《祖國》/張帥 韓東起

阿富汗政局“變天”后，中國國務(wù)委員兼外長王毅一天內(nèi)接到兩通重要電話。8月15日，阿富汗形勢發(fā)生突變：塔利班進入該國首都喀布爾，宣布“阿富汗戰(zhàn)爭已結(jié)束”，將尋求權(quán)力的和平交接。喀布爾政府方面，在總統(tǒng)加尼辭職后，阿富汗各方成立協(xié)調(diào)委員會，尋求與塔利班就該國形勢和政權(quán)安排問題談判。16日，王毅應(yīng)約同俄羅斯外長拉夫羅夫通電話。當日，王毅還應(yīng)約同美國國務(wù)卿通了電話，重點就阿富汗局勢及中美關(guān)系交換了意見。

中美俄就阿富汗局勢及中美關(guān)系交換意見

8月16日，中國國務(wù)委員兼外長王毅應(yīng)約同美國國務(wù)卿布林肯通電話，重點就阿富汗局勢及中美關(guān)系交換了意見。

布林肯感謝中方參與阿富汗問題多哈會晤，表示阿當前局勢正進入一個關(guān)鍵階段。塔利班應(yīng)表明與極端主義一刀兩斷，選擇有序權(quán)力轉(zhuǎn)移和成立包容性政府，期待中方也能為此發(fā)揮重要作用。美認可阿富汗未來應(yīng)由阿人民決定，呼吁塔利班當前應(yīng)確保所有希離阿人員的安全。

王毅闡明了中方對阿富汗局勢的立場，表示事實再次證明，把外來模式生搬硬套到歷史文化及國情截然不同的國家水土不服，最終難以立足。一個政權(quán)沒有人民支持是立不住的，用強權(quán)及軍事手段解決問題只會使問題越來越多。這方面的教訓(xùn)值得認真反思。

王毅表示，中方愿同美方溝通對話，推動阿問題實現(xiàn)軟著陸，促使阿不再發(fā)生新的內(nèi)戰(zhàn)或人道主義災(zāi)難，不再成為恐怖主義滋生地和庇護所，鼓勵阿建立符合阿國情、開放包容的政治架構(gòu)。

王毅說，美應(yīng)在助阿維穩(wěn)防亂、和平重建上發(fā)揮建設(shè)性作用。美前一段倉促撤軍已對阿局勢造成嚴重負面影響，下步如再制造出新的問題，更不是一種負責任的態(tài)度。

王毅

王毅強調(diào)，美上屆政府宣布撤銷“東伊運”的恐怖組織定性，在反恐問題上搞雙重標準，這是危險的，也是錯誤的。美方應(yīng)改弦更張，為中美涉阿合作以及國際反恐合作掃除障礙。

布林肯說，美中對重大國際地區(qū)問題保持溝通非常重要。他同意美中實現(xiàn)和平共處是共同目標，希望雙方尋求和開展合作。當然美中也存在明顯分歧，今后可通過建設(shè)性方式逐步加以解決。美方重申反對一切形式的恐怖主義，不尋求在中國西部邊界地區(qū)出現(xiàn)動蕩。阿富汗局勢演變再次表明，美中以建設(shè)性、務(wù)實方式就地區(qū)安全問題開展合作十分重要。

王毅同俄羅斯外長拉夫羅夫通電話。8月16日，國務(wù)委員兼外長王毅應(yīng)約同俄羅斯外長拉夫羅夫通電話。

王毅表示，阿富汗局勢出現(xiàn)劇變，前政權(quán)不戰(zhàn)而垮，塔利班宣布取得勝利。國際輿論普遍認為，這一結(jié)局有其內(nèi)在邏輯和必然性，標志著軍事干預(yù)、強權(quán)政治不得人心，終將失敗。

拉夫羅夫

王毅說，新形勢下，中俄有必要加強戰(zhàn)略溝通與協(xié)作：一是維護中俄在阿正當利益，及時溝通情況，相互支持，推動阿塔負起責任，切實保障中俄人員、機構(gòu)和企業(yè)的安全。二是鼓勵阿塔奉行溫和穩(wěn)健的宗教政策，與各方一道組建開放包容的政治架構(gòu)，奉行和平友好的對外政策，特別是同鄰國和睦相處，實現(xiàn)阿的重建和發(fā)展。三是阿富汗新政權(quán)應(yīng)與各類國際恐怖勢力劃清界限，約束、打擊包括“東伊運”在內(nèi)的恐怖勢力，防止阿富汗再度成為恐怖極端勢力的聚集地。

拉夫羅夫表示，阿富汗局勢變化對世界形勢帶來復(fù)雜影響。塔利班宣稱阿富汗戰(zhàn)爭已結(jié)束，已開始維持喀布爾治安，愿保障各國外交使團安全。俄方愿同中方就阿形勢發(fā)展演變及時對表，共同應(yīng)對。

