沈金生 呂金諾

摘要：漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和依托。由于歷史“欠賬”較多且金融支持渠道較單一，當(dāng)前漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍很薄弱，難以滿(mǎn)足漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合發(fā)展的需求。為此，文章以“金融支持-基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的邏輯構(gòu)想，采用體現(xiàn)投入與產(chǎn)出關(guān)系的拓展C - D生產(chǎn)函數(shù)，構(gòu)建反映漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程的六部門(mén)模型，實(shí)證分析影響漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵因素之間的效應(yīng)。研究結(jié)果表明：經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響存在差異；金融支持對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的回歸結(jié)果不顯著，金融支持力度薄弱且亟須加強(qiáng)；人力資本效應(yīng)不顯著，無(wú)法為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供多元化的勞動(dòng)力支撐。

關(guān)鍵詞：漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；金融支持；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)： F 3 2 6 . 4； P 7 4 5； F 8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)： 1 0 0 5-9 8 5 7（ 2 0 2 1） 0 2-0 0 0 3-0 9

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“我國(guó)海洋牧場(chǎng)藍(lán)色碳匯補(bǔ)償研究”（ 1 7 B J L 0 4 5）.

T h eF i n a n c i a l S u p p o r t， I n f r a s t r u c t u r eC o n s t r u c t i o na n dI n d u s t r i a l U p g r a d i n go fF i s h i n gP o r tE c o n o m i cZ o n e

S HE NJ i n s h e n g， L YUJ i n n u o

（ S c h o o l o fE c o n o m i c s， O c e a nU n i v e r s i t yo fC h i n a， Q i n g d a o2 6 6 1 0 0， C h i n a）

A b s t r a c t： F i s h i n gp o r t e c o n o m i c z o n eb e c o m e sm o r e a n dm o r e i m p o r t a n t . H o w e v e r， d u e t os c a n t f i -n a n c i a l s u p p o r ta n dh e a v yh i s t o r i c a ld e b t s， t h ec u r r e n t i n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o ni ss t i l lw e a k， w h i c hc a n n o t s a t i s f yt h en e e d so f f i s h i n gp o r te c o n o m i cz o n e . T h e r e f o r e， t h i sp a p e ru s e dt h ee x -t e n d e dC - Dp r o d u c t i o nf u n c t i o na n db u i l tas i x - s e c t o rm o d e l t oa n a l y z et h e i n f l u e n c i n gf a c t o r so f t h e i n d u s t r i a lu p g r a d i n g . T h ee m p i r i c a l r e s u l t ss h o w e dt h a t：t h e r ew e r ed i f f e r e n c e s i nt h e i m p a c t o fo p e r a t i o n a l a n dp u b l i c i n f r a s t r u c t u r et oi n d u s t r i a lu p g r a d i n g， t h ef i n a n c i a ls u p p o r tw a sw e a k， a n dt h eh u m a nc a p i t a l e f f e c tw a sn e g a t i v ea n d i n s i g n i f i c a n t .

K e y w o r d s： F i s h i n gp o r te c o n o m i cz o n e， I n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o n， F i n a n c i a ls u p p o r t， I n d u s t r i a l u p g r a d i n g， F i s h e r ye c o n o m y

0 引言

漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是“漁區(qū)美、漁業(yè)強(qiáng)、漁民富”的重要載體和依托。為推動(dòng)漁業(yè)漁村振興和提高漁港利用率，亟須不斷完善漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“吸引來(lái)漁船、運(yùn)得走漁貨、留得住漁民、集聚來(lái)產(chǎn)業(yè)”的聚集區(qū)。2 0 1 8年《全國(guó)沿海漁港建設(shè)規(guī)劃（ 2 0 1 8—2 0 2 5）》首次在國(guó)家層面正式提出漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念，廣東、浙江、山東、福建和江蘇等地紛紛加快漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)步伐。然而目前我國(guó)漁港存在基礎(chǔ)建設(shè)滯后[ 1]、發(fā)展預(yù)留空間較小[ 1]和衍生功能開(kāi)發(fā)不足[ 2]等問(wèn)題，不適應(yīng)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展需求。為此，國(guó)內(nèi)學(xué)者紛紛提出建議。例如：合理規(guī)劃漁港建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)漁港公益性和經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施[ 3]；創(chuàng)新漁港建設(shè)投融資機(jī)制[ 4]；發(fā)展水產(chǎn)品貿(mào)易導(dǎo)向型、漁人碼頭休閑型和復(fù)合產(chǎn)業(yè)型等各類(lèi)漁港區(qū)[ 5]。

