孫迎雪

摘要：中央農(nóng)村工作會議提出，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;黨的十九大明確把“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施之一;2018年中央1號文件也再次強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺下，要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。根據(jù)《盤錦市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2020年實(shí)施方案》，盤山縣明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加大工作推進(jìn)力度，取得了明顯成效。2020年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)71.5億元，同比增長3%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)20898元，同比增長7.5%。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;生產(chǎn)體系;經(jīng)營體系;發(fā)展

1 ?盤山縣鄉(xiāng)村振興任務(wù)指標(biāo)進(jìn)展情況

1.1 ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.1.1 ?農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量顯著增加

2020年，全縣落實(shí)糧食播種面積5.95萬hm2，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)5億kg以上，糧食生產(chǎn)連續(xù)多年保持穩(wěn)定;蔬菜產(chǎn)量37.7萬t;完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.5萬t;肉類產(chǎn)量完成10.3萬余t，實(shí)現(xiàn)了對市場的穩(wěn)定供應(yīng)。

1.1.2 ?加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)0.37萬hm2，累計(jì)完成6.23萬hm2，占全縣面積92.7%。大型灌區(qū)改造3.8萬hm2。以高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建為依托，著力提升土地資源利用效率，投資750萬元的千億斤糧食項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工。

1.1.3 ?調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

在河蟹產(chǎn)業(yè)上，大力推行“一水兩養(yǎng)、一地多收”生態(tài)種養(yǎng)“盤山模式”，2020年投資1000萬元實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步做大了基地、做強(qiáng)了加工、做活了營銷，極大地提升河蟹產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益同步增長。

1.1.4 ?加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作

開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技重大專項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。通過科技活動，推進(jìn)盤錦繞陽農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司與沈農(nóng)特派團(tuán)水產(chǎn)養(yǎng)殖團(tuán)隊(duì)在小龍蝦稻田和池塘養(yǎng)殖、澳洲淡水龍蝦稻田養(yǎng)殖方面開展緊密合作研究。研究成果有望實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)小龍蝦自繁自養(yǎng)。

1.2 ?扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)水平

1.2.1 ?實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動

2020年，共20個行政村入選省級美麗示范村創(chuàng)建名單。試點(diǎn)村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作取得階段性成果。建成城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)體系，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾處置體系和生活垃圾分類全覆蓋。垃圾分類知曉率已達(dá)到100%，農(nóng)村垃圾治理覆蓋率達(dá)到100%。2020年盤山縣被住建部評為“國家農(nóng)村生活垃圾分類和資源利用示范縣”。

1.2.2 ?實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

2020年農(nóng)村公路新改建及維修改造95.96km，已全部完工。新建5個鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站、7個村級服務(wù)站，成為國家“四好農(nóng)村路”示范縣。建設(shè)“一事一議”村內(nèi)道路134.928km。

1.2.3 ?提升農(nóng)村公共服務(wù)水平

縣醫(yī)院以得勝街道、沙嶺鎮(zhèn)等衛(wèi)生院為試點(diǎn)進(jìn)行了科系技術(shù)支持，派專家開展坐診、查房、手術(shù)、義診等，目前已進(jìn)行專家技術(shù)下沉1100人次，縣域就診率達(dá)到84%以上。

1.2.4 ?加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)

測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)95%。全縣化肥使用量控制在50kg/667m2左右，全縣水旱田化肥使用量控制在19000t左右，全縣化肥和農(nóng)藥使用量分別下降5%和10%。

1.2.5 ?穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，落實(shí)涉企減稅降費(fèi)等支持政策，加大援企穩(wěn)崗工作力度，我縣現(xiàn)有255家企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額372.58萬元，惠及企業(yè)職工8860人。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開展就業(yè)技能培訓(xùn)4個班次，培訓(xùn)人數(shù)198人。

1.3 ?精準(zhǔn)實(shí)施幫扶工程，提高幫扶質(zhì)量

1.3.1 ?久久為功完成精準(zhǔn)幫扶任務(wù)

落實(shí)總書記“五級書記”抓扶貧的指示要求，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保“不漏一戶、不落一人”。全縣精準(zhǔn)幫扶共3331戶5213人，已脫貧國標(biāo)建檔立卡1685戶4112人。

1.3.2 ?匯聚力量實(shí)施精準(zhǔn)幫扶工程

全縣建立“一對一”干部幫扶結(jié)對子機(jī)制，目前走訪二次6071戶次，資金138.31萬元。實(shí)施黨建幫扶，以黨建為旗幟，以黨員為先鋒，確立“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的思路，我縣選派干部190名，其中駐村干部154名，選派駐鎮(zhèn)工作干部36名。積極開展全面完善幫扶體系、全面提高扶貧干部能力、全面增強(qiáng)幫扶成效、促使黨建和脫貧攻堅(jiān)雙線合一，勠力同心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1.4 ?發(fā)展壯大鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道

1.4.1 ?加快發(fā)展鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展手工業(yè)，以公司加農(nóng)戶的形式，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)基地影響力和輻射力?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，商貿(mào)物流業(yè)持續(xù)壯大，華發(fā)商業(yè)街、御湖商業(yè)圈、水岸商業(yè)廣場等特色街區(qū)初具規(guī)模。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，盤錦特產(chǎn)博物園成功通過國家4A級景區(qū)評定，以“盤錦市第一個黨支部舊址”教育基地和得勝村為代表的國家3A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，在不斷增加服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量的前提下，帶動了區(qū)域民宿、餐飲業(yè)發(fā)展，旅游參觀人數(shù)不斷上升。

1.4.2 ?加快“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展

全年簽約項(xiàng)目22項(xiàng)，引進(jìn)內(nèi)資67億元。

1.5 ?全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力