俄美外長就阿富汗局勢通電話。俄羅斯外交部16日發(fā)表聲明說，俄羅斯外交部長拉夫羅夫當天應(yīng)約與美國國務(wù)卿布林肯就阿富汗局勢通電話。聲明說，雙方就阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人離開該國、阿富汗現(xiàn)政府垮臺后的局勢進行了討論，并磋商了阿富汗當前發(fā)生的“事實上的政權(quán)更迭”。布林肯通報了美方為撤離其駐阿大使館人員而采取的相關(guān)措施，以及為解決當前事態(tài)需采取的緊急人道主義行動。拉夫羅夫通報了俄方對阿富汗當前局勢的評估，以及俄羅斯駐阿大使館為促進穩(wěn)定和法律秩序，與阿所有主要政治力量代表進行接觸的情況。，兩國外長還表示愿與中國、巴基斯坦、其他相關(guān)國家以及聯(lián)合國代表繼續(xù)磋商，為在新背景下開啟包容性的阿富汗內(nèi)部對話創(chuàng)造條件。另據(jù)美國國務(wù)院發(fā)表的聲明，布林肯當天與拉夫羅夫就阿富汗局勢發(fā)展通電話，討論了阿安全局勢和美方的撤離行動等。

塔利班進入喀布爾

8月15日晚，塔利班分管政治事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾表示，塔利班近期取得的勝利超出預(yù)料。塔利班下一步面臨著確保安全和給國民帶來福祉的考驗。塔利班駐多哈政治辦事處發(fā)言人穆罕默德·納伊姆當天在社交媒體上發(fā)文表示，所有在喀布爾的外國使館、外交使團、外國企業(yè)以及外國公民居所，不會發(fā)生危險。塔利班部隊將承擔喀布爾和阿富汗所有城市安全保障任務(wù)。

阿富汗總統(tǒng)加尼15日在社交媒體上發(fā)表聲明說，他已離開阿富汗，此舉是為了避免流血沖突。

阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊表示，阿富汗已組建一個“協(xié)調(diào)委員會”，為權(quán)力的和平過渡作準備，并負責維護安全、法律和秩序。協(xié)調(diào)委員會成員包括卡爾扎伊、阿富汗民族和解高級委員會主席阿卜杜拉，以及阿富汗伊斯蘭黨領(lǐng)導(dǎo)人、前總理古勒卜丁·?？笋R蒂亞爾。該委員會要求阿富汗政府軍和塔利班避免沖突和混亂。塔利班對卡爾扎伊的說法未發(fā)表任何評論。阿富汗輿論普遍認為，“協(xié)調(diào)委員會”尚未得到哪一方授權(quán)，并無實權(quán)。

面對阿富汗局勢突變，美國國務(wù)院和國防部15日發(fā)表聯(lián)合聲明說，將在48小時內(nèi)把部署至阿富汗的美軍增加至6000人，以確保數(shù)千名美國公民撤離阿富汗。

今年4月，美國總統(tǒng)拜登宣布，駐阿富汗美軍5月1日開始撤離，9月11日前完全撤出。7月8日，拜登表示，美國在阿富汗的軍事任務(wù)將于8月31日結(jié)束。隨著美軍加速撤離阿富汗，塔利班與阿政府軍之間的戰(zhàn)斗日趨激烈，塔利班不斷攻占各主要城鎮(zhèn)。據(jù)塔利班方面稱，截至8月15日，他們已攻占全國34個省會城市中的30個。

富汗近期局勢關(guān)鍵時間節(jié)點

美國和北大西洋公約組織5月開始從阿富汗撤軍以來，塔利班加大攻勢，與政府軍激戰(zhàn)。以下是阿富汗近期安全局勢的一些關(guān)鍵節(jié)點：

4月14日，美國總統(tǒng)約瑟夫·拜登宣布，駐阿美軍將于今年9月11日前全部撤出，以結(jié)束美國歷史上最長的戰(zhàn)爭。拜登說，美軍“很難”在上屆政府承諾的5月1日期限前完全撤出。

5月4日，塔利班武裝與政府軍在南部赫爾曼德省激烈交火。除這一省份，塔利班在拉格曼省、加茲尼省、坎大哈省、查布爾省、赫拉特省和巴格蘭省發(fā)動攻勢。

5月11日，塔利班攻占通往喀布爾的一座戰(zhàn)略重鎮(zhèn)。這座戰(zhàn)略重鎮(zhèn)位于瓦爾達克省，距離喀布爾車程僅半小時，是連接首都與塔利班腹地坎大哈省的重要樞紐。

6月7日，阿富汗政府高級官員說，隨著政府軍與塔利班交火升級，超過150名政府軍士兵在24小時內(nèi)喪生。政府方面說，戰(zhàn)火已蔓延至全國34個省份中的26個。

