李文淵，郭學志，王 琦

（中國刑事警察學院，沈陽 110854）

三十年的不間斷發(fā)展，使我國警犬搜爆研究積淀了比較豐富的研究成果，但也存在一定的“偏科”現(xiàn)象，即從業(yè)者或研究人員將主要精力放在了搜爆犬的實訓研究方面，對于搜爆犬具體使用方面的研究內容偏少。當然，作為一項公安專業(yè)技術手段，警犬搜爆更重要的目標是服務于公安工作。[1]因此，我國警犬搜爆三十年現(xiàn)狀研究應包括訓練和使用兩個方面。當前警犬搜爆研究隊伍不斷壯大、學術研究文獻逐漸增多，現(xiàn)實工作中其具體現(xiàn)狀如何？警犬在涉爆案件偵查中究竟起到多大的作用？今后警犬搜爆的發(fā)展方向又如何？諸如此類的一系列問題都鮮有人涉獵研究。所以對我國警犬搜爆發(fā)展現(xiàn)狀進行分析研究，對豐富、完善我國的警犬搜爆工作有著很重要的意義，也有助于警犬搜爆這一公安技術手段的健康發(fā)展。為此，筆者以警犬搜爆訓練及使用現(xiàn)狀為主題，利用某APP生成網(wǎng)絡調查問卷，并在“全國帶犬民警交流群”中進行了一次問卷調查；同時結合在“中國裁判文書網(wǎng)”中檢索到的關于近十年間有關爆炸案的二審終審判決書，以及使用電話訪問的方式，對個別省、市警犬搜爆現(xiàn)狀及使用的相關情況進行了了解，力圖對我國警犬搜爆工作的實際情況進行較為全面的統(tǒng)計分析，以便為今后警犬搜爆的實證研究工作提供依據(jù)。

一、關于國內警犬搜爆和涉爆案件的現(xiàn)狀調查

（一）關于警犬搜爆訓練及使用現(xiàn)狀的調查問卷

為了更好地掌握當前我國警犬搜爆訓練及使用現(xiàn)狀，筆者編制了一份調查問卷。問卷分為三個部分共12道題，每部分各有4道問題，內容涵蓋了警犬搜爆實證研究中的三項主要內容，即“人、犬、案件”。其中對“人”的調查，旨在對當前警犬搜爆隊伍的人員結構、人員分布、技能掌握情況進行多方面了解；對“犬”的調查，旨在了解搜爆犬對炸藥氣味種類的儲存數(shù)量，日常訓練中涉及哪些炸藥，以及是否接受過相關替代品的訓練；對“案件”的調查，主要集中在一線帶犬民警攜搜爆犬是否參加過安?；顒?，是否參加過刑事案件的偵破工作，以及這些刑事案件是什么類型。調查持續(xù)了三天，共189名帶犬民警參與。經(jīng)后臺統(tǒng)計，調查呈現(xiàn)出如下兩個特征：其一，參與人員分布面積較廣。參與本次問卷調查的人員來自29個省（市），其中來自北京和廣東的參與人數(shù)最多，分別有60人和31人，此外還有7個省市雖僅有1人參與了本次調查但也有一定的代表性；其二，參與調查的警種較為全面，調查中除了地方帶犬民警外，還有來自機場、邊檢、森林三個行業(yè)警種的帶犬民警以及特警部門的帶犬民警，盡管人數(shù)較少（共17人，占總調查人數(shù)的9%），但也使得本次調查的“全面性”有所增加。總體而言，本次調查問卷的結果基本能夠反映出當前我國警犬搜爆隊伍的具體現(xiàn)狀，與對警犬搜爆研究內容的調查分析結果能夠相呼應，文章將在后續(xù)部分進行分析論述，此處不再贅述。

（二）關于國內近十年涉爆刑事案件的調查

參與涉爆案件的偵辦是警犬搜爆的一個主要研究內容和工作內容。文章對當前國內涉爆刑事案件的調查分析，有助于向警犬搜爆的理論研究和實際訓練提出具有針對性的建議，主要是向警犬搜爆研究、訓練人員揭示我國當前時段內涉爆案件中爆炸物的使用規(guī)律。為此，筆者梳理了“中國裁判文書網(wǎng)”上從2010年到2019年十年間所有涉爆案件的判決文書，以期能夠對警犬搜爆的發(fā)展趨勢研究提供參考。誠然，通過“中國裁判文書網(wǎng)”的檢索統(tǒng)計不能全面涵蓋所有涉爆案件，但對于警犬搜爆而言其結果還是能夠較為準確地反映出涉爆案件的某些特點和趨勢。

