姜四清

探索地市黨報(bào)轉(zhuǎn)型，一定不能無視地市級(jí)黨報(bào)肩負(fù)的獨(dú)特使命及如今所處的實(shí)際形勢。地市黨報(bào)作為與廣大基層群眾聯(lián)系最緊密、覆蓋最廣泛、影響最直接的媒體，具有黨報(bào)所有的職責(zé)和功能。另一方面，因受自身體制制約，全媒體時(shí)代的地市黨報(bào)必定要面對諸多的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)。如何擴(kuò)大地市黨報(bào)主流媒體的影響力，做好全媒體文章，成為擺在地市黨報(bào)面前的重大課題。

全媒體時(shí)代的現(xiàn)狀及意義分析

媒體融合是一種信息時(shí)代背景下媒介發(fā)展的理念，是所有媒體全媒體化的過程。媒體融合是手段，不是目的，旨在通過各種媒體相互融合，最終實(shí)現(xiàn)全媒體化。其特點(diǎn)是最大限度地發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的優(yōu)勢，將單一媒體的影響力轉(zhuǎn)化為媒體矩陣整體競爭力的資源整合。目前，我國媒體融合已升級(jí)到以形式整合、內(nèi)容整合為主要特征的新時(shí)代。地市級(jí)黨報(bào)是國內(nèi)報(bào)社產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的主要力量。黨報(bào)是整個(gè)國家意識(shí)形態(tài)甚至是思想價(jià)值觀的傳播人員，所以就必須要引導(dǎo)主流媒體來傳播各種各樣的優(yōu)秀文化。這也意味著黨報(bào)的不斷融合與轉(zhuǎn)型是主動(dòng)探索政策達(dá)成推廣的主要結(jié)果。一般來說，黨報(bào)以“宣傳”為主，我國多家地市黨報(bào)明確提出將“鞏固宣傳陣地，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)”作為整合變革的主要目標(biāo)和基本思路。

與中央和省級(jí)媒體集團(tuán)不同，地市黨報(bào)的融合發(fā)展擁有十分特殊的戰(zhàn)略作用。近些年以來，大量的地市黨報(bào)開始逐漸設(shè)置網(wǎng)上端口，確實(shí)提高了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)際建設(shè)速度。在轉(zhuǎn)型的環(huán)節(jié)中，地市黨報(bào)借助服務(wù)的相關(guān)方式為廣大群眾帶來了更加良好的生活信息服務(wù)，進(jìn)而讓垂直領(lǐng)域本身的服務(wù)性能獲得了提高。除此之外，各種各樣地方黨報(bào)也利用行業(yè)的不斷擴(kuò)張以及工作的不斷拓展等，慢慢從單一的報(bào)紙經(jīng)營模式過渡到更加多元的文化產(chǎn)業(yè)，從而更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同時(shí)，地市黨報(bào)對改善社會(huì)治理結(jié)構(gòu)也能起到很重要作用。一方面，在網(wǎng)上端口的實(shí)施中，網(wǎng)民經(jīng)常發(fā)表對地區(qū)問題和事件的意見和看法，其中不乏有優(yōu)秀的觀點(diǎn)。地市黨報(bào)要吸收、整理、應(yīng)對這些建設(shè)性意見，促進(jìn)社會(huì)的公共治理。另一方面，地方黨報(bào)要起到預(yù)防和控制社會(huì)風(fēng)氣的作用，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)社會(huì)信任等，為社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。如今我國正處在不斷轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，“頂層設(shè)計(jì)”和“底層經(jīng)驗(yàn)”都是必須具備的能力。為此，地市黨報(bào)必須要借助全方位的調(diào)查與采訪來對基層改革的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效推廣，以此達(dá)成多元化和良性之間的互動(dòng)。

地市黨報(bào)在全媒體時(shí)代下存在的問題

觀念落后，思想不夠解放

思想不夠解放，既表現(xiàn)在媒體從業(yè)人員身上，也表現(xiàn)在某些管理者身上。在融媒體改革過程中畏手畏腳，淺嘗輒止，等待觀望思想嚴(yán)重，成為制約地市黨報(bào)融合發(fā)展的重要阻礙。