已有研究成果僅從定性角度分析影響漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的部分因素，尚未就各因素之間的內(nèi)在機(jī)理展開(kāi)研究，在實(shí)證分析方面也存在欠缺，難以滿(mǎn)足漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決策需求。本研究從“金融支持-基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的邏輯構(gòu)想出發(fā)，分析三者之間的內(nèi)在機(jī)理；運(yùn)用體現(xiàn)投入與產(chǎn)出關(guān)系的拓展C - D生產(chǎn)函數(shù)，構(gòu)建反映漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程的六部門(mén)模型；采用系統(tǒng)GMM方法，深入分析影響漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵因素之間的效應(yīng)，提出漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展建議，以期為漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展決策和服務(wù)提供參考。

1 漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)金融支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在機(jī)理

1 . 1 金融支持助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)

漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融支持。長(zhǎng)期以來(lái)，困擾漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是漁港建設(shè)“欠賬”過(guò)多，主要是由于準(zhǔn)公共屬性的漁港建設(shè)所需資金數(shù)額較大，企業(yè)無(wú)力承擔(dān)，社會(huì)參與也不積極，而主要依靠中央和地方政府的財(cái)政資金，單一的投融資渠道延緩漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。因此，通過(guò)加大金融支持填補(bǔ)漁港建設(shè)“欠賬”，成為漁港產(chǎn)業(yè)升級(jí)的合理訴求。

從理論角度看，金融支持是指政府或金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用行政和貨幣等手段，支持區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策或措施。優(yōu)良的金融結(jié)構(gòu)可引導(dǎo)金融資源的有效配置[ 6]，金融規(guī)模擴(kuò)大與金融效率提升也為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元的融資主體和方式，對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生積極影響[ 7]。從實(shí)踐角度看，政府投資一直是漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)資金力量。自2 0世紀(jì)5 0年代起，國(guó)家為推進(jìn)沿海漁業(yè)的發(fā)展，開(kāi)始投資建設(shè)漁業(yè)生產(chǎn)基地，但由于當(dāng)時(shí)財(cái)力和物力匱乏，不能滿(mǎn)足漁業(yè)發(fā)展需求；改革開(kāi)放以后，中央和地方政府高度重視漁港建設(shè)，針對(duì)中心漁港以及一級(jí)和二級(jí)漁港分別制定規(guī)劃，增加投資力度，加快完善配套設(shè)施，注重發(fā)揮漁港在漁民生產(chǎn)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種功能，突出漁港對(duì)海洋第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。然而面對(duì)進(jìn)一步提升漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)效益和質(zhì)量的大量資本投入需求，政府投入資金的渠道和額度有限，金融支持力度顯得非常薄弱。為此，亟須加大金融支持力度，擴(kuò)大投融資主體和渠道，不斷推動(dòng)漁港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的捕撈、養(yǎng)殖和儲(chǔ)運(yùn)等第一產(chǎn)業(yè)，向水產(chǎn)品精深加工等第二產(chǎn)業(yè)以及觀光旅游、休閑體驗(yàn)和文化教育等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合和升級(jí)。

金融支持漁港產(chǎn)業(yè)升級(jí)，具體而言就是中央和地方政府在資金上穩(wěn)定財(cái)政投入，支持和補(bǔ)償一級(jí)和二級(jí)漁港以及地方小型漁港，提升漁港建設(shè)等級(jí)，保護(hù)和改善漁港環(huán)境和整體面貌；延續(xù)實(shí)行減少傳統(tǒng)漁船燃油補(bǔ)貼、鼓勵(lì)漁船升級(jí)改造以及扶持綠色和智能養(yǎng)殖等政策，引導(dǎo)漁港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低碳、綠色和高附加值的可持續(xù)發(fā)展；商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和地方性金融組織等金融主體通過(guò)信貸支持、利率優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)投資和金融保險(xiǎn)等方式，為漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的新型捕撈設(shè)備、漁船管理和監(jiān)測(cè)、精深加工以及觀光體驗(yàn)等領(lǐng)域的多元經(jīng)營(yíng)主體提供充足的資金支持，為漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)。