筆者于2020年4月20日，在“中國裁判文書網(wǎng)”上以“爆炸案”為“事實”關鍵詞，以“中級人民法院”作為法院層級檢索詞，文書類型為“判決書、裁定書”，審判程序為“二審程序”，案由為“爆炸罪”進行綜合檢索，檢索時間從2010年1月1日至2019年12月31日。共檢索出判決文書127篇，逐一查閱后除去重復收錄和與本次調查不相關的判決①有兩篇判決文書內容與本次調查的涉爆案件內容無關，其主要為涉爆案件中同案犯的改判文書或其內容沒有涉及案件的作案方式、爆炸物的種類，不具有統(tǒng)計意義。，有效檢索結果為120篇判決文書。其中有63篇判決文書涉及爆炸案，或以爆炸方式故意傷害；57篇判決文書涉及“非法制造、買賣、運輸、儲藏槍支彈藥或爆炸物”。進一步對涉案內容進行統(tǒng)計，得出了涉爆案件中具體爆炸物的相關統(tǒng)計結果（詳見圖1）。經(jīng)統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)近十年時間內我國涉爆案件中爆炸品占比最多的為黑火藥和其他爆炸品（燃氣、汽油），占比均達到了20.42%，同時案件中涉及TNT炸藥的占比僅為0.7%（1起案例）。這一統(tǒng)計結果比較充分地揭示了當前國內涉爆案件中使用爆炸品的主要趨勢或情況，對警犬搜爆實訓研究的開展有著重要的參考價值。

圖1 涉爆案件中的爆炸物占比統(tǒng)計

上述兩項調查給本文后續(xù)的研究奠定了一個比較堅實的數(shù)據(jù)基礎，有利于對國內警犬搜爆訓練及使用現(xiàn)狀進行較為客觀、準確的認識。下面，筆者將結合調查統(tǒng)計內容，對我國警犬搜爆這一公安工作的現(xiàn)狀展開詳細分析。

二、警犬搜爆隊伍的從業(yè)人員現(xiàn)狀調查

警犬搜爆，顧名思義即警犬搜索爆炸物。但這個過程始終是帶犬民警個人在指揮，所以離開了對警犬搜爆中“人”的調查與討論，就會失去研究的基礎，或者說失去了一項重要的研究意義。故對于我國警犬搜爆的現(xiàn)狀調查研究文章首先從相關人員的調查分析開始。

（一）機構組成及人員分布

當前，我國警犬技術工作的管理機構主要為四級管理模式，即由公安部南京、沈陽、南昌、昆明四大基地組成的一級管理機構，負責對所轄片區(qū)內各省、市、自治區(qū)的警犬技術工作進行統(tǒng)一的管理、指導，并承擔主要的培訓工作；二是由各省公安廳警犬基地形成的二級管理單位，對所在省的警犬技術工作進行統(tǒng)一管理、指導以及相關培訓或復訓，并針對各類不同的勤務需要，統(tǒng)一調配省屬警犬資源；三是由各地市的公安機關成立警犬隊，對所轄地區(qū)內的警犬進行管理，并承擔相應的出警任務；四是各地市分縣局成立的警犬隊，主要負責警犬的訓練及滿足管轄內警犬的使用需求。

在此次調查過程中，參與調查人員的組成也基本圍繞上述機構展開。結果顯示，調查對象的來源呈現(xiàn)出了典型的“金字塔”結構（如圖2所示），其中超過50%的調查對象源自分縣局警犬隊，而來自各省廳警犬基地的調查對象僅為不到7%。這項調查結果顯示：越是靠近基層一線，從業(yè)人員數(shù)量越集中，也表明當前我國警犬搜爆的人員分布比較科學、合理，有利于警犬搜爆實訓研究的開展。

