唐凡 徐海紅

摘? ?要：實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵在行動(dòng)。在生態(tài)文明行動(dòng)語境下，行動(dòng)主體生態(tài)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、行動(dòng)目的偏差導(dǎo)致人文生態(tài)與自然生態(tài)失衡、行動(dòng)過程陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)悖論、行動(dòng)保障呈現(xiàn)系統(tǒng)性生態(tài)制度與碎片化生態(tài)治理并存困境，制約著人與自然和諧共生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。帕森斯認(rèn)為，任何一個(gè)行動(dòng)系統(tǒng)得以維持和發(fā)展，必須滿足與子系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的適應(yīng)功能（A）、目標(biāo)達(dá)成功能（G）、整合功能（I）、模式維系功能（L），這四項(xiàng)功能需求被稱為“AGIL”模型。人與自然是生命共同體，借鑒帕森斯“AGIL”行動(dòng)模型，以整體性視角構(gòu)建人與自然和諧共生行動(dòng)機(jī)制，需整合社會(huì)共同體系統(tǒng)，強(qiáng)化行動(dòng)主體生態(tài)責(zé)任;重塑文化系統(tǒng)，促進(jìn)人文生態(tài)和自然生態(tài)協(xié)同發(fā)展;優(yōu)化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏;完善政治系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建構(gòu)人與自然和諧共生的四維行動(dòng)機(jī)制，為社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)從生態(tài)理念走向生態(tài)行動(dòng)提供可能路徑。

關(guān)鍵詞：人與自然和諧共生;AGIL模型;行動(dòng)機(jī)制

全民行動(dòng)觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生迫切需要“構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)行動(dòng)體系”[1]。學(xué)界從生產(chǎn)、生活、制度等不同視角對(duì)人與自然和諧共生的行動(dòng)路徑進(jìn)行探討，提出發(fā)展現(xiàn)代化生產(chǎn)力，建構(gòu)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)關(guān)系[2];改變傳統(tǒng)生活方式，構(gòu)筑人與自然和諧的新生活[3];優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，堅(jiān)持生態(tài)和諧的價(jià)值立場(chǎng)[4]。這些理論成果為生態(tài)文明行動(dòng)研究提供了豐富的理論支撐，但從整體性視域?qū)ι鐣?huì)主義生態(tài)文明行動(dòng)體系進(jìn)行研究的成果尚不多見。基于此，本文從人與自然和諧共生的行動(dòng)困境出發(fā)，借鑒帕森斯“AGIL”行動(dòng)模型的整體性分析框架，試圖構(gòu)建人與自然和諧共生的四維行動(dòng)機(jī)制。

一、人與自然和諧共生的行動(dòng)困境

通過行動(dòng)促進(jìn)人與自然和諧共生已經(jīng)成為全球環(huán)境保護(hù)的倫理共識(shí)。2020年4月22日世界地球日宣傳主題為“珍愛地球，人與自然和諧共生”，中國(guó)主題為“我是行動(dòng)者”。在加快推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中，行動(dòng)主體、行動(dòng)目的、行動(dòng)過程和行動(dòng)保障方面還存在一些困境，制約著人與自然和諧共生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）行動(dòng)主體困境：生態(tài)責(zé)任的缺失

人與自然和諧共生的行動(dòng)主體是指政府、企業(yè)和社會(huì)組織、公民等參與生態(tài)文明理論創(chuàng)新和行動(dòng)實(shí)踐的單位和個(gè)人。多元主體共同參與生態(tài)文明建設(shè)，形成復(fù)合行動(dòng)主體系統(tǒng)，為生態(tài)文明建設(shè)奠定主體基礎(chǔ)。當(dāng)前，部分地方政府、企業(yè)和公民生態(tài)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，影響了生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。

