張 雨

(延安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，陜西 延安 716000)

引言

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變表明人民對(duì)精神文化生活提出了更高要求。旅游業(yè)作為一種幸福產(chǎn)業(yè)，在滿足游客美好需求的同時(shí)也能增進(jìn)旅游地居民的感知[1]。近年來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)者將關(guān)注點(diǎn)從研究旅游者的獲得感、幸福感轉(zhuǎn)向旅游地居民的感知中。

延安作為一個(gè)具有濃重革命圣地氣息的旅游城市，大量游客的到來(lái)一定會(huì)給這個(gè)城市帶來(lái)許多經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，如何提高當(dāng)?shù)鼐用裥腋８?、獲得感，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓】悼沙掷m(xù)發(fā)展成為當(dāng)下熱議話題。

1 獲得感的提出及其內(nèi)涵

“獲得感”一詞具有極強(qiáng)的中國(guó)本土色彩。2015年2月27日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上，“獲得感”一詞首次被習(xí)總書(shū)記提出，隨后被社會(huì)各界所廣泛關(guān)注與討論[2]。獲得感直接關(guān)系到人民群眾對(duì)美好生活需求的滿足程度，因而對(duì)獲得感影響因素進(jìn)行研究具有重要意義。獲得感多用來(lái)指人民群眾在享受改革帶來(lái)的成果下的幸福感，但隨著學(xué)者的深入研究發(fā)現(xiàn)，獲得感并不等同于幸福感、滿意度，其不僅強(qiáng)調(diào)人們的客觀所得，而且強(qiáng)調(diào)人們的主觀感受?？偟膩?lái)說(shuō)，獲得感是人民群眾獲取利益并得到維護(hù)后產(chǎn)生的一種真真切切的滿足感和成就感，其涉及到人民群眾的物質(zhì)與精神生活的方方面面[3]。

2 延安旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 延安旅游資源賦存狀況

延安地處黃河中游、陜西省北部，延安自然資源景觀和人文旅游資源獨(dú)具特色，是我國(guó)著名的旅游城市。以“人文初祖”軒轅皇帝的陵寢地——黃帝陵、紅色教育基地——中國(guó)革命圣地延安、黃河壺口大瀑布以及黃土風(fēng)情文化為主體的旅游資源名聞遐邇[4]。

如表1所示，延安旅游資源十分豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，延安市境內(nèi)有歷史遺跡5808處，包括古文化遺址2956處、古墓葬491處、石刻藝術(shù)1344處、石窟177處、古建筑180處、革命紀(jì)念地445處，現(xiàn)存革命舊居140余處。另外，歷史文化的積淀孕育了淳厚的黃土風(fēng)情文化。目前，延安市共有黃帝陵祭典、陜北民歌、安塞腰鼓、剪紙等12個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目，每年吸引了大量國(guó)內(nèi)外游客前往觀光。

表1 延安主要旅游資源匯總表

2.2 延安旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.2.1 旅游資源多樣，打造紅色旅游產(chǎn)業(yè)龍頭

完美融入了自然景觀與人文景觀的延安每年吸引眾多游客前來(lái)觀光旅游，風(fēng)景名勝數(shù)不勝數(shù)。由于歷史文化的特殊性，延安擁有豐富的紅色旅游資源，作為我國(guó)紅色旅游的重點(diǎn)景區(qū)之一，近年來(lái)，市政府始終把“紅色旅游”作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育和建設(shè)，特別注重紅色旅游品牌的打造和紅色旅游板塊的建設(shè)。中國(guó)旅游發(fā)展報(bào)告顯示，延安近2a一直位于最受游客歡迎紅色旅游城市前5名，可見(jiàn)其紅色旅游保持著較高的吸引力。

2.2.2 旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造全域旅游示范市

延安市于2017年9月啟動(dòng)全域旅游示范市創(chuàng)建工作，推動(dòng)延安大景區(qū)建設(shè)。2019年10月，中共陜西省委宣傳部、陜西省文化旅游廳及延安市人民政府等特于延安舉辦首屆“延安文化傳承博覽會(huì)”，促進(jìn)文旅多產(chǎn)業(yè)融合；旅游與交通的融合主要體現(xiàn)在2018年11月南泥灣機(jī)場(chǎng)的正式投運(yùn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年機(jī)場(chǎng)累計(jì)運(yùn)營(yíng)航線30余條，通航城市達(dá)34個(gè)，滿足全國(guó)各地游客來(lái)延安旅游、學(xué)習(xí)的需求；2017年，延安首家智慧旅游網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)正式啟動(dòng)，旅游平臺(tái)的建設(shè)全方位地滿足了游客在延安的吃、喝、玩、住等需求。