圖2 參與調查人員來源統(tǒng)計圖

通常衡量一個行業(yè)或一支隊伍的穩(wěn)定與否，發(fā)展是否平穩(wěn)，從業(yè)人員的流動性是一個非常重要的指標。從事相關工作的人員流動性越小，說明隊伍越是穩(wěn)定；同時，從業(yè)時間越是長久，其工作技能愈是熟練，對行業(yè)發(fā)展而言則愈發(fā)有利。所以，筆者又進一步對調查對象的從業(yè)時間的長短開展了統(tǒng)計。對從業(yè)時間的調查結果顯示（如圖3所示），有接近45%的搜爆犬帶犬民警從業(yè)時間在3年及以下，從業(yè)時間在10年以上的 “老”同志人數(shù)占比接近22%。而一名搜爆犬訓導員從第一次接觸警犬訓練，到所訓搜爆犬完成對第一種爆炸品的準確反應，結合筆者的教學經(jīng)驗，基本需要3個月左右的訓練時間，再結合對警犬搜爆相關理論知識和現(xiàn)場使用知識的學習，以及所訓搜爆犬達到現(xiàn)場使用標準，直至成為一名成熟的搜爆犬訓導員，往往需要3年甚至更長的時間去逐步“打磨”。故按上述標準，從業(yè)時間在3年以上的搜爆犬訓導員人數(shù)占比如果大于從業(yè)時間3年以下的人員數(shù)量，則說明當前隊伍的穩(wěn)定性比較好，反之則流動性較大，不利于警犬搜爆隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。調查結果顯示，我國警犬搜爆從業(yè)人員從業(yè)時間在3年以上的數(shù)量占比高出3年及以下人員數(shù)量占比近10個百分點，這說明當前我國警犬搜爆隊伍相對比較穩(wěn)定，人員流動性較小。這不僅有利于我國警犬搜爆甚至警犬技術行業(yè)的發(fā)展，也有利于國內警犬搜爆研究向更廣、更高水平層次的發(fā)展。

圖3 參與調查人員的從業(yè)時間統(tǒng)計圖

（二）專業(yè)技能掌握情況及培訓情況

對警犬搜爆隊伍及其人員專業(yè)化的衡量，除了前文通過從業(yè)時間進行分析的隊伍穩(wěn)定性之外，還有一項極為重要的衡量標準，即帶犬民警對警犬搜爆訓練技法的掌握情況。同時，是否有機會接觸到專業(yè)的進修學習或者培訓學習，對帶犬民警而言不僅意味著個人訓練技能能否提升，還意味著他們能否及時了解先進的訓練理念和訓練方法?？梢哉f培訓、進修對帶犬民警是一個內外兼修的機會。本文在調查中分別以“是否完整訓練過一頭搜爆犬”和“是否參加過搜爆犬復訓”及復訓頻率向調查對象進行調查。結果顯示有70%的調查對象完整地訓練過一頭搜爆犬，而30%的調查對象則明確表示沒有完整地訓練出一頭搜爆犬，只是在工作中攜帶他人訓練好的搜爆犬；對“是否參加過搜爆犬復訓”的調查，有47.62%的人表示參加過，沒有參加過的人竟然超過一半，達到了52.38%。這兩項數(shù)據(jù)說明，當前我國警犬搜爆隊伍中，還有近三分之一的人可能沒有完全掌握警犬搜爆訓練技能，并且已有的搜爆犬帶犬民警中有一半多沒有按照公安部2011年頒布的《公安機關警犬技術工作規(guī)定》要求進行復訓。①《公安機關警犬技術工作規(guī)定》第18條規(guī)定：警犬技術教育訓練應當納入省級公安機關年度教育培訓計劃，警犬復訓每年不少于30天。但是他們卻帶犬活躍在警犬搜爆的相關活動中，顯示出了我國警犬搜爆隊伍的專業(yè)性建設還有待提高，這一內容也亟需引起相關部門的重視。

對47.62%接受過復訓的人員再做進一步調查統(tǒng)計，結果顯示其接受復訓的頻率有高有低（詳見圖4），其中有64.44%的人表示復訓次數(shù)為每年1到2次，有18.89%的人表示復訓頻率不固定?？傮w而言，對于這部分參加過復訓的帶犬民警來講，其復訓、培訓次數(shù)、時間還是能夠得到保障，并不是“走過場”似的培訓。但在具體落實過程中存在一定制度漏洞[2]，即是不是能夠保證所有帶犬民警都有參加復訓的機會，或者是否對民警個人參加復訓有強制性要求，因為當前部頒文件中強調的是警犬復訓，而沒有對人的具體要求。筆者認為復訓不僅是對警犬能力的鞏固、提高，也是對個人能力的提升與強化，所以有必要強制要求帶犬民警個人參加復訓，避免出現(xiàn)“訓犬不訓人”這一情況的發(fā)生。

圖4 復訓情況占比統(tǒng)計分析圖

三、關于搜爆犬訓練和使用現(xiàn)狀的調查分析

對于搜爆犬具體訓練及使用情況的調查分析是問卷中的重要部分，只有對當前國內搜爆犬的訓練和使用情況進行系統(tǒng)統(tǒng)計、分析后，方能對其今后的發(fā)展趨勢做出一定的預判，并且給出針對性的建議。關于搜爆犬現(xiàn)狀的調查，筆者共進行了兩個方面的統(tǒng)計，首先是對國內近十年時間的搜爆犬數(shù)量進行了統(tǒng)計，以期能更好地反映出我國搜爆犬的發(fā)展趨勢。其次是對現(xiàn)階段搜爆犬的具體情況分為兩大塊內容進行了調查分析：一是搜爆犬訓練現(xiàn)狀的調查，主要涵蓋了當前搜爆犬訓練中爆炸物的類型分布，搜爆犬對炸藥氣味的“儲存”情況；二是搜爆犬使用情況的調查，即不同類型勤務中搜爆犬的使用頻率，以及刑事案件中涉及到的案件類型都有哪些。下面筆者將對上述內容進行逐一分析。