1 . 2 金融支持推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)須有大量的資金投入，同樣離不開(kāi)有力的金融支持。漁港基礎(chǔ)設(shè)施可分為公益性和經(jīng)營(yíng)性2種類(lèi)型：前者包括防波堤、護(hù)岸、碼頭、港池航道、消防和水電等非營(yíng)利性基礎(chǔ)設(shè)施，其大多難以產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，主要由中央和地方政府撥付資金建設(shè)；后者包括漁需物資供應(yīng)、漁船修造、水產(chǎn)品加工和貿(mào)易、水產(chǎn)品儲(chǔ)藏和運(yùn)輸、商業(yè)研發(fā)基地、休閑漁業(yè)以及餐飲旅游等營(yíng)利性基礎(chǔ)設(shè)施，其以經(jīng)濟(jì)效益為核心，兼具社會(huì)效益，投資回報(bào)較高，主要由經(jīng)營(yíng)單位的自有資金和金融機(jī)構(gòu)的信貸資金投資建設(shè)。

當(dāng)前漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)成長(zhǎng)迅速，銀行和保險(xiǎn)公司等正式金融組織以及小額信貸公司和信托公司等非正式金融組織也逐步加入漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資網(wǎng)絡(luò)，將居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為有效投資，并利用資本配置實(shí)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖[ 8]，極大地提高了漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資效率。其中：國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行具有雄厚資金和政策優(yōu)惠優(yōu)勢(shì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)商銀行等商業(yè)銀行具有網(wǎng)點(diǎn)和信息優(yōu)勢(shì)，均成為提供漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的中堅(jiān)力量；小型信貸抵押公司、信托公司和典當(dāng)行等民間金融機(jī)構(gòu)具有地緣和人緣優(yōu)勢(shì)，較好地掌握了借款人的信用狀況和還款能力，也成為漁港準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給的重要主體。此外，保險(xiǎn)公司不斷豐富漁業(yè)和漁民險(xiǎn)種，為漁民生產(chǎn)生活提供有效保障，成為漁港經(jīng)濟(jì)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

1 . 3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)

漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是漁港產(chǎn)業(yè)融合和升級(jí)的重要支撐。漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源依賴(lài)屬性非常突出，承載漁船避風(fēng)防災(zāi)、停泊休漁、漁業(yè)生產(chǎn)、漁獲貿(mào)易中樞和休閑娛樂(lè)等多種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。為進(jìn)一步推進(jìn)多重產(chǎn)業(yè)或者說(shuō)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)的融合和升級(jí)，漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)須兼顧公益、民生和市場(chǎng)等的不同需求。

碼頭和防波堤等交通基礎(chǔ)設(shè)施便于漁船躲避風(fēng)暴潮和臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，也能為漁船提供漁獲裝卸、油水補(bǔ)給和維修制造等便捷服務(wù)[ 9]；G I S、A I S和氣象預(yù)報(bào)等信息基礎(chǔ)設(shè)施便于加速漁船安全與管理信息的交換，有效降低漁業(yè)生產(chǎn)成本，夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

具有經(jīng)營(yíng)屬性的漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工和休閑旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可有效吸引勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)聚集，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生正向溢出效應(yīng)[ 1 0]。例如：水產(chǎn)品交易大廳和集散中心等可確保及時(shí)出售海水產(chǎn)品，減少倉(cāng)儲(chǔ)和物流成本；水產(chǎn)品精深加工基地和商業(yè)研發(fā)基地等可加大研發(fā)投入力度，提高水產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；水路交通、餐飲住宿和通信等基礎(chǔ)設(shè)施有利于促進(jìn)休閑漁業(yè)和濱海旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成全域旅游的良性態(tài)勢(shì)。

2 模型推導(dǎo)

在漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，金融支持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，尤其是經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可為漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支撐，推動(dòng)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)也可反向引導(dǎo)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而獲得更多的金融支持，由此形成良性循環(huán)。

從微觀層面上講，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與金融支持共同作用于漁業(yè)企業(yè)主體而產(chǎn)生的。在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程主要通過(guò)研發(fā)技術(shù)、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的產(chǎn)量得以體現(xiàn)，且金融支持的資金來(lái)源于居民儲(chǔ)蓄與消費(fèi)的此消彼長(zhǎng)。因此，本研究借鑒并改進(jìn)齊俊妍等[ 1 1]的研究成果，建立由最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)、漁港基礎(chǔ)設(shè)施、金融和消費(fèi)組成的六部門(mén)數(shù)理模型，采用體現(xiàn)投入與產(chǎn)出關(guān)系的拓展C - D生產(chǎn)函數(shù)，分析當(dāng)各部門(mén)追求利潤(rùn)或效用最大化時(shí)，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響路徑。