2.2.3 旅游營(yíng)銷(xiāo)手段豐富，發(fā)展成果顯著

近年來(lái)，市政府高度重視旅游宣傳策略的研究。2016年，重點(diǎn)推出以“我要去延安”為主題的各類宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)；2020年，“延安精神之旅”入選全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游宣傳推廣典型案例。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也為延安旅游業(yè)的宣傳搭建了平臺(tái)。隨著口號(hào)的打響，延安旅游人數(shù)逐年增加，旅游業(yè)的宣傳工作為進(jìn)一步活躍當(dāng)?shù)匚幕吐糜蜗M(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)振興作出了重要貢獻(xiàn)。

3 旅游地居民獲得感指標(biāo)分析

3.1 經(jīng)濟(jì)生活獲得感

經(jīng)濟(jì)獲得感是旅游地居民最基礎(chǔ)的一種感知，其與當(dāng)?shù)芈糜尉C合收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活質(zhì)量等密切相關(guān)[5]。旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)，就會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。據(jù)延安市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2019年和2020年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員分別為1.60萬(wàn)人和1.79萬(wàn)人，如導(dǎo)游、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、酒店管理人員等崗位增加，居民收入大幅度增長(zhǎng)。延安市近10a旅游綜合收入呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2019年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入496.31億元，2020年受新型冠狀病毒的影響，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)受創(chuàng)較深，僅實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入108.96億元，呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，旅游人數(shù)也創(chuàng)下近10a最低。但總的來(lái)說(shuō)，延安旅游綜合收入不斷增加，居民生活質(zhì)量不斷提高，口袋里存款多了，居民享受性的花費(fèi)也相應(yīng)增加，進(jìn)而提高了當(dāng)?shù)芈糜蔚鼐用竦墨@得感。

3.2 社會(huì)文化獲得感

旅游業(yè)的發(fā)展不斷完善著延安市的娛樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施，近年延安市加大對(duì)城市公園、廣場(chǎng)、購(gòu)物中心等的建設(shè)力度，這些休閑場(chǎng)所成為居民空閑時(shí)間里聊天、下棋、健身等的好去處。旅游地居民的素質(zhì)也在不斷提升，延安作為革命圣地及旅游優(yōu)秀城市，游客絡(luò)繹不絕前來(lái)參觀游覽，會(huì)使當(dāng)?shù)鼐用窀幼⒅鼐衩婷驳奶岣?。?duì)于一些參與旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的居民，更會(huì)注重自身專項(xiàng)技能的培養(yǎng)。旅游也促進(jìn)了延安黃土風(fēng)情文化的對(duì)外傳播與交流。剪紙、安塞腰鼓、陜北民歌等特色民間藝術(shù)受到各地游客的喜愛(ài)。當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)實(shí)在在體驗(yàn)到了延安市休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的變化，感受到了個(gè)人綜合素質(zhì)的提升，居民獲得感明顯提升。

3.3 生態(tài)環(huán)境獲得感

居民生活環(huán)境、政府采取的環(huán)境保護(hù)與治理政策、空氣質(zhì)量、居民環(huán)保意識(shí)等都是影響居民獲得感的因素。隨著延安旅游業(yè)的發(fā)展壯大，市政府于2017年成立延安市旅游發(fā)展委員會(huì)，該委員會(huì)一經(jīng)成立，就在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了為期70d的環(huán)境保護(hù)自查自糾工作，整體提升延安城市形象。2019年，延安市文化與旅游局聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展旅游環(huán)境秩序整治活動(dòng)，此次活動(dòng)達(dá)到了改善城市衛(wèi)生環(huán)境、整治轄區(qū)交通頑疾、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序等目的。另外，據(jù)延安市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，近5a延安市完成造林面積26.67hm2以上，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)。2020年，延安市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)339d，6個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，居民獲得感不斷提升。

3.4 公共服務(wù)獲得感

公共服務(wù)體系的建設(shè)不僅能使游客享受舒心服務(wù)，同時(shí)也方便了當(dāng)?shù)鼐用竦男蓍e生活。小廁所，大民生。近年來(lái)，延安市深入推進(jìn)“廁所革命”，截至2018年，全市累計(jì)新建旅游廁所245座，2020年，市文化與旅游局再次組織建設(shè)旅游廁所10座，2020年底，延安市累計(jì)改建衛(wèi)生廁所23.7萬(wàn)座，破解了游客與居民如廁難、找?guī)y的難題。此外，延安火車(chē)站日開(kāi)行列車(chē)24趟，通航城市達(dá)28個(gè)，日均航班量超過(guò)30次，針對(duì)中心城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，市政府組織成立交通道路緩堵治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)研，最終取得顯著成效。

以上分析僅從旅游對(duì)當(dāng)?shù)鼐用瘾@得感積極方面進(jìn)行討論，但延安旅游發(fā)展過(guò)程中也呈現(xiàn)出一些問(wèn)題。如，延安旅游商品開(kāi)發(fā)不足，游客人均消費(fèi)水平低；文化旅游方面?zhèn)戎赜谖镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳力度不夠。另外，延安由于特殊的地形特征，加上人口密度大，市中心區(qū)交通秩序總體情況不容樂(lè)觀，這些都是目前亟待解決的難題。