（一）2008—2019年我國搜爆犬數(shù)量統(tǒng)計分析

由于我國對警犬的分類統(tǒng)計始于2008年，故對搜爆犬總量的統(tǒng)計局限于近十年的數(shù)據(jù)。通過圖5可以看出：從2008年開始，我國搜爆犬的注冊數(shù)量總體呈現(xiàn)出較為明顯的上升趨勢，盡管中間有所波動但并沒有對整體的發(fā)展趨勢構成明顯影響。經(jīng)計算后得出，截至2019年底我國在冊搜爆犬數(shù)量的年均增長率達到了14.2%，整體呈現(xiàn)出較大的上升趨勢。筆者結合我國警犬搜爆的歷史發(fā)展過程分析認為主要有如下原因。

圖5 2008—2019年搜爆犬總量統(tǒng)計圖[5]

首先是2008年北京奧運會的舉辦，促進了我國警犬技術的發(fā)展，同時催生了對于警犬搜爆這一技術方向的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，標志著我國的警犬搜爆研究，甚至于警犬技術的研究開始進入具體的數(shù)據(jù)化時代，有利于警犬搜爆相關理論研究更加詳細、準確的開展。其次，搜爆犬數(shù)量的增加與當年國家是否舉辦大型活動呈現(xiàn)出相關關系。從統(tǒng)計圖中可以看到每逢國家級別的大型活動，其前后年份搜爆犬數(shù)量都會出現(xiàn)一個明顯的增長，如2015年我國舉辦了“紀念抗日戰(zhàn)爭暨反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”紀念閱兵活動，同時舉辦了國際田聯(lián)的世錦賽，大量的安檢工作需要使得2015年我國在冊搜爆犬總數(shù)出現(xiàn)了23.8%的增長率，這也與警犬搜爆理論研究中逢大型活動相關研究文獻數(shù)量增多形成了相互印證，進一步說明當前一段時間內我國警犬搜爆主要的服務對象是大型活動的安保工作。最后，統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)在2012年我國搜爆犬數(shù)量出現(xiàn)了一個較為強勢的增長點，增長率達到了近74%，經(jīng)過反復比對查找，筆者認為這一現(xiàn)象與之前我國連續(xù)多次舉辦大型活動有關。在2012年之前和2008年之后，我國警犬技術團隊先后參加了2009 年國慶 60周年安保、“第16屆廣州亞運會”和“第26屆世界大學生夏季運動會”的安保工作，期間還包括第三屆全國警犬技術大比武的舉辦，這一系列活動使警方的搜爆犬長時間處于高強度的工作狀態(tài)[3-4]；同時從2008年開始計算，其中很多搜爆犬已經(jīng)至少5歲以上，工作狀態(tài)和工作效率開始下滑。所以在2012年，警方必須對當時的搜爆犬隊伍進行擴充，擴充的目的有兩點：一是完成搜爆犬隊伍的新老成員換代；二是為后續(xù)即將到來的各類大型活動安保工作積蓄力量。

（二）警犬搜爆訓練現(xiàn)狀的調查統(tǒng)計分析

根據(jù)前文的統(tǒng)計，截至2019年我國共有記錄在冊的搜爆犬4338頭①該數(shù)據(jù)包含了鐵路公安和邊防部門的搜爆犬數(shù)量，但不包含港、澳、臺三地的搜爆犬數(shù)量。，平均下來，每個省不到140頭搜爆犬。對于我國這樣一個國土面積遼闊的國家，數(shù)量略顯稀少。所以當數(shù)量不足時，每頭搜爆犬的訓練質量就顯得尤為重要。而高質量搜爆犬的主要衡量標準之一就是其對炸藥氣味儲存的數(shù)量如何。根據(jù)最近一屆全國警犬技術大比武中警犬搜爆科目的比賽要求，搜爆犬應至少儲存五種爆炸物品的氣味。②五種爆炸品分別為：黑火藥、硝銨炸藥、乳化炸藥、子彈、導火索。雖然五種爆炸品氣味的要求存在于技能比武這類具有比賽性質的考察中，但可以反映出公安部門當前對國內搜爆犬訓練中所涉及爆炸品種類的要求。因此，筆者首先對各地警犬技術部門實際訓練使用爆炸品種類的情況進行了解（詳見圖6），再結合前文關于涉爆案件中爆炸物品種類的統(tǒng)計，對警犬訓練中使用爆炸物品種進行統(tǒng)計分析；其次，筆者對警犬儲存炸藥氣味的數(shù)量進行了統(tǒng)計分析；最后對爆炸物替代品的使用情況進行了調查分析，通過上述三點的分析，筆者希望能夠對我國警犬搜爆訓練的現(xiàn)狀形成一個完整且深入的認識。