地方政府生態(tài)責(zé)任缺失制約了環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。福建省部分海域因管委會(huì)對(duì)環(huán)境問題的重視不足，“對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)和近岸海域污染防治工作要求落實(shí)不力”[5]，以及對(duì)部分污染企業(yè)管控不嚴(yán)，造成水質(zhì)惡化情況嚴(yán)重。某些地方政府在“唯GDP”理念引導(dǎo)下，行政決策往往以追求利潤(rùn)增長(zhǎng)為目的，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益的錯(cuò)位與分離。部分地區(qū)在發(fā)生重大環(huán)境問題之后才對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、公民生活進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管，缺乏環(huán)境問題預(yù)警能力，導(dǎo)致一些地方政府決策不當(dāng)，甚至違反環(huán)保法規(guī)。正是由于部分地方政府生態(tài)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)環(huán)境問題缺乏高度重視，出現(xiàn)決策失誤，未能取得良好的生態(tài)治理效能。企業(yè)生態(tài)責(zé)任的缺失主要表現(xiàn)為大多數(shù)企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)來追逐利潤(rùn)和從事生產(chǎn)活動(dòng)。2019年生態(tài)環(huán)境部對(duì)珠三角地區(qū)和渤海地區(qū)的排污單位進(jìn)行專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)多數(shù)企業(yè)存在監(jiān)測(cè)不規(guī)范、超標(biāo)排放廢棄物和廢水等情況[6];2020年又有多家企業(yè)因環(huán)保文件造假被生態(tài)環(huán)保局判為失信積分。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍和生態(tài)行動(dòng)的主體，如果片面追求利潤(rùn)增長(zhǎng)，生產(chǎn)模式與生態(tài)規(guī)律相背離，對(duì)社會(huì)和人民缺乏生態(tài)責(zé)任意識(shí)，將會(huì)對(duì)環(huán)境帶來不可逆的破壞。公民生態(tài)責(zé)任的缺失主要表現(xiàn)為生態(tài)權(quán)利與生態(tài)義務(wù)的分離。一方面，公民有環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，但是絕大多數(shù)公民認(rèn)為政府是生態(tài)行動(dòng)主體，自己是生態(tài)行動(dòng)中的看客，導(dǎo)致公民生態(tài)權(quán)利的虛化和空置;另一方面，公民也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)宣傳等環(huán)境義務(wù)，但是在實(shí)際行動(dòng)中部分公民疏于履行應(yīng)盡的環(huán)境義務(wù)?！豆裆鷳B(tài)環(huán)境行為調(diào)查報(bào)告（2020年）》顯示，在“踐行綠色消費(fèi)、減少污染產(chǎn)生、關(guān)注生態(tài)環(huán)境和分類投放垃圾等行為領(lǐng)域，仍然存在‘高認(rèn)知度、低踐行度的現(xiàn)象”[7]，反映了雖然公民生態(tài)危機(jī)意識(shí)加強(qiáng)，但在實(shí)際生活中仍存在生態(tài)意識(shí)與生態(tài)行動(dòng)脫節(jié)的現(xiàn)象。提升公民的生態(tài)責(zé)任意識(shí)，引領(lǐng)公民深度參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生具有重要意義。

（二）行動(dòng)目的困境：人文生態(tài)與自然生態(tài)失衡

任何行動(dòng)都是行動(dòng)主體在行動(dòng)目的指引下實(shí)施的行為，都具有一定的行動(dòng)意圖。行動(dòng)目的決定行動(dòng)過程和行動(dòng)結(jié)果。在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的行動(dòng)過程中，行動(dòng)主體缺乏生態(tài)責(zé)任的根本原因在于行動(dòng)目的出現(xiàn)偏差，行動(dòng)者主要出于對(duì)物質(zhì)利益的追逐而行動(dòng)。在資本邏輯的制導(dǎo)下，行動(dòng)主體的行動(dòng)目的是物質(zhì)財(cái)富的量的增長(zhǎng)。在“綠水金山”與“金山銀山”的關(guān)系中，行動(dòng)主體傾向于選擇“金山銀山”，在兩者發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，不惜以犧牲“綠水青山”的方式來換取“金山銀山”，這與習(xí)近平總書記的“兩山論”理念相悖。行動(dòng)主體的行動(dòng)目的偏差造成了人文生態(tài)與自然生態(tài)的失衡。

自然生態(tài)是以物的自然本性為準(zhǔn)則，從自然整體利益出發(fā)理性控制人類欲望，追求自然的本然狀態(tài)。人文生態(tài)是以具體的、現(xiàn)實(shí)的人為起點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)和幸福，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)的復(fù)歸。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生就是實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)和人文生態(tài)相統(tǒng)一。但是，長(zhǎng)期以來不少人認(rèn)為自然“是傾倒垃圾的所在，自然需要人類社會(huì)的支配和開采”[8]，對(duì)人和自然關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致行動(dòng)目的出現(xiàn)偏差，把逐利作為最高行動(dòng)目的，帶來“帝國(guó)式生產(chǎn)和生活方式”[9]的盛行。也就是說，采取剝削性和集中性的勞動(dòng)形式、擴(kuò)張性的生產(chǎn)方式，使人與自然走向?qū)?，這種根深蒂固的思維方式阻礙了生態(tài)行動(dòng)的實(shí)現(xiàn)，由此造成行動(dòng)目的出現(xiàn)偏差，自然價(jià)值被邊緣化，人文生態(tài)和自然生態(tài)出現(xiàn)失衡，人與人、人與自然之間走向?qū)?。自然生態(tài)和人文生態(tài)是本質(zhì)統(tǒng)一的，不能割裂人文生態(tài)和自然生態(tài)的關(guān)系，既不能忽視人文生態(tài)來討論自然生態(tài)，也不能無視自然生態(tài)來討論人文生態(tài)。