4 延安旅游地居民獲得感提升對(duì)策

4.1 促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)，提高居民生活品質(zhì)

延安旅游經(jīng)濟(jì)收入方面的突出問(wèn)題是游客人均消費(fèi)低。由于在特色旅游商品的開(kāi)發(fā)上重視度不夠，各景點(diǎn)同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致游客在延安停留時(shí)間短，消費(fèi)低。鑒于此，可從以下幾方面進(jìn)行完善。

設(shè)計(jì)旅游精品線路，讓游客對(duì)延安的景點(diǎn)有整體把握，在設(shè)計(jì)路線圖時(shí)要做到將旅游“熱點(diǎn)”景區(qū)與旅游”冷門(mén)”景區(qū)全覆蓋，并優(yōu)化景點(diǎn)標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)，增加游客駐足時(shí)間，帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嫛⒕频?、文化娛?lè)場(chǎng)所等長(zhǎng)足發(fā)展。在旅游商品的設(shè)計(jì)上融入當(dāng)?shù)靥厣幕?，打造?dāng)?shù)芈糜紊唐菲放?，帶?dòng)游客消費(fèi)。加強(qiáng)景區(qū)體驗(yàn)性項(xiàng)目建設(shè)，如體驗(yàn)剪紙、學(xué)習(xí)陜北民歌、體驗(yàn)“紅裝”拍照以及吃“紅色”飯菜等。另外，可定期舉行大型實(shí)景演出項(xiàng)目，加深對(duì)旅游體驗(yàn)的感受。

4.2 推動(dòng)社會(huì)文化交流，重視非遺文化保護(hù)

強(qiáng)化當(dāng)?shù)鼐用裎幕庾R(shí)，重視對(duì)旅游參與人員文化意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，深刻了解當(dāng)?shù)孛袼孜幕?，在接待游客過(guò)程中，促進(jìn)文化交流。做好非遺文化的宣傳工作，運(yùn)用好各類媒體資源進(jìn)行宣傳，如在抖音、微博、微信公眾號(hào)等發(fā)布小視頻，運(yùn)用文案策劃吸引游客注意力。同時(shí)，政府應(yīng)支持民間民俗博物館的建設(shè)，建立非遺展示平臺(tái)，建設(shè)多元化的非遺體驗(yàn)項(xiàng)目[6]。做好當(dāng)?shù)鼐用窠逃龑?dǎo)工作，特別是對(duì)于門(mén)店經(jīng)營(yíng)者，要以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基準(zhǔn)建立正確的行為準(zhǔn)則，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

4.3 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造和諧宜居社區(qū)

應(yīng)提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)，可以在社區(qū)內(nèi)舉辦環(huán)保主題活動(dòng)，號(hào)召居民參與，激發(fā)居民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性?？茖W(xué)合理地規(guī)劃旅游資源，加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)建設(shè)，特別是對(duì)延河的治理，作為中國(guó)革命母親河，延河水就是延安的具體形象。因此，應(yīng)加大對(duì)城區(qū)延河綜合整治，提升延安城市品位與形象。政府在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)時(shí)，既要做到“重建設(shè)”也要做到“重管護(hù)”，為游客及社區(qū)居民營(yíng)造良好環(huán)境[7]。在旅游交通、住宿餐飲問(wèn)題上，注意旅游路線的合理規(guī)劃，市區(qū)夜市、地?cái)偟鹊呐d起，油煙、廢水排放問(wèn)題嚴(yán)重，政府應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，要求相關(guān)店鋪安裝煙氣凈化器，積極營(yíng)造舒適、有序的市容環(huán)境。

4.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平

近幾年，延安城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，新區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，但中心城區(qū)道路交通設(shè)施與管理還存在很大問(wèn)題。交通資源與需求存在很大矛盾，交通擁堵問(wèn)題十分嚴(yán)重，在建設(shè)新城區(qū)的同時(shí)，更要完善中心城區(qū)的道路交通規(guī)劃，加快改造、拓寬新建道路，對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)行為予以重視，并解決中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題，對(duì)于高層建筑可實(shí)行地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。在娛樂(lè)設(shè)施方面，政府應(yīng)建設(shè)鄉(xiāng)村文化娛樂(lè)場(chǎng)所，如在村上修建健身廣場(chǎng)，投放基礎(chǔ)健身器材，不定期組織電影觀看活動(dòng)等，豐富居民精神生活。在景區(qū)治安方面，應(yīng)加大景區(qū)安保人員配置，同時(shí)在景區(qū)集散地設(shè)置安全宣傳欄，在事故頻發(fā)地點(diǎn)設(shè)置警示牌等。切實(shí)讓居民感受到旅游發(fā)展不會(huì)給社區(qū)治理帶來(lái)負(fù)面影響。