7月2日，阿富汗國防部發(fā)言人說，美國和北約軍隊已全部撤離駐阿最大軍事基地巴格拉姆空軍基地，這個基地正式移交給阿富汗軍隊。

7月5日，塔利班發(fā)言人說，塔利班打算最早8月向阿富汗政府提出書面和平方案。

7月21日，美軍一名高級官員說，塔利班已控制阿富汗全國大約一半地區(qū)。

7月25日，美軍稱將在“今后數(shù)周”繼續(xù)為阿富汗政府軍對抗塔利班提供空中作戰(zhàn)支持。

7月26日，聯(lián)合國阿富汗援助團發(fā)布報告說，5月和6月，阿富汗平民死傷人數(shù)達到近2400人，是2009年有記錄以來這些月份的最高值。

8月6日，塔利班攻下首個省會城市、西南部尼姆魯茲省首府扎蘭季市。塔利班隨后幾天宣布攻占多個省份首府，包括北部戰(zhàn)略要地昆都士省首府昆都士市。

慶歷二年，遼國以重兵壓境，求關(guān)南十縣之地。朝廷欲派人前去談判，但在廷之臣無敢行者，在此緊要關(guān)頭，有人建議富弼出使遼國，與遼國議和。而當富弼出使回來再度使遼時，路上發(fā)現(xiàn)所受政府國書與政府口傳之辭不符，于是緊急回朝：

8月13日，塔利班宣布已占領(lǐng)18座省會城市，包括阿富汗第二大城市坎大哈和第三大城市赫拉特。

8月14日，塔利班控制北部重鎮(zhèn)、巴爾赫省首府馬扎里沙里夫和東部盧格爾省首府普勒阿拉姆。普勒阿拉姆距離喀布爾大約60公里。

8月15日，多家媒體報道，塔利班武裝已抵達喀布爾郊區(qū)。阿富汗政府官員和塔利班武裝分別證實，塔利班不打算武力奪取首都喀布爾，雙方代表正在商談權(quán)力和平交接。

針對阿富汗目前局勢，多方均作出表態(tài)。

聯(lián)合國。當?shù)貢r間8月15日下午，聯(lián)合國安理會方面決定將在16日上午，就當前阿富汗局勢進行緊急會議，聯(lián)合國秘書長古特雷斯將會出席會議并進行報告。當天，聯(lián)合國秘書長發(fā)言人同時發(fā)表聲明，稱其正關(guān)注迅速變化的阿富汗局勢，并敦促塔利班及其他各方保持最大限度克制，保護生命并確保人道主義需求得到滿足。

美國國務(wù)卿。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，美國已經(jīng)完成從駐喀布爾大使館全部人員的撤離工作。美國國務(wù)卿布林肯早前表示，當務(wù)之急是讓所有的美國人安全離開這個國家。

美眾議員切尼。當?shù)貢r間8月15日，美國共和黨眾議員利茲·切尼（Liz Cheney）在接受美國廣播公司采訪時表示，美國政府對塔利班迅速接管阿富汗負有不可推卸的責任。

俄羅斯。俄羅斯總統(tǒng)阿富汗問題特別代表、外交部第二亞洲司司長卡布洛夫15日對媒體表示，俄羅斯目前不承認塔利班是阿富汗合法政權(quán)，但將拭目以待局勢發(fā)展。

塔利班發(fā)言人。當?shù)貢r間8月15日晚，塔利班發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德在其社交主頁發(fā)表動態(tài)，表示在塔利班部隊進入喀布爾后，所有駐當?shù)氐耐饨粰C構(gòu)和外籍人員都不會面臨任何危險，稱塔利班部隊控制喀布爾之后將維持當?shù)刂伟病?/p>

塔利班士兵

當?shù)貢r間8月15日晚，阿富汗總統(tǒng)加尼通過其社交網(wǎng)站主頁宣布，其已離開阿富汗。這對他來說是一個艱難的決定。他表示，塔利班此前已經(jīng)明確表示其將對阿富汗首都喀布爾和喀布爾人民進行血腥襲擊，以達到驅(qū)逐他的目的。為防止血流成河，他選擇離開。

8月14日，阿富汗總統(tǒng)加尼向全國發(fā)表電視講話。

阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊。當?shù)貢r間8月15日傍晚，阿富汗前總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊通過個人社交媒體主頁發(fā)表視頻講話稱，愿與塔利班共同尋求和平解決阿富汗問題。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人。當?shù)貢r間15日晚，歐洲理事會主席米歇爾在社交媒體上表示，他與歐盟外交與安全政策高級代表博雷利保持著密切溝通，正關(guān)注阿富汗局勢發(fā)展。米歇爾說，短期而言，歐盟公民、工作人員及其家屬的安全是優(yōu)先事項，同樣明確的是“需要吸取多重教訓(xùn)”。

