王瑜

7月27～28日，2021年全國(guó)地理信息管理工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議明確，“十四五”時(shí)期地理信息管理工作將緊緊圍繞“兩支撐、一提升”工作定位，全面強(qiáng)化地理信息監(jiān)管，深入推進(jìn)地理信息服務(wù)，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然資源管理提供更高質(zhì)量的地理信息保障和服務(wù)。

會(huì)議指出，在當(dāng)前新形勢(shì)下做好測(cè)繪地理信息工作，必須深刻認(rèn)識(shí)面臨的發(fā)展形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)科技發(fā)展、國(guó)際環(huán)境、國(guó)家治理以及機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確把握新時(shí)期測(cè)繪地理信息工作“支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，支撐自然資源管理，不斷提升測(cè)繪地理信息工作的能力和水平”的定位，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系，守住安全底線，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。“十四五”期間，要圍繞“打基礎(chǔ)、建制度、強(qiáng)監(jiān)管、提能力”開展測(cè)繪地理信息管理工作，夯實(shí)公益性測(cè)繪，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪，加快推進(jìn)實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)，積極推進(jìn)全球地理信息資源建設(shè)，推動(dòng)測(cè)繪地理信息社會(huì)化應(yīng)用，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)。要弘揚(yáng)測(cè)繪精神，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提升能力，為實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

記者從會(huì)上獲悉，機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，全國(guó)地理信息管理工作者銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，推動(dòng)地理信息管理工作邁上了新臺(tái)階。一是不折不扣貫徹中央決策部署，分析研判中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心的地理信息安全問(wèn)題并提出意見(jiàn)建議，推進(jìn)中央部署的重大任務(wù)，為國(guó)家重大戰(zhàn)略部署提供準(zhǔn)確權(quán)威的地理信息支持。二是改革完善地理信息工作政策和制度，調(diào)整完善了地理信息安全保密政策、測(cè)繪成果和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理政策，逐步健全地圖管理政策、地理信息公共服務(wù)制度。三是依法全面履行監(jiān)管職責(zé)，緊抓不放地理信息安全保密監(jiān)管;扎實(shí)推進(jìn)測(cè)繪成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù);不斷深入開展地圖監(jiān)管，近3年累計(jì)下架、查封、收繳的“問(wèn)題地圖”產(chǎn)品超30萬(wàn)件。四是努力提高保障服務(wù)水平，地理信息公共服務(wù)能力和水平大幅提升，天地圖持續(xù)更新優(yōu)化，并接入全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái);地圖保障能力不斷強(qiáng)化，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地圖324幅，全國(guó)各省級(jí)地區(qū)累計(jì)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地圖8000余幅;應(yīng)急測(cè)繪保障建設(shè)和服務(wù)成效顯著;積極促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會(huì)議明確了“十四五”地理信息管理工作的主要任務(wù)。建立健全法律規(guī)范體系方面，推動(dòng)完成《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》修訂工作，加快完成《基礎(chǔ)地理信息公開表示內(nèi)容的規(guī)定（試行）》的修訂。加強(qiáng)地理信息監(jiān)管方面，加強(qiáng)地理信息安全監(jiān)管和防控體系建設(shè)，建立面向自動(dòng)駕駛地圖、實(shí)景三維模型等新型地理信息的安全處理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;加強(qiáng)測(cè)繪成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果目錄匯交“跨省通辦”;加強(qiáng)地圖監(jiān)管，繼續(xù)推動(dòng)部分中央地圖審核事權(quán)下放，運(yùn)用新技術(shù)提升互聯(lián)網(wǎng)“問(wèn)題地圖”的快速精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和證據(jù)鎖定能力。提升地理信息服務(wù)保障水平方面，打造新一代地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，大力提升地理信息資源目錄服務(wù)能力，加大公眾版測(cè)繪成果開發(fā)力度，加強(qiáng)地圖產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)，及時(shí)為國(guó)家和地方重大突發(fā)公共事件以及自然資源管理提供應(yīng)急測(cè)繪保障。促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，創(chuàng)新工作載體，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。（摘編自《中國(guó)自然資源報(bào)》2021年8月2日1版）