人才隊(duì)伍不健全

缺思想、缺人才是地市黨報(bào)發(fā)展的老大難問題。這與地市黨報(bào)的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀有關(guān)。從大多數(shù)地市黨報(bào)的人才隊(duì)伍看，老的大部分退休、新人較多，青黃不接;知識(shí)結(jié)構(gòu)不是很合理，新人都出生在新時(shí)代，大多直接從校門到單位，缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗(yàn);引進(jìn)和留住高層次人才難度大，需要的人才進(jìn)不來，技能、素質(zhì)很差的人又出不去。這導(dǎo)致了傳統(tǒng)媒體與新興媒體之間整合出現(xiàn)縫隙，不能及時(shí)順應(yīng)時(shí)代而發(fā)展。

傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合不徹底

與媒體市場發(fā)展比較完善、競爭激烈的省級(jí)以上媒體和自上而下各級(jí)政府全面推進(jìn)的縣級(jí)整合媒體中心建設(shè)相比，地市黨報(bào)的融合更多是從其內(nèi)部出發(fā)，因此自我革命融合不完整，主要是傳統(tǒng)紙媒和新媒體不同步的現(xiàn)象突出，日報(bào)、晚報(bào)等紙質(zhì)媒體和新媒體部門是獨(dú)立運(yùn)營。整合還停留在稿件共享等一些低層次的整合方面，沒有達(dá)到整體層面的統(tǒng)一調(diào)度指揮政策和分發(fā)工作機(jī)制。

地市黨報(bào)轉(zhuǎn)型的主要對策

理清轉(zhuǎn)型理念和實(shí)施路徑

在報(bào)紙融合的變革中，由于角色和定位的不同，黨報(bào)、都市報(bào)、新聞集團(tuán)的媒體思路和路徑也各不相同。首先，地市黨報(bào)融合改革的主要目的是鞏固宣傳陣地，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，打造新的主流媒體。因此，地市黨報(bào)應(yīng)整合報(bào)紙、客戶端、網(wǎng)站、公眾號(hào)、微博等渠道資源，加強(qiáng)合作交流。

深化重構(gòu)新聞生產(chǎn)流程及機(jī)制

目前，大多數(shù)地市黨報(bào)都建立了新的媒體部門。在推進(jìn)全媒體建設(shè)的過程中，地方黨報(bào)需要注意兩個(gè)問題。一是對已建立的全媒體模式進(jìn)一步完善，劃分功能區(qū)域，如建立二十四小時(shí)編輯平臺(tái)、互動(dòng)社交平臺(tái)、內(nèi)容營銷平臺(tái)、視覺平臺(tái)等。二是要建立健全適合全媒體時(shí)代媒體發(fā)展的管理機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，為全媒體模式的順利運(yùn)行提供制度保障。

在內(nèi)容轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型中探索可持續(xù)的發(fā)展模式

目前，許多地市黨報(bào)已完成網(wǎng)絡(luò)端口建設(shè)，正在加快新聞生產(chǎn)過程的改造。下一步要加大經(jīng)營融合的變化和深化力度。在內(nèi)容轉(zhuǎn)換和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略中尋求可持續(xù)發(fā)展模式。

地市黨報(bào)的業(yè)務(wù)拓展大部分是在所屬城市進(jìn)行的，在產(chǎn)業(yè)選擇過程中，需結(jié)合報(bào)社的定位、可以利用和拓展的資源來確定。目前，大部分地市黨報(bào)的移動(dòng)產(chǎn)品布局已基本完成。接下來，探討產(chǎn)品評估價(jià)值和實(shí)現(xiàn)新收益的方法顯得更加迫切。一些報(bào)社試圖通過網(wǎng)上端口增加廣告收入，但因缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施過程中存在很大差異，不利于長期發(fā)展。另外，隨著報(bào)紙的廣告價(jià)值逐漸下降，需要合并報(bào)紙、公眾號(hào)和網(wǎng)站的廣告投放。通過“打包”完成整合營銷是當(dāng)務(wù)之急。地市黨報(bào)在“經(jīng)營融合”中要想取得重大突破，亟需建立一套治理結(jié)構(gòu)完善的現(xiàn)代企業(yè)體系，促進(jìn)管理經(jīng)營的多元化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理。這方面的模式，國內(nèi)比較成功的有絕對產(chǎn)權(quán)控股、絕對產(chǎn)權(quán)和相對產(chǎn)權(quán)相對控股等。