2 . 1 多部門(mén)生產(chǎn)函數(shù)

假設(shè)生產(chǎn)1單位的中間產(chǎn)品須投入1單位的最終產(chǎn)品，PX i表示第i種中間產(chǎn)品的單價(jià)，則中間產(chǎn)品部門(mén)的利潤(rùn)為：

3 . 2 . 2 金融支持

金融產(chǎn)業(yè)包括銀行、證券、保險(xiǎn)和信托等多種業(yè)態(tài)，因此金融支持也是多維度的。但由于不同地區(qū)的市盈率不同以及不同時(shí)期的股票價(jià)格不穩(wěn)定，且漁業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的上市企業(yè)較少，本研究并未涉及證券和信托市場(chǎng)，僅選取金融規(guī)模、金融效率和保險(xiǎn)深度3個(gè)與漁民生產(chǎn)生活和漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等密切相關(guān)的指標(biāo)來(lái)反映金融支持力度。

金融規(guī)模（ F I R）反映金融體系通過(guò)貨幣和信用為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供資金支持的程度，通常采用M 2與名義G D P的比值測(cè)度[ 1 5]；由于地方性M 2數(shù)據(jù)不可獲得，本研究采用金融相關(guān)比率，即各地區(qū)存貸款余額（人民幣）與名義G D P的比值測(cè)度金融規(guī)模[ 1 6]。金融效率（ L D R）反映儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為貸款或投資的效率，國(guó)內(nèi)大多數(shù)學(xué)者采用存貸比的指標(biāo)，即金融機(jī)構(gòu)的年末貸款余額與存款余額的比值。保險(xiǎn)深度（ I P）反映區(qū)域保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況，本研究借鑒祝志川等[ 1 7]的研究成果，采用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)原保費(fèi)收入與名義G D P的比值測(cè)度保險(xiǎn)業(yè)對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的支持力度。

3 . 2 . 3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)岸線長(zhǎng)度、防波堤長(zhǎng)度和有效避風(fēng)率等條件，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)漁港分為中心漁港、一級(jí)漁港、二級(jí)漁港和三級(jí)及其以下漁港。鑒于漁港的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較少且建設(shè)周期較長(zhǎng)，本研究采用漁港密度，即各地區(qū)中心漁港和一級(jí)漁港的總個(gè)數(shù)與該地區(qū)大陸海岸線的長(zhǎng)度之比值，作為衡量漁港公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善程度的指標(biāo)（ N P）。為反映經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響，本研究選取單位面積水產(chǎn)冷庫(kù)和水產(chǎn)加工企業(yè)密度作為代理指標(biāo)（ NO）。由于2 0 0 8年以前的中心漁港和一級(jí)漁港建設(shè)數(shù)據(jù)缺失，本研究參照相應(yīng)年份各地區(qū)的地方統(tǒng)計(jì)年鑒和漁港建設(shè)規(guī)劃補(bǔ)全相關(guān)數(shù)據(jù)，以更好地分析漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，該指標(biāo)僅選取與漁業(yè)工業(yè)和建筑業(yè)相關(guān)的水產(chǎn)加工企業(yè)和冷庫(kù)數(shù)量，并未涉及休閑漁業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

3 . 2 . 4 控制變量

為盡可能地減少遺漏其他影響因素可能對(duì)估計(jì)結(jié)果產(chǎn)生的偏誤，本研究在模型中增加科技研發(fā)水平和人力資本水平2個(gè)控制變量。

通常而言，科技研發(fā)投入會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生顯著影響，而水產(chǎn)技術(shù)投入是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，也是沿海地區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要依托[ 1 8]。因此，本研究借鑒金煒博等[ 1 8]的研究成果，同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，選取水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)作為科技研發(fā)水平（ R D）的代理指標(biāo)。水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)主要包括人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，用于保障技術(shù)人員基本工資、購(gòu)買(mǎi)和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)備以及建設(shè)水產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室等。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)須有勞動(dòng)力這一重要生產(chǎn)要素的支持，勞動(dòng)力規(guī)模和結(jié)構(gòu)等的變化會(huì)影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)力的流動(dòng)。當(dāng)前漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一捕撈業(yè)逐漸向第二和第三產(chǎn)業(yè)拓展，漁業(yè)勞動(dòng)力的職業(yè)選擇也趨于多樣化。因此，本研究參考趙宗金等[ 1 9]和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局舟山調(diào)查隊(duì)的研究成果，選取除專(zhuān)業(yè)捕撈人員以外的漁業(yè)從業(yè)人員占漁業(yè)人口的比重，衡量漁區(qū)的人力資本水平（ HR）。