圖6 警犬搜爆訓練爆炸物使用情況

1.對警犬搜爆訓練中爆炸物種類的統(tǒng)計分析研究

為了更好地將警犬搜爆的研究與實際公安工作需要相結合，統(tǒng)計類別筆者以前文國內涉爆案件中出現(xiàn)的爆炸物種類為標準。對調查樣本進行統(tǒng)計后，可以看到訓練中采用的爆炸藥品居于前五位的分別是黑火藥（22.66%）、硝酸鹽類或氯酸鹽類炸藥（15.86%）、子彈或其發(fā)射藥（12.89%）、TNT（12.04%）及乳化炸藥（11.61%）。這一結果與涉爆案件中出現(xiàn)的爆炸物種類既有相同的品種，也有不同的類型。

（1）從共有的爆炸物類型角度分析

根據(jù)圖1可知，涉爆案件中出現(xiàn)頻率位居前五位的分別是黑火藥（20.42%）、其他（燃氣、汽油）（20.42%）、雷管（16.20%）、煙火劑（14.79%）、硝酸鹽類或氯酸鹽類炸藥（13.38%）。對比分析后發(fā)現(xiàn)，對高頻率出現(xiàn)的爆炸物，搜爆犬訓練中出現(xiàn)的種類與實際案件中出現(xiàn)的種類只有兩種是相同的，即黑火藥和硝酸鹽或氯酸鹽類炸藥。結合案例，筆者發(fā)現(xiàn)這兩種炸藥在礦區(qū)集中的地區(qū)較為常見，也導致了相對其它種類的爆炸物普通人更容易獲得；警犬搜爆訓練中對黑火藥和硝酸鹽或氯酸鹽類炸藥使用歷史較為久遠，長期以來這兩類爆炸物均是各地警方搜爆犬必訓的炸藥品種。所以這兩類炸藥出現(xiàn)在統(tǒng)計榜的前兩位是可以預計到的情況，也符合當前警犬搜爆行業(yè)內的共同認知。

（2）從兩種調查結果中的不同逐一分析

第一，對于燃油或天然氣一類的易燃易爆物品，搜爆犬訓練中通常不予采用，在消防搜救犬中關于火災調查犬的訓練中會涉及此項內容。對于搜爆犬是否要將燃油或天然氣這類易燃易爆物品納入訓練范圍，筆者認為對當前公安工作而言是具有一定的必要性的，因為這類物品屬于日常生活物品，獲取過程較為容易，危害性又比較大，一旦制作成爆炸物，又具有一定的隱蔽性。但這類物品在訓練中燃點太低，危險系數(shù)較高，以及強刺激性的氣味對搜爆犬具體會產(chǎn)生哪些嗅覺方面的影響尚不確定，所以尚存在爭議。

第二，兩類統(tǒng)計中對TNT這類爆炸物的具體統(tǒng)計出現(xiàn)了較大的差異性。在涉爆案件中，涉及TNT的案件非常少，僅有1%不到；然而在搜爆犬訓練采用的爆炸物中，TNT的使用卻達到12%，調查中該項的使用率排名第四。這一組數(shù)據(jù)的對比反差給搜爆犬訓練帶來了一定的沖擊。分析差別背后的原因，主要是TNT屬于烈性炸藥，在國內被列為嚴格管控的物品，普通老百姓幾乎很少能接觸到這類炸藥，所以涉爆案件中罕有出現(xiàn)；從警犬搜爆訓練出發(fā)，早期我國的警犬搜爆主要圍繞著黑火藥、硝銨炸藥和TNT，常溫下這類炸藥穩(wěn)定性極好，對摩擦、震動不敏感，沒有特定的引爆物無法爆炸，訓練中安全系數(shù)較高，所以在警犬搜爆訓練中被廣泛使用。同樣，子彈或其發(fā)射藥在涉爆案件統(tǒng)計中出現(xiàn)頻率較低的原因與TNT大致相同，但對于涉槍案件而言則是另一種類型的案件，本文不做具體分析、討論。

