CQDK?王雪
在國內(nèi)長途漫游費(fèi)取消前,重慶市合川區(qū)古樓鎮(zhèn)天子村黨支部書記陳和平的辦公桌上,一直放有兩部座機(jī)?!芭c四川那邊通話,就用四川的座機(jī)打;與重慶這邊通話,就用重慶的座機(jī)打?!标惡推浇忉尩?。
如此大費(fèi)周章,是因?yàn)樘熳哟逦褰M、六組雖歸屬重慶,但卻“身”在四川省廣安市武勝縣清平鎮(zhèn)境內(nèi),是罕見的“飛地”。為節(jié)省跨省長途電話費(fèi),陳和平只好出此“下策”。
后來,漫游費(fèi)的取消讓電話“合二為一”。但陳和平明白,“身在曹營心在漢”的隔閡感仍縈繞在兩個“飛地”村民小組間。直至“雙城記”唱響,那隔閡感才逐漸被“你中有我、我中有你”的親切感取代。
在推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)過程中,合川區(qū)樹牢一體化理念和“一盤棋”思想,堅(jiān)持在“雙城記”大框架下謀劃發(fā)展、推動合作,積極打造區(qū)域融合發(fā)展先行示范區(qū),與四川周邊市縣將“一家親”的山水歡歌唱得愈發(fā)嘹亮。
唱響融合之歌
1月20日,一輛來自合川區(qū)的公交車滿載著乘客,緩緩駛?cè)胛鋭倏h公共汽車站。這條從合川七間通往武勝的公交線路,是武勝首條跨省公交線路,標(biāo)志著兩地在推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中取得了新突破。
對于這個新突破,乘客趙琴很是驚喜。“我家在武勝,但我在合川工作,經(jīng)常要兩頭跑。以前來回兩地要轉(zhuǎn)幾次車,現(xiàn)在坐公交車就可以直達(dá),一個月還能省不少錢!”
事實(shí)上,還有更多的驚喜在等著趙琴。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后,合川區(qū)第一時間成立推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,逐步建立起以1個實(shí)施意見、7個行動方案、N項(xiàng)具體任務(wù)為架構(gòu)的“1+7+N”工作體系。
雖是摸著石頭過河,但合川區(qū)的目標(biāo)十分明確:圍繞“重慶主城都市區(qū)發(fā)展的重要支撐、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)”新定位和“加快融合發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力,努力在推進(jìn)主城都市區(qū)發(fā)展中展現(xiàn)新作為”新要求,高位謀劃全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
隨后,合川區(qū)與四川南充、廣安、遂寧、廣元等地開展互訪,簽訂區(qū)級戰(zhàn)略合作協(xié)議13份、部門(鎮(zhèn)街)合作協(xié)議60余份,共同謀劃儲備合作項(xiàng)目397個,開啟了深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的新征程。
“合川和四川周邊市縣的一次次牽手,有力增強(qiáng)了區(qū)域合作的頻度、力度、廣度和深度?!焙洗▍^(qū)發(fā)展和改革委員會副主任駱彬說。
有藍(lán)圖、有路徑,“雙城記”正變成“雙贏戲”。
彈好協(xié)作之調(diào)
2020年8月26日,四川技能大賽第四屆遂州技能人才暨第八屆農(nóng)民工技能大賽在四川省遂寧市舉行。
與以往不同,在這場大賽上,出現(xiàn)了合川區(qū)人力資源和社會保障局黨委書記、局長柳萍,合川區(qū)農(nóng)民工辦公室副主任楊自力等人的身影。
作為大賽的受邀方,合川區(qū)組織重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合川峽硯代表性傳承人、首屆“合川工匠”易宗成進(jìn)行了現(xiàn)場才藝展示,并組織重慶華陽電梯部件有限公司等企業(yè)進(jìn)行了推薦招聘,提供生產(chǎn)主管、普工等38個工種306個崗位。
為深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),合川區(qū)人力資源和社會保障局主動對接廣安、遂寧、南充等地的人社部門,互相學(xué)習(xí)考察,簽訂合作協(xié)議,達(dá)成了公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人力資源保障服務(wù)、社會保險協(xié)同互認(rèn)等方面合作意向,構(gòu)建起了覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