地市黨報(bào)實(shí)施轉(zhuǎn)型的主要路徑

當(dāng)傳統(tǒng)媒體準(zhǔn)備充分，就要思考具體的轉(zhuǎn)換模式和路徑的選擇。媒體轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略需要從一個(gè)點(diǎn)向內(nèi)部發(fā)展變化、外部共同擴(kuò)張、未來孵化等三個(gè)方面進(jìn)行突破。內(nèi)部轉(zhuǎn)換重點(diǎn)在于建立并發(fā)掘傳統(tǒng)的報(bào)紙讀者資料庫，積極推廣全媒體新品種，提供社會(huì)分眾化的社交信息服務(wù)，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)。同時(shí)，加快用戶數(shù)據(jù)庫應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，建立市場化應(yīng)用媒體系統(tǒng)。在外部合作擴(kuò)張和未來孵化方面，傳統(tǒng)媒體可聯(lián)合戰(zhàn)略伙伴，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，完善傳媒產(chǎn)品布局。

若是想要真正讓地市黨報(bào)達(dá)成融合發(fā)展，就應(yīng)該對媒體人員所具備的網(wǎng)絡(luò)思維進(jìn)行培養(yǎng)。還需要借助媒體人員自身思維的不斷變化，來促使傳統(tǒng)媒體更加順利地轉(zhuǎn)型和發(fā)展。在此環(huán)節(jié)中，媒體人員原本的思想出現(xiàn)變化與媒體融合的實(shí)際深度有著十分密切的關(guān)系。實(shí)踐證明，媒體從業(yè)人員思想轉(zhuǎn)變較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的地市黨報(bào)，不論從轉(zhuǎn)型步伐、轉(zhuǎn)型深度，還是轉(zhuǎn)型效果來看，都明顯優(yōu)于思想落后地區(qū)的地市黨報(bào)。在地市黨報(bào)不斷轉(zhuǎn)型的環(huán)節(jié)中，若是沒有對媒體人員網(wǎng)絡(luò)思維的正常發(fā)展與產(chǎn)生給予高度注重，就有很大概率讓生存環(huán)境并不是那么理想。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，地市黨報(bào)需要呈現(xiàn)出社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益一起發(fā)展的良好思想。在此種理念的引導(dǎo)下，地市黨報(bào)就需要對社會(huì)效益和其余經(jīng)濟(jì)利益彼此間的真實(shí)順序等等進(jìn)行一定的把握，在確保有著良好社會(huì)效益的同時(shí)，讓經(jīng)濟(jì)效益獲得更好更快的發(fā)展。

在地市黨報(bào)不斷融合與發(fā)展的環(huán)節(jié)中，一定要體現(xiàn)出新媒體本身的特點(diǎn)和優(yōu)勢。如今，隨著信息技術(shù)和新媒體技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，將移動(dòng)設(shè)備當(dāng)做代表的碎片化閱讀就變成了整個(gè)社會(huì)的主流。所以，地市級(jí)黨報(bào)就需要朝著移動(dòng)客戶端的方向不斷發(fā)展。首先，需要聯(lián)系互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)達(dá)成全方位的部署，促使新媒體矩陣的出現(xiàn)。當(dāng)前，最重要的是要不斷發(fā)揮地市黨報(bào)權(quán)威性、深度解讀、背景發(fā)掘等優(yōu)勢，利用新媒體的高速傳播和即時(shí)傳播的優(yōu)勢，擴(kuò)大受眾范圍，成為有影響力的媒體品牌。其次，要結(jié)合中央關(guān)于傳媒融合發(fā)展要求，探索新聞創(chuàng)新的方式，完成地市黨報(bào)融合發(fā)展統(tǒng)一布局。有條件的地市黨報(bào)可建立全媒體大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字化工程等，結(jié)合新技術(shù)如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，擴(kuò)展傳播通道，提高讀者的忠誠性，推動(dòng)地市黨報(bào)的融合發(fā)展。

從行業(yè)環(huán)境和宏觀政策來看，與中央和省級(jí)媒體相比，地市黨報(bào)在確保投入、人才支援、資源整合、技術(shù)開發(fā)等方面相對不足，因此目標(biāo)、參考性、實(shí)效性要更強(qiáng)。總之，地市黨報(bào)是所在地市黨委、政府的重要代言人，肩負(fù)著多種使命，要通過積極轉(zhuǎn)變占領(lǐng)市場，堅(jiān)守宣傳陣地。

（作者單位：河源日報(bào)社）