3 . 3 數(shù)據(jù)來(lái)源

由于漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理邊界和產(chǎn)業(yè)邊界較模糊，缺少具體的地理劃分和產(chǎn)業(yè)清單，本研究根據(jù)《全國(guó)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（ 2 0 1 8—2 0 2 5）》，選取河北、遼寧、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南1 0個(gè)沿海地區(qū)作為研究對(duì)象，并以《中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)工業(yè)和建筑業(yè)以及漁業(yè)流通和服務(wù)業(yè)作為三次產(chǎn)業(yè)研究對(duì)象。由于《中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》僅從2 0 0 8年起才將漁港建設(shè)的等級(jí)劃分記錄在冊(cè)，可獲得的原始數(shù)據(jù)較少，本研究根據(jù)1 0個(gè)沿海地區(qū)的地方統(tǒng)計(jì)年鑒和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將漁港建設(shè)的有關(guān)數(shù)據(jù)推算至2 0 0 5年，以更好地反映漁港建設(shè)過(guò)程。本研究的數(shù)據(jù)均來(lái)自2 0 0 5—2 0 1 7年各沿海地區(qū)的地方統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》。

4 實(shí)證分析

為深入探討漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)之間的關(guān)系，并反映漁港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，本研究對(duì)計(jì)量模型分別進(jìn)行靜態(tài)回歸分析和動(dòng)態(tài)回歸分析。首先，探究金融支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響，分別估計(jì)模型1、模型4和模型7；其次，探究金融支持是否以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生影響，并加入金融支持與公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的交互項(xiàng)以及金融支持與經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的交互項(xiàng)，分別估計(jì)模型2、模型5和模型8以及模型3、模型6和模型9，從而得到估計(jì)結(jié)果。

4 . 1 靜態(tài)回歸結(jié)果

在靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型設(shè)定中， H a u s m a n統(tǒng)計(jì)量結(jié)果在1%統(tǒng)計(jì)水平上顯著拒絕個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)的假設(shè)，因此模型估計(jì)采用個(gè)體固定效應(yīng)，估計(jì)結(jié)果如表1所示。

在模型4至模型9的回歸結(jié)果中，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的科技研發(fā)水平對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響顯著為正，而人力資本水平對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響顯著為負(fù)。在模型1至模型9的回歸結(jié)果中，經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響基本顯著為正，但金融支持和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分別對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響并不顯著。這可能是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級(jí)是持續(xù)的過(guò)程，促進(jìn)效果在短期內(nèi)難以體現(xiàn)；也可能是模型存在內(nèi)生性問(wèn)題，即解釋變量與隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)相關(guān)。采用H a u s m a n檢驗(yàn)來(lái)判斷其是否具有內(nèi)生性，而結(jié)果拒絕原假設(shè)，表明模型確實(shí)存在內(nèi)生性問(wèn)題。

為解決模型內(nèi)生性問(wèn)題并反映產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，本研究采用系統(tǒng)GMM法進(jìn)行回歸，經(jīng)工具變量不足和過(guò)度檢驗(yàn)，最終選擇被解釋變量的滯后1期作為工具變量。為使結(jié)果相對(duì)穩(wěn)定和可靠，附加r o b u s t選項(xiàng)進(jìn)行穩(wěn)健性估計(jì)。