（三）行動(dòng)過程困境：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)悖論

行動(dòng)者在資本邏輯支配下的行動(dòng)過程呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的兩難悖論。人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)文明以來，社會(huì)發(fā)展完成了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)換，由自給自足、良性循環(huán)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成財(cái)富迅速積累、人與自然深度異化的黑色發(fā)展模式。工業(yè)文明時(shí)代無限度開發(fā)自然、追求利潤(rùn)至上的發(fā)展方式，導(dǎo)致無限的資本欲望與有限的自然資源之間矛盾激化，自然在資本邏輯驅(qū)使下淪為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具性存在。這種生產(chǎn)模式以利益最大化為目的，無視自然資源的內(nèi)在價(jià)值和關(guān)系價(jià)值，未能看到自然是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。反自然的生產(chǎn)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也加速了對(duì)自然資源的開發(fā)和占有。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于趕超西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速時(shí)期。這一階段國(guó)家的發(fā)展重心落在工業(yè)上，工業(yè)化發(fā)展模式是以生態(tài)資源的高消耗為代價(jià)推動(dòng)粗放式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視了自然的承載能力。只強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度，而不考慮發(fā)展的質(zhì)量，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境矛盾凸顯帶來的直接后果就是人與自然相異化。自然是“人的無機(jī)的身體”[10]，人與自然的理想狀態(tài)是人在勞動(dòng)中與自然進(jìn)行物質(zhì)、信息和能量的良性交換，但生產(chǎn)模式的反生態(tài)性造成物質(zhì)交換過程發(fā)生斷裂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間出現(xiàn)沖突和對(duì)抗，“綠水青山”與“金山銀山”難以真正在生態(tài)行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。

（四）行動(dòng)保障困境：系統(tǒng)性生態(tài)制度與碎片化生態(tài)治理并存

系統(tǒng)性生態(tài)制度與碎片化生態(tài)治理并存導(dǎo)致生態(tài)行動(dòng)缺乏行之有效的保障機(jī)制。中國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)正在不斷健全，目前已經(jīng)形成了較為完善的生態(tài)文明制度體系，但系統(tǒng)性生態(tài)制度與碎片化生態(tài)治理間的矛盾仍然存在，制約著人與自然和諧共生的實(shí)現(xiàn)。具體來說，橫向維度的碎片化表現(xiàn)為中央各部門生態(tài)治理體制和機(jī)制上的碎片化。生態(tài)治理是復(fù)雜的、綜合的人工治理系統(tǒng)，職責(zé)涉及環(huán)保部門、發(fā)改部門、教育部門、監(jiān)察部門、農(nóng)業(yè)部門等多個(gè)國(guó)家部門，生態(tài)治理不僅需要環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)土部門等對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和治理，也離不開監(jiān)察部門的督察和管理，同時(shí)還需要發(fā)改委、財(cái)政部給予資金支持，教育部門普及生態(tài)文明教育等。生態(tài)治理是一個(gè)系統(tǒng)概念，中國(guó)為生態(tài)治理設(shè)置了以生態(tài)環(huán)境部為核心的多部門共同參與體制，一方面，從整體上為生態(tài)治理的有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，在協(xié)調(diào)各部門工作上發(fā)揮統(tǒng)籌作用;但另一方面，各部門在工作中會(huì)出現(xiàn)任務(wù)交叉、責(zé)權(quán)歸屬不明確、職能缺位等弊端。縱向維度的碎片化表現(xiàn)為中央政府與地方政府間的生態(tài)治理碎片化，即各地在生態(tài)治理上不能完全執(zhí)行中央政府下達(dá)的治理任務(wù)。地方政府的生態(tài)治理行動(dòng)與中央政府的生態(tài)政策出現(xiàn)斷裂的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是開發(fā)和保護(hù)難以共贏，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在沖突的解決面臨著科技創(chuàng)新和制度完善難題。如何讓綠水青山變成金山銀山、促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)難題還亟待解決，這需要地方政府在促進(jìn)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新等方面承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)責(zé)任和義務(wù)。二是上級(jí)主管部門下達(dá)的保護(hù)措施和任務(wù)難以具體落實(shí)到下級(jí)執(zhí)行部門。各級(jí)政府在實(shí)施生態(tài)行動(dòng)時(shí)，一般都會(huì)對(duì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解，并分配給下屬部門。但是目標(biāo)分解過于細(xì)致，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門只為了農(nóng)業(yè)上的收益開發(fā)利用土地、環(huán)保部門為了生態(tài)質(zhì)量的改善強(qiáng)調(diào)保護(hù)優(yōu)先，也就是“種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，就很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞”[11]47。

