李清泉

或許是因為隋朝的歷史過于短暫，或許是因為隋煬帝的“惡名昭著”，人們經(jīng)常忽略7開皇之治對中國歷史的深遠(yuǎn)影響，

中國歷史上有很多盛世，卻很少有人提起開皇之治。隋朝開皇年間，隋文帝楊堅聽取群臣的建議，采取“先北后南”的戰(zhàn)略方針，逐步統(tǒng)一了歷經(jīng)數(shù)百年分裂的中國。隨后，楊堅重用能人賢臣，積極推進(jìn)改革，使得全國安寧、編戶大增、倉儲豐實，南北民眾得以休養(yǎng)生息，社會呈現(xiàn)空前繁榮景象，被史家稱之為“開皇之治”。

然而，或許是因為隋朝的歷史過于短暫，或許是因為隋煬帝的“惡名昭著”，人們經(jīng)常忽略了開皇之治對中國歷史的深遠(yuǎn)影響。

第一，推進(jìn)貨幣統(tǒng)一、減輕稅賦、根據(jù)人口情況重新劃分田產(chǎn)，極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。歷史記載，隋文帝在為百姓減輕賦稅后聽說國庫的財物反而越來越多時曾詢問大臣為何會如此。在得知國家減輕稅賦，使得百姓的收入基數(shù)變大，乃至最終的稅收總數(shù)增加后，隋文帝感慨道：“寧積于人，勿藏庫府”，再次下令給河北、山西一帶減輕1/3的稅賦。這正如中國一句古話所言：“自古以來，民不足而國可治者，未之有也”?？鬃釉磸?fù)強(qiáng)調(diào)的“苛政猛于虎”之道理很簡單，但真的能夠像隋文帝一般作為的皇帝，卻并非多數(shù)。

第二，建立科舉制度、廣開用人渠道，聚天下精英而用之。隋朝是科舉制度的開源之朝，這個制度盡管在后世也多有非議，但卻在封建統(tǒng)治王朝中，最大限度地在用人程序的公平性方面得到了保證。對于一個國家而言，程序的公平或許比結(jié)果的公平更重要。不僅如此，隋文帝本身也以寬廣的胸懷來對待人才，真正做到文不貪財、武不懼死。比如，他最器重的宰相蘇威身兼五職，被告發(fā)權(quán)力貪腐、不可重用。隋文帝卻講，這個人你們不了解，他胸有大志，我才給他壓擔(dān)子。如果沒有我，他就不可能獲得一個好的平臺來施展自己的才能。當(dāng)然，沒有他我這個皇帝也很難成為有道之君。事實上，蘇威也沒有讓隋文帝失望。隋文帝的任賢使能，讓隋朝內(nèi)有賢臣，外有猛將。

第三，積極推行司法制度改革，廢除殘忍的肉刑，構(gòu)筑社會公平的氛圍。在蘇威等人的支持下，隋文帝廢除了南北朝時候的一系列龐雜混亂的法律體系，廢除了梟首和車裂酷刑，并且允許老百姓按照規(guī)定向上一級政府申冤，直至把案子告到皇帝，任何人對這種行為不能打擊報復(fù)。與此同時，隋文帝對自己和身邊的人要求十分嚴(yán)格，盡最大程度地避免司法不公。有一次獨孤皇后的表弟崔長仁犯了死罪，隋文帝考慮到皇后的感情，想赦免這個人?；屎笾篮髤s對隋文帝講：“國家之事，焉可顧私”，崔長仁最終還是被處以死刑。同時，哪怕是皇帝的命令，官員也敢直言其錯誤。諫官劉行本就曾因隋文帝對官員刑罰過重而把朝笏放在地上，氣憤離去。隋文帝卻并未因此而責(zé)罰劉行本，反而向他謝罪，并且減輕了處罰。這件事情雖然小，卻反映了當(dāng)時的社會法制氛圍。

第四，建立鄉(xiāng)里自治制度。這個制度是蘇威提出來的，隋文帝采納后下詔規(guī)定，一百家為里，五百家為鄉(xiāng)，里的負(fù)責(zé)人叫里長，鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)人叫鄉(xiāng)正，并且賦予里長和鄉(xiāng)正高度自治的權(quán)力。其實，回顧歷史，在隋之后，這個制度一直是存在的，后來發(fā)展為鄉(xiāng)紳治理，成為中國基層社會治理的一個重要特色。這種制度的確立，實際上減輕了國家對基層政權(quán)的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮了能人、文化人及家族力量在社會治理中的作用，是一種有效的軟治理，緩和了百姓和政府之間的矛盾，這在今天也有一定的借鑒意義。

當(dāng)然，隋文帝的專政色彩、猜忌多疑等問題也是顯而易見。然而站在歷史的長河中，開皇之治是中國社會經(jīng)過分裂之后迅速構(gòu)筑的一個盛世，這對于實現(xiàn)民族整合，治愈戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，改善百姓生活，緩解社會矛盾，都具有巨大的促進(jìn)作用，也為盛唐的開創(chuàng)奠定了基礎(chǔ)。