英國首相約翰遜。根據(jù)英國首相府消息，英國首相鮑里斯·約翰遜表示，西方社會應(yīng)當共同努力，使阿富汗新政府認識到，“沒有人希望阿富汗成為恐怖主義的溫床，這一點非常重要。”

法國總統(tǒng)府。當?shù)貢r間15日，法國總統(tǒng)府愛麗舍宮對法新社表示，法國當前絕對的首要考量是仍處在當?shù)氐姆▏窦榜v外機構(gòu)工作人員的安全。目前，法國駐阿富汗大使館并未關(guān)閉。但自今年4月以來，法國就一直呼吁在阿法國公民離開阿富汗。

土耳其總統(tǒng)。據(jù)土耳其媒體報道，當?shù)貢r間8月15日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示，土耳其將盡一切努力確保阿富汗及該地區(qū)的穩(wěn)定，愿與巴基斯坦加強在這方面的合作，以防止大量阿富汗難民涌入土耳其。

伊朗外長。據(jù)伊通社報道，當?shù)貢r間15日，伊朗外長扎里夫就阿富汗局勢在社交媒體發(fā)文表示，“暴力和戰(zhàn)爭就像占領(lǐng)一樣永遠無法解決問題。伊朗歡迎阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊發(fā)表的由阿富汗的領(lǐng)導(dǎo)人們組建協(xié)調(diào)委員會的聲明。”

芬蘭外長。當?shù)貢r間8月15日，據(jù)芬蘭廣播公司（YLE）報道，芬蘭外長哈維斯托表示，芬蘭將關(guān)閉其駐喀布爾大使館。

外交部發(fā)言人就阿富汗局勢答記者問

外交部發(fā)言人華春瑩8月16日在例行記者會上就阿富汗局勢回答了記者提問。有記者問：阿富汗局勢發(fā)展很快，中方如何評價當前阿富汗局勢？

華春瑩說，阿富汗局勢已發(fā)生重大變化，我們尊重阿富汗人民的意愿和選擇。阿富汗戰(zhàn)亂已經(jīng)持續(xù)40多年，停止戰(zhàn)爭、實現(xiàn)和平，既是3000多萬阿富汗人民的一致心聲，也是國際社會和地區(qū)國家的共同期盼。她說，中方注意到，昨天阿富汗塔利班方面表示，阿富汗戰(zhàn)爭業(yè)已結(jié)束，將協(xié)商建立開放包容的伊斯蘭政府，并采取負責任行動，確保阿富汗公民和外國駐阿使團安全。中方期待這些表態(tài)能夠得到落實，確保阿富汗局勢實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，遏制各類恐怖主義和犯罪行徑，讓阿富汗人民遠離戰(zhàn)亂，重建美好家園。

有記者問：中方與塔利班是否有接觸？是否承認塔利班政權(quán)？

華春瑩說，中方在充分尊重阿國家主權(quán)及國內(nèi)各派意愿基礎(chǔ)上，同阿富汗塔利班等保持著聯(lián)系和溝通，一直為推動政治解決阿問題發(fā)揮建設(shè)性作用。7月28日，王毅國務(wù)委員在天津會見了阿富汗塔利班政治委員會負責人巴拉達爾一行。

“我們希望阿富汗塔利班同阿各黨派、各民族團結(jié)起來，建立符合阿富汗自身國情、廣泛包容的政治架構(gòu)，為阿富汗實現(xiàn)持久和平奠定基礎(chǔ)?！比A春瑩說。

她說，阿富汗塔利班方面多次表示，希同中方發(fā)展良好關(guān)系，期待中方參與阿富汗重建與發(fā)展，絕不允許任何勢力利用阿富汗領(lǐng)土做危害中國的事情。我們對此表示歡迎。長期以來，中方始終尊重阿富汗主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整，始終不干涉阿富汗內(nèi)政，始終奉行面向全體阿富汗人民的友好政策。中方尊重阿富汗人民自主決定自身命運前途的權(quán)利，愿繼續(xù)同阿富汗發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系，為阿富汗和平與重建發(fā)揮建設(shè)性作用。

另有記者問：美歐等國都在緊急撤離，中方有無撤館計劃？中方人員在阿是否安全？

華春瑩說，中國駐阿富汗使館仍在正常運作，中國駐阿大使和使館人員仍在履行職責。大部分在阿公民在使館安排下已經(jīng)先期回國?，F(xiàn)在還有一些自愿留下的零星人員，使館同他們保持著密切聯(lián)系，目前他們都是安全的。中國駐阿使館將繼續(xù)密切關(guān)注阿局勢發(fā)展，為每一位在阿中國公民提供必要服務(wù)和幫助。