在生態(tài)行動(dòng)中出現(xiàn)了行動(dòng)主體缺乏生態(tài)責(zé)任、行動(dòng)目標(biāo)不夠明確、行動(dòng)過程遭遇經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)困境以及行動(dòng)保障難以落實(shí)等現(xiàn)實(shí)條件制約，其根本原因是未能在整體性基礎(chǔ)上構(gòu)建系統(tǒng)性行動(dòng)機(jī)制。帕森斯的AGIL模型是在整體性視域中構(gòu)建的行動(dòng)模型，可借鑒這一行動(dòng)模型來建構(gòu)人與自然和諧共生的行動(dòng)機(jī)制。

二、帕森斯“AGIL”行動(dòng)模型分析

帕森斯社會(huì)行動(dòng)理論是在整體性和系統(tǒng)性方法論基礎(chǔ)上，對(duì)行動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建的理論。不同的是，帕森斯討論的是社會(huì)行動(dòng)機(jī)制，筆者所要建構(gòu)的是生態(tài)行動(dòng)機(jī)制。社會(huì)行動(dòng)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人與人的和諧，生態(tài)行動(dòng)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，兩者有明顯的區(qū)別。但共性之處在于，兩者討論的都是行動(dòng)，行動(dòng)的要素相同，都需要有行動(dòng)者、行動(dòng)意圖、行動(dòng)條件和行動(dòng)支持系統(tǒng)，都要從整體性上構(gòu)建行動(dòng)機(jī)制，行動(dòng)系統(tǒng)的維持都需要有四個(gè)功能模式。因此，可以借鑒帕森斯的“AGIL”模型來構(gòu)建人與自然和諧共生的行動(dòng)機(jī)制。帕森斯提出，任何一個(gè)行動(dòng)系統(tǒng)得以維持和發(fā)展，必須滿足與子系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的“四功能范式”，即適應(yīng)功能（A）、目標(biāo)達(dá)成功能（G）、整合功能（I）和模式維系功能（L），這四項(xiàng)功能需求又被稱為“AGIL”模型?！癆GIL”模型是對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的高度概括和總結(jié)，是任何社會(huì)系統(tǒng)都不可缺少的要素，對(duì)人與自然和諧共生行動(dòng)機(jī)制的建構(gòu)具有借鑒意義。

（一）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承擔(dān)適應(yīng)功能

適應(yīng)功能（A），即“對(duì)一個(gè)行動(dòng)者或一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)來說，其目標(biāo)的狀態(tài)指參照系和上述那些情境事物之間的關(guān)系。其他方面相等，這樣的情境一旦出現(xiàn)，則趨于維持;如未出現(xiàn)，這個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)或更多單位的行動(dòng)則趨于謀求這種情境”[12]，也就是指社會(huì)系統(tǒng)必然存在于一定的環(huán)境中，必然與環(huán)境產(chǎn)生密切的聯(lián)系，二者是雙向互動(dòng)的關(guān)系。社會(huì)系統(tǒng)得以維系和發(fā)展就要求其通過不斷調(diào)整來適應(yīng)變化的環(huán)境。因此，社會(huì)系統(tǒng)中的各要素應(yīng)根據(jù)環(huán)境的要求進(jìn)行優(yōu)化，提高從環(huán)境中獲得可支配資源的能力和適應(yīng)環(huán)境的手段。按照帕森斯的結(jié)構(gòu)功能主義中的分配，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承擔(dān)著適應(yīng)功能，決定著行動(dòng)機(jī)制能否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要以及應(yīng)對(duì)發(fā)展變化。在帕森斯看來，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行離不開技術(shù)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)適應(yīng)功能必須以科技發(fā)展為載體，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，保證能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

