于1，說明先進制造業(yè)沒有明顯的比較優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢。A18、A19、A20的區(qū)位熵都在0.6以上，其中A18、A19接近1，在2018年分別達到0.92和0.85。由此可以看出，肇慶市重點發(fā)展先進制造業(yè)取得了一定的成效，但比較優(yōu)勢和專業(yè)化優(yōu)勢仍不明顯。

綜上可得，傳統制造業(yè)中能耗高、污染大的行業(yè)區(qū)位熵逐年下降，有利于保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能耗；非金屬礦物制品業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)是傳統制造業(yè)的重要組成部分，具有顯著的專業(yè)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。積極發(fā)展支柱性傳統制造業(yè)有利于充分利用資源優(yōu)勢，促進區(qū)域經濟發(fā)展。先進制造業(yè)的區(qū)位熵小于1，沒有明顯的比較優(yōu)勢，但是區(qū)位熵呈增長態(tài)勢，且逐漸接近1，說明肇慶市重點發(fā)展先進制造業(yè)取得了一定的成效。肇慶市先進制造業(yè)與傳統制造業(yè)共同發(fā)展，加快了形成先進制造業(yè)產業(yè)集群的步伐。

五、制造業(yè)集聚對肇慶市經濟增長的影響

肇慶市西江先進制造業(yè)走廊集聚端州、鼎湖、肇慶新區(qū)、高要、四會、肇慶高新區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)和創(chuàng)新資源，重點發(fā)展新能源汽車整車、零部件、動力電池生產基地，生物醫(yī)藥，智能化儀器儀表，專用設備制造，電氣機械和器材制造業(yè)，計算機、通信設備制造業(yè)等先進制造業(yè)。在充分了解肇慶市制造業(yè)各行業(yè)的產業(yè)集聚水平情況下，選取了肇慶市24個行業(yè)制造業(yè)來研究產業(yè)集聚對經濟增長的影響效應。

(一)模型設定和數據說明

基于2011—2018年肇慶市24個行業(yè)制造業(yè)產業(yè)集聚水平測算結果(即區(qū)位熵的計算結果)，判斷制造業(yè)集聚對肇慶市經濟增長的影響，檢驗過程分為兩大類。第一類是研究肇慶市整體分行業(yè)制造業(yè)集聚水平對經濟增長的影響，第二類是研究24個制造業(yè)行業(yè)中每一個行業(yè)的集聚水平對肇慶市經濟增長的影響。根據眾多學者的研究發(fā)現，產業(yè)集聚對經濟增長的影響效應不是單一的線性促進或抑制，而是呈現出多種復雜的影響效應。關于第一類研究建立計量模型：

ln GDPt=β0+β1LQt+α1OHt+α2GHt+εt。

(2)

關于第二類研究建立2個經典計量模型，表達形式為

ln PGDPit=β0+β1LQit+α1OHit+α2GHit+εit。

(3)

ln PGDPit=β0+β1LQit+β2LQit2+α1OHit+α2GHit+εit。

(4)

符號說明：ln PGDPit表示i地區(qū)人均生產總值取自然對數,β0表示常數項，β1、β2分別表示制造業(yè)集聚水平LQit的一次項和二次項系數，α1、α2表示控制變量OHit、GHit的系數，εit為模型的殘差。OHit表示地方政府干預度，GHit表示地方開放水平。

(二)實證結果及分析

實證分析先從整體上研究肇慶市制造業(yè)24個行業(yè)對肇慶市經濟增長的綜合影響，然后分行業(yè)細化研究2011—2018年肇慶市制造業(yè)中24個行業(yè)中每一行業(yè)對經濟增長的影響。搜集數據的時間取度為8年，以肇慶市24個行業(yè)制造業(yè)產業(yè)集聚水平的區(qū)位熵結果作為自變量，構建面板模型，并運用Stata統計軟件進行檢驗。

1.制造業(yè)集聚對肇慶市經濟增長的綜合影響

對樣本進行Huasman檢驗，檢驗結果顯示采用隨機效應模型較為合適(見表2)。由表2可知，模型中的變量均通過了5%的顯著性水平檢驗。以制造業(yè)集聚水平的測度指數LQ為自變量的計量模型回歸結果說明，肇慶市制造業(yè)產業(yè)集聚水平越高，對經濟增長的促進效應就越明顯。由于肇慶市制造業(yè)各行業(yè)的發(fā)展情況不同，對經濟增長的影響程度以及如何影響也會存在差異。因此，以產業(yè)集聚水平區(qū)位熵為自變量，分行業(yè)細化研究各行業(yè)產業(yè)集聚對經濟增長的影響。