第三，對于煙火劑的使用情況分析，主要是一部分從事搜爆犬訓練的民警對其認識有誤，認為煙火劑中含有一定量的黑火藥，所以接受過黑火藥搜索訓練的搜爆犬也能找出煙火劑。實則不然，訓練中筆者多次發(fā)現(xiàn)在只接受其中一種爆炸物搜索訓練的情況下，對另外一種爆炸物未必發(fā)生反應。這也說明警犬搜爆訓練是一項極為嚴謹?shù)墓ぷ鳌?/p>

第四，關于雷管①關于雷管數(shù)量的統(tǒng)計包含了火雷管、電雷管及觸發(fā)式雷管。的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，涉爆案件中雷管的出現(xiàn)占比達到了16.2%，出現(xiàn)率占比排在了第三位。這說明雷管是涉爆案件中犯罪分子經(jīng)常使用的一種爆炸物，或者說是經(jīng)常使用的一種作案方式?；仡櫪坠茉诰驯柧氈惺褂妙l率的占比，盡管其出現(xiàn)頻率也已達到了5.5%，但排在了第七位，即實際警犬搜爆訓練中有人采用雷管訓練，但是數(shù)量相對較少。根據(jù)上述數(shù)據(jù)，筆者分析認為警犬搜爆中對于是否進行雷管搜索訓練，很大程度上取決于地方具體情況，如國內礦區(qū)較多的省份、地區(qū)，雷管這類爆炸物相對于其它省份的使用頻率可能較高，所以被犯罪分子用來作案的頻率就高于其它省份。這也對警犬搜爆訓練工作提出了要求，即對于警犬搜爆訓練不僅是理論研究要“本地化”，實際訓練更要結合當?shù)厍闆r進行“本地化”訓練，方能在使用中真正顯現(xiàn)警犬搜爆的威力。

2.對搜爆犬儲存炸藥氣味數(shù)量情況的統(tǒng)計分析

爆炸物氣味儲存的數(shù)量是一頭搜爆犬作業(yè)能力強弱、高低的重要表現(xiàn)形式之一。筆者先后參加了兩次全國性的大型安?；顒樱瑢τ趶娜珖鞯剡x調上來參與安保的搜爆犬，都需要經(jīng)過嚴格的測試，其中對爆炸物氣味的儲存按照要求必須是五種以上。但每次這類安保活動抽調的搜爆犬數(shù)量有限，不能代表所有搜爆犬的作業(yè)水平，所以有必要對這一內容做出具體的調查分析。

通過對調查問卷中關于搜爆犬儲存爆炸物氣味數(shù)量結果的統(tǒng)計（見圖7），可以看到46%的搜爆犬僅儲存了兩種或以下的炸藥氣味，儲存5種或6種及以上爆炸物氣味的占比為28%。透過這一比例，筆者認為對當前搜爆犬爆炸物氣味的儲存情況可以得出如下結論：

圖7 搜爆犬炸藥氣味儲存數(shù)量統(tǒng)計圖

第一，有接近一半的搜爆犬仍舊停留在初期訓練結束后的狀態(tài)。在警犬搜爆的初期培訓中，一般三個月的培訓班都會選擇兩種炸藥氣味作為訓練、考核標準，即能夠完成初期培訓就具備了兩種炸藥氣味的儲存。出現(xiàn)這種搜爆犬大批量處于兩種或以下爆炸物氣味儲存量的情況，說明我國當前搜爆犬的訓練質量不高。造成這一問題的原因可能是因為國家對爆炸物的嚴格管控，導致了基層公安機關無法向警犬搜爆訓練隊伍提供充足的訓練藥品，延緩了警犬搜爆的訓練進度。以國內某地公安局為例，只有在市局刑警總隊警犬技術支隊才能夠找到數(shù)量和種類充足的爆炸物，而各分縣局基本無法滿足5種及以上的爆炸物訓練條件，大多數(shù)分縣局警犬隊的搜爆犬訓練以子彈或鞭炮（煙火劑）為主；也可能存在搜爆犬培訓結束后，并沒有接受更多爆炸物氣味的搜索訓練，即帶犬民警滿足于培訓現(xiàn)狀。

第二，高質量的搜爆犬數(shù)量偏少，影響到搜爆犬的現(xiàn)場使用率。警犬搜爆的現(xiàn)場使用是建立在搜爆犬對爆炸物氣味準確、全面的氣味聯(lián)系的基礎之上。如果搜爆犬對現(xiàn)場出現(xiàn)的爆炸物氣味并沒有儲存，就自然不會發(fā)生示警反應。對于28%的高質量搜爆犬占比，以2019年全國搜爆犬總量估算，全國僅有1112頭符合標準的搜爆犬，平均下來，每個省僅有35頭左右的高質量搜爆犬，這個數(shù)量實在是杯水車薪；再聯(lián)系到前文對搜爆犬訓練常見爆炸物品種與涉爆案件中爆炸物品種的對比分析，可以看到現(xiàn)實案例中雷管、導爆索、導火索這類爆炸物出現(xiàn)在警犬訓練當中的頻率較低，或者出現(xiàn)的數(shù)量很少。這一結果向公眾顯示出當前我國的警犬搜爆訓練并不能完全滿足涉爆案件現(xiàn)場使用的需求，此情況自然而然地會影響到搜爆犬的現(xiàn)場使用率。