（二）政治系統(tǒng)承擔(dān)目標(biāo)達(dá)成功能

目標(biāo)達(dá)成功能（G），即“由于與情境有關(guān)的各種關(guān)系出現(xiàn)了問題，于是人們?cè)趯?duì)情境的諸方面加強(qiáng)和改進(jìn)控制上產(chǎn)生了廣泛興趣，當(dāng)然，這種控制與追求特定的目標(biāo)有關(guān)”[12]17，也就是目標(biāo)得以“實(shí)現(xiàn)”或“完成”，要分別明確目標(biāo)導(dǎo)向和實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)。社會(huì)行動(dòng)系統(tǒng)在適應(yīng)環(huán)境的基礎(chǔ)上首先要明確目標(biāo)導(dǎo)向，確定社會(huì)系統(tǒng)各要素所期望達(dá)到的某種狀態(tài)或具體方向，并不斷調(diào)整和提高自身運(yùn)作能力，集中調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部各要素力量為實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)目標(biāo)服務(wù)。借鑒帕森斯的結(jié)構(gòu)功能主義理論，生態(tài)行動(dòng)機(jī)制需要政治系統(tǒng)的保障才能落實(shí)，“古典經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)想的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系只有在有秩序的框架里才能大規(guī)模出現(xiàn)——在這個(gè)框架內(nèi)，由于存在著秩序，暴力和欺詐起碼受到了限制，其他人的權(quán)利也受到某種程度的尊重”[13]13，依靠政治手段才能強(qiáng)制性地保障目標(biāo)的達(dá)成。健全和完善制度建設(shè)，為生態(tài)行動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。

（三）社會(huì)共同體系統(tǒng)承擔(dān)整合功能

整合功能（I），即“在一個(gè)系統(tǒng)的過程中，無論互動(dòng)單位是何種單位——在促進(jìn)因素作用下的個(gè)人單位（需要安排）、社會(huì)系統(tǒng)中的個(gè)別角色或更宏觀社會(huì)系統(tǒng)中的集體角色，它們的行動(dòng)可以相互支持，并因此有利于這個(gè)系統(tǒng)的功能”[12]17。任何社會(huì)系統(tǒng)都是由各種不同的要素和資源相互作用構(gòu)成的共同體，“它是在一個(gè)不加限定的一般生活和利益范圍里的比較寬泛的契合（solidarity）關(guān)系。它是一個(gè)命運(yùn)（Schicksal）共同體。”[13]774在這個(gè)共同體里的各方在共同享有利益的同時(shí)都應(yīng)該共同承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)，只有整合好這些要素和資源，相互形成合力，才有最大可能發(fā)揮社會(huì)行動(dòng)系統(tǒng)的功能。建構(gòu)多元主體共同參與的生態(tài)行動(dòng)機(jī)制，充分整合協(xié)調(diào)社會(huì)各系統(tǒng)各主體各資源，實(shí)現(xiàn)多元主體共同協(xié)作，調(diào)動(dòng)一切積極因素為行動(dòng)機(jī)制服務(wù)，最大限度發(fā)揮行動(dòng)機(jī)制的功能和效用。

（四）文化系統(tǒng)承擔(dān)模式維系功能

模式維系功能（L），即“一個(gè)系統(tǒng)，在面臨要求改變其制度化的價(jià)值系統(tǒng)的壓力時(shí)，所表現(xiàn)出的那種愿通過文化渠道來尋求穩(wěn)定的傾向可叫作‘模式維系”[12]16，系統(tǒng)各要素在社會(huì)中遵循秩序和規(guī)律運(yùn)行，能保證在運(yùn)行過程中即使發(fā)生中斷也能依靠這種秩序和規(guī)律重新有序運(yùn)行。文化體系既是在行動(dòng)中產(chǎn)生的，又對(duì)行動(dòng)起制約作用。按照帕森斯的結(jié)構(gòu)功能主義分配，文化體系承擔(dān)模式維系功能。在生態(tài)行動(dòng)機(jī)制中文化系統(tǒng)的核心是社會(huì)成員的價(jià)值觀念。生態(tài)價(jià)值觀為生態(tài)行動(dòng)提供精神動(dòng)力，是社會(huì)穩(wěn)定狀態(tài)得以維持并有效運(yùn)作的必要條件，通過生態(tài)價(jià)值觀的濡化將價(jià)值取向通過縱向傳播在代內(nèi)和代際之間傳承;同時(shí)，生態(tài)價(jià)值觀對(duì)反生態(tài)的生產(chǎn)模式、生活方式等起約束作用，使公民、企業(yè)、政府自覺形成共同參與生態(tài)行動(dòng)的意識(shí)和習(xí)慣，維持行動(dòng)機(jī)制的良性運(yùn)行。