表2 模型回歸結果

2.肇慶市制造業(yè)各行業(yè)產業(yè)集聚對經濟增長的影響

表3列示了肇慶市24個制造業(yè)行業(yè)對經濟增長影響效應的回歸結果。從表3中可以看出，傳統制造業(yè)中A6、A12、A16這3個行業(yè)區(qū)位熵的二次項不顯著，即模型中僅納入區(qū)位熵的一次項，且一次項系數為正，說明這3個行業(yè)的產業(yè)集聚對經濟增長具有正向促進作用，能夠促進區(qū)域經濟的增長；A4、A6、A9這3個制造業(yè)行業(yè)區(qū)位熵的一次項系數顯著為負，主要原因是這3個傳統行業(yè)附加值低、環(huán)境污染大、處理排放污染物的成本較高，對經濟增長的抑制效應大于對經濟增長的促進作用。A1、A2、A3、A7、A8、A10、A13、A14這8個制造業(yè)行業(yè)一次項系數為負數，二次項系數為正數，說明這8個制造業(yè)行業(yè)對經濟增長的影響呈現正“U”形，即這8個行業(yè)在產業(yè)集聚水平達到一定程度時才會對經濟增長起到促進作用。由于這些行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，依靠較低勞動力資源逐漸發(fā)展起來的產業(yè)附加值較低，很難吸引外部資金和企業(yè)，區(qū)域對環(huán)境保護的意識越來越強，處理排放廢棄物的成本較高，對經濟增長促進效應較小，當這些產業(yè)集聚水平達到一定程度時，產業(yè)集聚體及其內部企業(yè)會產生規(guī)模經濟，能夠引進技術、高級管理人員、外部資金來吸引更多產業(yè)鏈上下游企業(yè)，從而對經濟增長產生正向影響。傳統制造業(yè)其他行業(yè)中產業(yè)集聚水平區(qū)位熵的一次項、二次項均顯著，且產業(yè)集聚水平區(qū)位熵的二次項系數為負，說明肇慶市制造業(yè)產業(yè)集聚水平在一定范圍內對經濟增長具有促進作用，超過這個范圍，產業(yè)集聚反而對經濟增長有抑制作用。

表3 肇慶市制造業(yè)24個行業(yè)隨機效應回歸結果

在先進制造業(yè)中，A19、A20、A21、A22這4個行業(yè)產業(yè)集聚水平區(qū)位熵的一次項系數為正，且顯著，但產業(yè)集聚水平區(qū)位熵的二次項系數不顯著，表明這4個行業(yè)的產業(yè)集聚對經濟增長有正向的促進作用。A17、A23、A24這3個行業(yè)產業(yè)集聚水平區(qū)位熵的一次項系數為負數，二次項系數為正數且均顯著，即這3個行業(yè)對經濟增長的影響效應為正“U”形，說明這3個行業(yè)在產業(yè)集聚水平達到某一臨界值時，對經濟發(fā)展產生促進作用。這些先進制造業(yè)屬于資本密集型和高新技術型行業(yè)，且需要高素質的人力資源。肇慶市在發(fā)展先進制造業(yè)產業(yè)初期，由于城市經濟基本面較弱，缺乏高素質的管理人才和技術人才，資金薄弱，產業(yè)發(fā)展較慢，難以吸引外部生產要素。當這些產業(yè)集聚水平達到一定程度時，產業(yè)集聚體及其內部企業(yè)會產生規(guī)模經濟，通過引進技術，高級管理人員、外部資金來吸引更多產業(yè)鏈上下游企業(yè)，從而對經濟增長產生正向影響。在先進制造業(yè)中，A18的回歸結果顯示，產業(yè)集聚水平區(qū)位熵一次項系數為正，二次項系數為負且均顯著，說明肇慶市制造業(yè)產業(yè)集聚水平在一定范圍內對經濟增長具有促進作用，超過這個范圍，產業(yè)集聚反而對經濟增長有抑制作用。綜上所述，產業(yè)集聚與經濟增長的關系主要有正向促進效應、負向抑制效應、正“U”形影響效應和倒“U”形影響效應。就模型中的控制變量而言，地方政府干預、地區(qū)開放程度對經濟增長整體表現為促進作用。

續(xù)表3

六、結論與建議

(一)結論

本文在相關計量模型中將制造業(yè)產業(yè)集聚水平的區(qū)位熵作為自變量，并選擇政府干預度、地區(qū)開放程度作為控制變量，研究肇慶市制造業(yè)產業(yè)集聚對經濟增長的影響。首先，運用2011—2018年肇慶市制造業(yè)產業(yè)集聚水平的區(qū)位熵研究其對肇慶市各行業(yè)經濟增長的綜合影響，實證結果表明2011—2018年肇慶市制造業(yè)產業(yè)集聚對經濟增長的綜合影響呈現線性促進關系。接著，以2011—2018年肇慶市制造業(yè)24個行業(yè)對經濟增長的個體影響效應進行了實證分析，結果表明各行業(yè)產業(yè)集聚對經濟增長的影響不完全與肇慶市整體制造業(yè)行業(yè)對經濟增長的綜合影響一致，24個行業(yè)中專用設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等的產業(yè)集聚對經濟增長有正向驅動作用，某些行業(yè)的產業(yè)集聚對經濟增長的推動作用只有在一定的產業(yè)集聚水平下才能呈現出來，如計算機、通信設備制造業(yè)和儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。而有些行業(yè)的產業(yè)集聚水平在超過某一特定水平時會抑制區(qū)域經濟的增長，如有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等。