以此為基礎(chǔ),一系列人力資源交流合作成果陸續(xù)出爐:合川與岳池的就業(yè)信息通道得以打通,兩地群眾不出門也能知曉雙方的招聘信息;合川與遂寧等地互派創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加創(chuàng)業(yè)活動,并深入企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),合作力度進(jìn)一步加深;合川與岳池等地聯(lián)動共建,開啟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,推動農(nóng)民工政策一體化……
為彈好協(xié)作之調(diào),合川區(qū)人力資源和社會保障局還進(jìn)行了一系列探索:探索川渝聯(lián)動的就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核和就業(yè)影響評價;推動川渝兩地完善參保人員失業(yè)保險參保關(guān)系、參保年限互認(rèn)機(jī)制……
“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)讓我們覺得,就業(yè)創(chuàng)業(yè)的又一個春天來了?!睏钭粤φf。
共繪“三江”畫卷
嘉陵江、渠江、涪江,延綿川渝,滾滾東去;華鎣山、龍多山、嘯馬山,橫跨兩地,山巒疊翠。
山水相依、地域相連,共同守好綠水青山,始終是合川區(qū)與四川周邊市縣全面推進(jìn)成渝地區(qū)生態(tài)共建、環(huán)境共保的重中之重。
2020年,合川區(qū)與四川廣安市、廣元市和重慶銅梁區(qū)、潼南區(qū)、北碚區(qū)等周邊毗鄰7個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境部門簽訂《生態(tài)共建環(huán)境共保合作協(xié)議》《生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》,從共防源頭污染、共推生態(tài)建設(shè)、共謀協(xié)同治污、共同爭取支持出發(fā),深入開展兩地生態(tài)共建、環(huán)境共保工作,基本實(shí)現(xiàn)了嘉陵江流域四川段和重慶合川、北碚段生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治全覆蓋。
合川區(qū)肖家鎮(zhèn)與武勝縣樂善鎮(zhèn)簽訂合作協(xié)議的第二天,雙方的巡河隊(duì)就出現(xiàn)在了邊界河流——雷江河的岸邊,進(jìn)行首次聯(lián)合巡河。
巡河過程中,河里出現(xiàn)漂浮物,為及時處理問題,雙方立即在現(xiàn)場對河流的常態(tài)化管理進(jìn)行了重新商定:管轄范圍以兩鎮(zhèn)的連接橋梁自立橋?yàn)榻?,上游歸肖家鎮(zhèn)管轄,下游歸樂善鎮(zhèn)管轄,一改過去河流對半管轄的方式。
截至目前,合川區(qū)聯(lián)合四川周邊市縣,已跨界聯(lián)合巡河150余次,基本形成每月聯(lián)合檢查的長效機(jī)制,推動環(huán)境污染問題有效解決。
不僅如此,合川區(qū)還與周邊毗鄰市區(qū)縣的生態(tài)環(huán)境部門建立聯(lián)席會議制度和重大事項(xiàng)商會制度,每月互享生態(tài)環(huán)保工作的進(jìn)展及經(jīng)驗(yàn),每季度開展大氣和河流等聯(lián)合巡查檢查,每半年召開一次聯(lián)席會議,每年開展應(yīng)急風(fēng)險隱患排查和聯(lián)合執(zhí)法。
除了激發(fā)互動活力,在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的過程中,合川區(qū)還不斷完善“天網(wǎng)”“水網(wǎng)”“人網(wǎng)”建設(shè),并在全國率先提出“代為修復(fù)制”“墊付制”和“追繳制”,從根源上破解了歷史遺留礦山、無主礦山等全國性礦山的修復(fù)難題,讓生態(tài)環(huán)境管理縱向到底、橫向到邊得以實(shí)現(xiàn)。(責(zé)編/余娜)