“AGIL”四項(xiàng)功能是相互影響、密不可分的整體，“任何社會(huì)系統(tǒng)的過程都必須服從于四個(gè)獨(dú)立的功能必要條件或‘問題。如果要取得均衡和維持這個(gè)系統(tǒng)繼續(xù)存在，它們必須得到充分滿足”[12]16。人與自然是一個(gè)生命共同體，維系這一生命共同體內(nèi)部各系統(tǒng)之間的平衡協(xié)調(diào)，同樣要滿足這四項(xiàng)功能。因此，構(gòu)建人與自然和諧共生的行動(dòng)機(jī)制需要完善四個(gè)子系統(tǒng)，各系統(tǒng)良性互動(dòng)才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

三、人與自然和諧共生的四維行動(dòng)機(jī)制建構(gòu)

人與自然和諧共生已經(jīng)從生態(tài)理念邁向生態(tài)行動(dòng)。借鑒帕森斯的“AGIL”模型來建構(gòu)人與自然和諧共生的四維行動(dòng)機(jī)制，在整體性視域下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化系統(tǒng)相互配合，形成相對(duì)穩(wěn)定和成熟的行動(dòng)系統(tǒng)，為走出人與自然和諧共生的行動(dòng)困境提供可能路徑。

（一）整合社會(huì)共同體系統(tǒng)，強(qiáng)化行動(dòng)主體生態(tài)責(zé)任

社會(huì)共同體系統(tǒng)承擔(dān)整合功能。開創(chuàng)人與自然和諧發(fā)展新格局“不僅要成為政府、產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)的自覺行動(dòng)，而且要成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)”[19]117，構(gòu)建多元主體共同參與的社會(huì)行動(dòng)體系，充分整合協(xié)調(diào)社會(huì)各主體力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素為構(gòu)建生態(tài)行動(dòng)機(jī)制服務(wù)，需要強(qiáng)化行動(dòng)主體生態(tài)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員共同參與生態(tài)文明建設(shè)，既各司其職又相互合作、形成合力，才能充分發(fā)揮人與自然和諧共生行動(dòng)機(jī)制的整合功能。

社會(huì)共同體系統(tǒng)是以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以公民為基礎(chǔ)的多元主體系統(tǒng)。政府是整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)各主體利益、落實(shí)國(guó)家政策的主導(dǎo)者，建設(shè)治理能力現(xiàn)代化的生態(tài)型政府是解決環(huán)境問題的第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)籌社會(huì)多元主體參與的重要保障。解決生態(tài)環(huán)境問題需要政府確立整體性思維和生態(tài)優(yōu)先理念，自覺履行政府的生態(tài)責(zé)任。生態(tài)型政府要以人與自然和諧共生為基本方略，實(shí)行生態(tài)治理，完善政府生態(tài)績(jī)效評(píng)估和考核制度、加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)政府生態(tài)治理的監(jiān)督，完善生態(tài)行政問責(zé)制。企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中要堅(jiān)持人與自然和諧共生理念，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型，自覺承擔(dān)企業(yè)生態(tài)責(zé)任。企業(yè)是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要角色，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)理念、目標(biāo)以及生產(chǎn)模式進(jìn)行全方面的改造和升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)的綠色創(chuàng)新和生態(tài)轉(zhuǎn)型。生態(tài)企業(yè)以綠色文化為引領(lǐng)、以科技創(chuàng)新為支撐、強(qiáng)化企業(yè)的生態(tài)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共贏。生態(tài)公民秉承尊重自然、關(guān)懷自然的價(jià)值理念，遵循保護(hù)自然的行動(dòng)要求，按照自然規(guī)律規(guī)范和約束自身行為，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。從德性論層面看，人與自然地位上是平等的，將道德關(guān)懷從人類自身拓展到非人類，人類行動(dòng)才會(huì)走向?qū)ψ匀坏膫惱黻P(guān)懷。從規(guī)范論層面看，社會(huì)是由一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體組成的，自然環(huán)境也是所有個(gè)體的共同家園，作為生態(tài)公民，應(yīng)秉持生態(tài)價(jià)值觀，清醒認(rèn)識(shí)到人類是自然界的一部分，自然界是“人的無機(jī)身體”，保護(hù)大自然是每個(gè)公民的生態(tài)責(zé)任，要自覺摒棄反自然的生產(chǎn)生活方式，踐行綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費(fèi)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。堅(jiān)持德性論和規(guī)范論的統(tǒng)一，注重公民內(nèi)在德性培育和外在規(guī)范約束，才能從根本上提升公民的生態(tài)責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)高認(rèn)知度與高踐行度的統(tǒng)一。