(二)建議

1.堅持制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展，促進區(qū)域經濟增長

制造業(yè)集聚對肇慶市經濟增長影響效應明顯，制造業(yè)集聚水平越高，對經濟增長的促進作用越大。制造業(yè)是區(qū)域經濟發(fā)展的重要產業(yè)，實體經濟高質量的發(fā)展是區(qū)域經濟穩(wěn)定的堅實基礎，堅持優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)，擴大制造業(yè)中先進制造業(yè)產業(yè)集群，不斷推動肇慶市制造業(yè)邁上新臺階，取得新突破。想要提高制造業(yè)產業(yè)集聚度，政府就要為企業(yè)做好服務工作，提供良好的營商環(huán)境。制造業(yè)是實體產業(yè)，需要一定的土地、空間和人力資源，政府要在土地、空間上做好規(guī)劃，讓企業(yè)有地可用，有空間擴大生產規(guī)模，審批手續(xù)要簡潔。落實人才引進政策，提高高技術人才待遇，留住更多優(yōu)秀人才，為制造業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的人力資源。提高城市建設水平，完善基礎設施建設，提高交通便捷性，吸引粵港澳大灣區(qū)以及海內外優(yōu)秀人才、高新技術產業(yè)落地肇慶市，將制造業(yè)培育成具有集聚優(yōu)勢的產業(yè)，促進肇慶市經濟增長。

2.堅持和發(fā)展傳統優(yōu)勢產業(yè)，做好劣勢產業(yè)轉移

肇慶市制造業(yè)分行業(yè)對經濟增長的影響表現為促進效應、正“U”形影響效益的金屬制品業(yè)是肇慶市的傳統特色制造業(yè)，也是重點發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)。對這類制造業(yè)行業(yè)，要充分利用好西江水路交通優(yōu)勢，完善城市規(guī)劃，制定吸引高素質人才落戶方案，以及加大科研投入，從而增加肇慶市交通網絡覆蓋率和密集度，通過提升人力資源質量和推動技術進步等措施進一步促進行業(yè)產業(yè)集聚水平的提高，更好地促進肇慶市經濟增長。對于影響效應為倒“U”形且集聚水平較高的行業(yè)，如有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等可以適當降低勞動擁擠效應，減少生產要素投入量，優(yōu)化配置生產要素并實施產業(yè)梯度化發(fā)展。從區(qū)位熵來看，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)區(qū)位熵也在逐漸降低，說明肇慶市對這類行業(yè)正在實施產業(yè)轉移。對于影響效應線性抑制的行業(yè)，如紡織業(yè)和造紙、紙制品業(yè)等對經濟發(fā)展有抑制效應，對環(huán)境破壞較嚴重，應當積極進行技術改造或者實施產業(yè)轉移。環(huán)境保護是人類的重要課題，經濟的發(fā)展不能以環(huán)境破壞為代價。

3.引育先進制造業(yè)產業(yè)，加快建設西江先進制造業(yè)走廊

實證結果表明，先進制造業(yè)對經濟增長有明顯的促進作用。影響效應為線性促進的先進制造業(yè)其產業(yè)集聚水平越高對經濟增長的促進作用越大，如專用設備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)。從區(qū)位熵結果可以看出，肇慶市先進制造業(yè)集聚水平逐漸提高，但是仍然沒有形成比較優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢。肇慶市政府應當給予更多的政策利好，積極引育先進制造業(yè)集群，加快形成新能源汽車、先進裝備制造產業(yè)集群。完善基礎設施建設，簡化審批手續(xù)，提供免費咨詢等服務性工作，做好城市規(guī)劃，讓引進來的先進制造業(yè)產業(yè)集群盡快投入生產。

對影響效應為正“U”形且集聚水平較低的行業(yè)，如計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)等應當積極培育促進經濟增長，這類技術密集型行業(yè)需要大量技術型人才，政府應提高此類人才的待遇，留住市內優(yōu)質勞動力、引進鄰市人才來肇慶市發(fā)展。影響效應為倒“U”形且集聚水平較低的制造業(yè)如通用設備制造業(yè)，區(qū)位熵結果顯示集聚水平不斷提升，但是該行業(yè)還未形成比較優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，說明該行業(yè)區(qū)位熵值較低，對經濟的增長效應正處于促進階段。先進制造業(yè)的發(fā)展離不開完善的基礎設施和交通體系。肇慶市應充分利用西江黃金水道，完善陸路通道，建設綜合交通網絡，以西江先進制造業(yè)走廊建設為基礎，以加強招商引資為切入點，打造高水平制造新城。