3.爆炸物替代品的使用情況統(tǒng)計分析

使用爆炸物替代品①爆炸物替代品的訓練原理是替代品中包含了相應爆炸物中所含的氣味分子 ，并將各種氣味分子濃度放大和保持平衡，以保證爆炸物中每種氣味分子的濃度是一致的，即搜爆犬嗅聞到各類氣味分子的概率相一致。是近年來興起的一種警犬訓練方式，由于爆炸物的危險性和我國對爆炸物的嚴格管控措施，如何讓警犬訓導員既能完成訓練任務，又能保證訓練中的安全，成為了各科研機構、公司爭相研究的對象。目前我國使用的爆炸物替代品主要來自美國，不僅價格昂貴，且存儲條件、有效使用時間也具有較強的局限性。對國內爆炸物替代品的使用情況，本次調查結果顯示，有65%的搜爆犬訓導員表示訓練中沒有使用過爆炸物替代品，35%的訓導員則表示其使用過替代品訓練。在對這35%的訓導員關于訓練效果的進一步調查中，有接近64%的人認為訓練效果有明顯提升，認為沒有效果的僅有4.5%，接近32%的訓導員認為訓練效果無法評價。

筆者分析后認為，爆炸物替代品在警犬搜爆訓練中的使用在我國興起不久，其使用效果尚無明確的研究文獻可供查詢。僅從調查結果看，筆者認為反映出了兩點內容：其一，爆炸物替代品在我國使用并不廣泛。通過后臺統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，使用爆炸物替代品比較多的地區(qū)正好集中在了北京、廣州、遼寧等地，這些省份通常都是經(jīng)濟強省或者是警犬技術水平較高地區(qū)，對于其它地區(qū)而言使用者寥寥無幾；其二，爆炸物替代品在實訓中確實有效，但這種效果有待進一步驗證，盡管超過一半的使用者都認為其效果明顯，但對于警犬搜爆這項技術而言，必須做到精準，一旦存在訓練漏洞，后期臨場使用中帶來的后果將會極為嚴重。所以對于爆炸物替代品的使用，筆者以為現(xiàn)階段更應該加強的是我國對替代品獨立自主的研發(fā)，在獨立自主的基礎上再對警犬訓練的有效性和可靠性進一步驗證。

（三）國內警犬搜爆使用現(xiàn)狀的調查統(tǒng)計分析

對于警犬搜爆使用，目前國內主要用于三個方向，即安全檢查工作，民爆物品的治安管控以及涉爆刑事案件的偵破。結合對警犬搜爆理論研究中關于搜爆犬使用方向研究文獻的占比分析，筆者選取了安全檢查工作和刑事案件這兩項內容作為警犬搜爆使用現(xiàn)狀的調查方向，以期從這兩個主要使用方向對警犬搜爆使用現(xiàn)狀進行調查。調查顯示：近69%的受訪對象表示參加過大型活動的安全保衛(wèi)工作；只有21.6%的受訪對象表示參加過刑事案件的偵破工作，進一步調查其參與的刑事案件類型，結果顯示主要集中在了三類案件：爆炸恐嚇案件，爆炸物盜竊案件和爆炸案。從上述調查結果，筆者認為反饋出了下面兩點內容，值得警犬搜爆從業(yè)者注意或研究。

第一，警犬搜爆的使用頻率會更加頻繁，其重要性也將會日益凸顯。首先這是我國國際地位不斷上升，國際影響力和國際話語權的不斷提升對警犬搜爆工作產(chǎn)生的影響。作為各類國際性活動的主要參與者、倡導者，我國舉辦相應的國際性大型活動的次數(shù)也會日趨頻繁，對警犬搜爆的需求也會進一步加大。其次，縱觀2012年以來我國警犬使用次數(shù)和起作用次數(shù)呈現(xiàn)出顯著的上升趨勢（見圖8），這一方面說明我國警犬搜爆的使用頻率在增加，另一方面也說明警犬搜爆的使用效果也在不斷地向好發(fā)展。