人與自然和諧共生的實(shí)現(xiàn)需要全體社會(huì)成員有共同的行動(dòng)目標(biāo)和強(qiáng)烈的生態(tài)責(zé)任意識(shí)，并采取切實(shí)有效的生態(tài)行動(dòng)。只有積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想中的全民行動(dòng)觀，動(dòng)員政府、企業(yè)和個(gè)人以積極行動(dòng)為生態(tài)文明建設(shè)作出努力，才能為構(gòu)建人與自然和諧共生四維行動(dòng)機(jī)制奠定主體基礎(chǔ)。

（二）重塑文化系統(tǒng)，人文生態(tài)和自然生態(tài)協(xié)同發(fā)展

文化系統(tǒng)承擔(dān)模式維系功能。人與自然和諧共生是社會(huì)高度文明的表現(xiàn)形式，“精神生產(chǎn)是影響文明產(chǎn)生和發(fā)展的重要理論，也是生態(tài)文明產(chǎn)生和發(fā)展的重要力量”[14]，行動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行和維系關(guān)鍵在于重塑文化系統(tǒng)，確立生態(tài)價(jià)值觀，指引人們以合乎生態(tài)的方式開展行動(dòng)。

重塑文化系統(tǒng)，需要將生態(tài)價(jià)值觀融入本體論、規(guī)范論和價(jià)值論三個(gè)層面，促進(jìn)人文生態(tài)和自然生態(tài)協(xié)同發(fā)展。從本體論意義上來說，人與自然和諧共生建立在人與自然是生命共同體的本體論基礎(chǔ)之上。堅(jiān)持人與自然是生命共同體，就是超越主客二分的傳統(tǒng)思維，在承認(rèn)自然主體地位的同時(shí)認(rèn)識(shí)到人是自然的一部分，人類的延續(xù)和發(fā)展與自然的可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系，二者共生共存。從規(guī)范論意義上來說，生態(tài)問題主要是由人類反自然的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的，解決生態(tài)問題也只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中尋找新路。習(xí)近平總書記提出的“兩山論”重要論述，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變只要金山銀山不要綠水青山的傳統(tǒng)發(fā)展方式，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的互融共存。從價(jià)值論意義上來說，人類“要像對(duì)待生命一樣對(duì)待自然”，最大程度保護(hù)自然，維系自然的整體性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和延續(xù)性，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

以生態(tài)價(jià)值觀為引領(lǐng)，指引公民理性、自主選擇生態(tài)行動(dòng)，為人與自然和諧共生行動(dòng)機(jī)制厚植文化根基。不管是進(jìn)行生態(tài)道德教育還是有意識(shí)地引導(dǎo)公民形成生態(tài)的生產(chǎn)生活方式，旨在推動(dòng)全社會(huì)形成生態(tài)行動(dòng)意識(shí)，自覺踐行有益于環(huán)境的生產(chǎn)生活方式，以個(gè)體影響家庭，從家庭延伸至社會(huì)及國(guó)家。生態(tài)價(jià)值觀既能引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)和公民在政治決策、生產(chǎn)消費(fèi)和日常生活領(lǐng)域自覺踐行生態(tài)行動(dòng)，也能將生態(tài)行動(dòng)內(nèi)嵌于精神領(lǐng)域，從而使生態(tài)意識(shí)內(nèi)化為生態(tài)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的文化基因，承擔(dān)行動(dòng)模式的維系功能。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承擔(dān)適應(yīng)功能。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，關(guān)鍵是以發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力為載體促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的革命性變革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型要以科學(xué)技術(shù)為中介，自覺遵循自然系統(tǒng)運(yùn)行法則，以生產(chǎn)力的質(zhì)的提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏。