圖8 警犬使用現(xiàn)狀統(tǒng)計圖

第二，警犬搜爆在刑事案件中的使用有待提高。通過調查看到，僅有21.6%的民警攜搜爆犬參加過刑事案件的偵破工作，結合前文所提到的28%的高質量搜爆犬占比，筆者認為這兩組數(shù)據(jù)之間可能存在著一定的關聯(lián)，即搜爆犬的訓練質量很難達到涉爆刑事案件的現(xiàn)場需求，高質量搜爆犬數(shù)量的缺失也導致了搜爆犬在涉爆刑事案件中使用率的不高。這也對廣大警犬搜爆從業(yè)人員提出了較為明確的要求，對公安部門而言這更是一個需要強化的方向。

四、結論

縱觀全文對警犬搜爆現(xiàn)狀的調查分析，筆者認為文中現(xiàn)有數(shù)據(jù)基本涵蓋警犬搜爆中“人、犬、案件”三大方面的內容，并且相關內容與警犬搜爆理論研究分析中的諸多觀點形成了呼應，可以說警犬搜爆實訓及使用現(xiàn)狀反映出了理論研究的熱點方向。通過此次調查分析研究，筆者認為形成了三點重要結論：

（一）警犬搜爆使用頻率將繼續(xù)加大，大型活動安檢工作仍將是主要工作內容

這一結論是建立在對警犬使用次數(shù)發(fā)展趨勢的基礎之上，鑒于當前呈現(xiàn)出的線性增長趨勢，結合我國搜爆犬數(shù)量的發(fā)展趨勢，筆者認為使用需求的增大和搜爆犬數(shù)量基數(shù)的持續(xù)增大，都說明了我國今后對于警犬搜爆的使用頻率將會繼續(xù)增大。同時著眼于2022年冬奧會的備戰(zhàn)工作，今后一段時間內我國警犬搜爆的主要工作內容仍將是大型活動的搜爆安檢工作。

（二）爆炸品替代物搜索將成為警犬搜爆訓練的主要模式

由于我國對爆炸品和槍支彈藥持續(xù)的嚴格管控，今后一段時間內市面上流通的易爆品將會愈加稀少，涉及傳統(tǒng)爆炸物的爆炸案件將會進一步減少，取而代之的可能是涉及各類新型炸藥的爆炸襲擊案件。如TATP，該類爆炸品的撞擊敏感度、摩擦敏感度都極高，且爆炸威力巨大。[6]這就意味著如果采用實物訓練，訓練中人、犬安全就會被置于高危環(huán)境中。同時這類爆炸品的制作工藝相對簡單，制作原料均源自于日常生活用品，因此其備受國際暴恐分子的喜愛。針對這類新型炸藥，爆炸物替代品訓練以后將成為警犬搜爆訓練的主要模式之一。令人感到欣喜的是，目前我國已經(jīng)展開了相關替代物和訓練方法的研究，并且也已經(jīng)取得了可喜的成果。

（三）警犬搜爆的訓練和使用將向精英化、專業(yè)化方向發(fā)展

搜爆犬使用頻率的增加和訓練模式的轉變，也對搜爆犬訓導員提出了更高的要求?？v觀過去十年間大型活動中對搜爆犬帶犬民警的培訓，以及第五屆全國警犬技術大比武中警犬搜爆比武項目的設置，都可以看出搜爆犬訓導員不僅僅是要能夠指揮警犬搜爆，還要能夠對警犬搜爆現(xiàn)場的態(tài)勢進行準確的評估、判斷，對警犬搜爆的發(fā)展趨勢進行準確的把握，對與警犬搜爆工作有交集的其它公安工作內容進行充分的了解，也就是說今后的警犬搜爆將會更加突出專業(yè)化。當前我國的搜爆犬基數(shù)在逐年增大，單從數(shù)量上講我國的搜爆犬并不算少，但真正能達到高質量搜爆犬標準的犬和訓導員還比較少，如前文所述省均只有35頭左右高質量搜爆犬的現(xiàn)狀亟需改變，而這一點將成為促進我國警犬搜爆向精英化方向發(fā)展的主要推動力。

對我國警犬實訓和使用情況的調查研究，有助于形成對我國警犬搜爆現(xiàn)狀的系統(tǒng)化認識。整體而言，雖然中國警犬搜爆經(jīng)歷了三十年的發(fā)展，但無論是理論研究還是實證研究都屬于起步較晚、研究尚淺，有待于更多的專業(yè)人士投入到對其研究之中，使我國的警犬搜爆研究向著更高、更深層次不斷發(fā)展，也能進一步提高警犬搜爆的臨戰(zhàn)使用水準，真正把公安部對警犬技術“四個服務”[1]的能力要求貫徹到底。