生態(tài)生產(chǎn)力是生態(tài)文明時(shí)代先進(jìn)生產(chǎn)力的標(biāo)志，是保護(hù)環(huán)境和發(fā)展生產(chǎn)力的有機(jī)統(tǒng)一?！氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！盵11]20發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人們生活，促進(jìn)生產(chǎn)力的質(zhì)的提升。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的共贏必須創(chuàng)新生態(tài)科技、發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)作為一種手段和中介，是在人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的生產(chǎn)生活中衍生出來的。科學(xué)技術(shù)是中立的，本身不具有善惡價(jià)值，但科學(xué)技術(shù)的使用具有道德屬性。基于正當(dāng)理由，合乎道德地利用科學(xué)技術(shù)，技術(shù)就成為推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的媒介;濫用科學(xué)技術(shù)，則成為加速環(huán)境惡化的工具。科學(xué)技術(shù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是效率的提高和利潤(rùn)的增長(zhǎng)，還應(yīng)該同人和自然協(xié)同發(fā)展的方向相一致。要把傳統(tǒng)的征服性科技轉(zhuǎn)換為促進(jìn)人與自然和諧共生的生態(tài)科技。生態(tài)科技是技術(shù)創(chuàng)新與綠色發(fā)展的統(tǒng)一體，是以綠色創(chuàng)新為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力、以人與自然和諧共生為創(chuàng)新的方向和歸宿，是維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)動(dòng)態(tài)平衡的重要依托。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為承擔(dān)適應(yīng)功能的子系統(tǒng)，在人與自然和諧共生的行動(dòng)機(jī)制中決定著行動(dòng)能否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要和環(huán)境保護(hù)的要求，“技術(shù)和生產(chǎn)方式上效率提升與創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)循環(huán)性的強(qiáng)化……經(jīng)常在促成各種新選擇和可能性”[15]，因此經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的完善離不開生態(tài)生產(chǎn)力，生態(tài)生產(chǎn)力的發(fā)展以生態(tài)科技為支撐。

（四）完善政治系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

政治系統(tǒng)承擔(dān)目標(biāo)達(dá)成功能。“制度變革是消解生態(tài)危機(jī)的根本出路?！盵16]實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo)達(dá)成功能，需要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，促進(jìn)政治系統(tǒng)的日趨完善，推進(jìn)生態(tài)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。健全的制度是生態(tài)行動(dòng)機(jī)制建構(gòu)的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的根本保障。

制度的生命力在于執(zhí)行。生態(tài)行動(dòng)面臨系統(tǒng)性生態(tài)制度與碎片化生態(tài)治理相矛盾的困境，主要不在于生態(tài)制度的缺失，而在于執(zhí)行力度不夠。我國(guó)在生態(tài)文明實(shí)踐中深入探索，逐步建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，形成生態(tài)文明體制改革的“四梁八柱”制度框架，基本實(shí)現(xiàn)了生態(tài)治理體系的現(xiàn)代化。但只有加強(qiáng)生態(tài)治理制度的執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理能力的現(xiàn)代化，才能最大程度發(fā)揮生態(tài)制度指引和保障作用?？蓮囊韵聝煞矫孀鞒雠Γ阂皇莾?yōu)化政府內(nèi)部職能結(jié)構(gòu)的設(shè)置及行政功能。政府是遵循并踐行國(guó)家生態(tài)文明制度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)行動(dòng)的最大責(zé)任主體，在生態(tài)行動(dòng)中政府起主導(dǎo)作用。政府各部門必須按照精準(zhǔn)原則，對(duì)各部門的內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，取締部門職能相重合的機(jī)構(gòu);對(duì)于整合過的機(jī)構(gòu)明確職能范疇，加強(qiáng)統(tǒng)一有效的管理。二是規(guī)范責(zé)任體系，明確嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制。政府問責(zé)制在我國(guó)政府中成為常態(tài)，但是在實(shí)踐中仍然困難重重。進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任體系，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制，才能對(duì)政府及其行政人員的不當(dāng)行為和決策進(jìn)行約束，杜絕地方政府行動(dòng)決策違背生態(tài)文明體制機(jī)制的現(xiàn)象。完善生態(tài)文明制度，以健全的生態(tài)文明制度體系為生態(tài)行動(dòng)保駕護(hù)航，加強(qiáng)生態(tài)治理體系和生態(tài)治理能力現(xiàn)代化，提升生態(tài)文明制度的執(zhí)行能力，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生提供制度保障。

四、結(jié)語

實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵在行動(dòng)。行動(dòng)主體生態(tài)責(zé)任缺失、行動(dòng)目的出現(xiàn)偏差、行動(dòng)過程陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)悖論、行動(dòng)保障呈現(xiàn)系統(tǒng)性生態(tài)制度與碎片化生態(tài)治理并存的困境，制約著人與自然和諧共生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒帕森斯“AGIL”行動(dòng)模型，在整體性視域下構(gòu)建人與自然和諧共生的四維行動(dòng)機(jī)制，需要整合社會(huì)共同體系統(tǒng)，強(qiáng)化行動(dòng)主體生態(tài)責(zé)任;重塑文化系統(tǒng)，促進(jìn)人文生態(tài)和自然生態(tài)協(xié)同發(fā)展;優(yōu)化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏;完善政治系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建構(gòu)人與自然和諧共生四維行動(dòng)機(jī)制，為生態(tài)文明建設(shè)從理念走向行動(dòng)提供可能路徑。

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