4 . 2 動(dòng)態(tài)回歸結(jié)果

系統(tǒng)GMM回歸結(jié)果如表2所示。

從模型1至模型9可以看出，回歸結(jié)果的顯著性明顯提高，尤其是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的滯后1期系數(shù)顯著為正，表明漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)周期較長(zhǎng)，其時(shí)滯性會(huì)影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程。在所有回歸結(jié)果中，金融支持的3個(gè)代理變量對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響或不顯著或顯著為負(fù)，這與前文的推論并不一致，但確實(shí)符合我國(guó)以銀行信貸為主的融資體系現(xiàn)狀，表明未來(lái)我國(guó)的金融規(guī)模、金融效率和保險(xiǎn)體系存在較大的提升空間。此外，不同類(lèi)型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有不同影響：公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系數(shù)普遍為負(fù)且不顯著，這是由于防波堤、護(hù)岸和碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施往往服務(wù)于捕撈業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)，且建設(shè)周期較長(zhǎng)，可能存在時(shí)滯影響；而經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系數(shù)每增加1個(gè)單位，產(chǎn)業(yè)升級(jí)就平均增加0 . 0 2 6個(gè)單位（模型6） ，表明應(yīng)逐步完善經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定基礎(chǔ)。

在加入金融支持與公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的交互項(xiàng)后，保險(xiǎn)深度支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每增加1%，就促進(jìn)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)0 . 0 6 5%（模型9） ，金融規(guī)模也具有類(lèi)似效果；但在金融效率指標(biāo)下，公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻與產(chǎn)業(yè)升級(jí)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，這可能是因?yàn)榫哂袦?zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高和投資周期長(zhǎng)，營(yíng)利性金融機(jī)構(gòu)的投資意愿不強(qiáng)，金融中介效果較差。在加入金融支持與經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的交互項(xiàng)后，回歸結(jié)果并無(wú)明顯改善，這可能是因?yàn)槲覈?guó)缺乏相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)的金融機(jī)構(gòu)以及靈活的金融工具和產(chǎn)品，金融市場(chǎng)無(wú)法為漁港經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的發(fā)展提供有效支撐。

通過(guò)模型2與模型8以及模型3與模型9的對(duì)比，金融規(guī)模和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的交互項(xiàng)系數(shù)要大于保險(xiǎn)深度和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的交互項(xiàng)系數(shù)，再次驗(yàn)證我國(guó)以銀行信貸的間接融資體系為主，而保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展存在不足，同時(shí)表明利用保險(xiǎn)市場(chǎng)推動(dòng)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的潛力巨大。金融效率和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的交互項(xiàng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響為負(fù)，這是因?yàn)楣嫘曰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)在很大程度上依賴(lài)中央和地方財(cái)政支出，居民儲(chǔ)蓄并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為漁港建設(shè)的有效融資。

在控制變量中，科技研發(fā)水平對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響全部顯著為正，這與前文的理論推導(dǎo)結(jié)果高度一致；以模型6為例，科技研發(fā)水平每提升1%，產(chǎn)業(yè)升級(jí)即平均提升0 . 0 1 5%。但人力資本效應(yīng)基本為負(fù)且結(jié)果并不顯著，原因可能在于雖然漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的單一捕撈逐步走向養(yǎng)殖和加工綜合發(fā)展，但漁民的綜合素質(zhì)仍較低且再就業(yè)能力不足，無(wú)法為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供多元化的勞動(dòng)力支撐。

5 結(jié)語(yǔ)

本研究基于我國(guó)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)2 0 0 5-2 0 1 7年1 0個(gè)沿海地區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，得出3點(diǎn)結(jié)論。①經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因其具有滯后性而對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響較??；②漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融支持以商業(yè)銀行貸款等間接融資方式為主，保險(xiǎn)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響并不顯著，且金融支持通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中間變量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的效應(yīng)并不明顯；③科技研發(fā)水平的提升能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但人力資本水平與產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求之間的差距較大。

漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)是因地制宜和循序漸進(jìn)的過(guò)程。根據(jù)研究結(jié)果，應(yīng)從3個(gè)方面著手，推動(dòng)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。①加大并持續(xù)投入消防水電設(shè)施、水陸交通設(shè)施和智慧管理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水產(chǎn)品冷庫(kù)、水產(chǎn)品加工廠房、水產(chǎn)品即時(shí)交易市場(chǎng)和特色民宿等經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港群聯(lián)動(dòng)和港業(yè)聯(lián)動(dòng)。②建設(shè)統(tǒng)一、高效和無(wú)縫銜接的金融體系，積極培育專(zhuān)業(yè)的村鎮(zhèn)銀行、漁業(yè)融資租賃公司和漁業(yè)信托公司等新型金融和類(lèi)金融機(jī)構(gòu)；各金融主體加快專(zhuān)業(yè)性金融工具和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，積極推出海域使用權(quán)抵押貸款和船舶動(dòng)產(chǎn)抵押貸款等“藍(lán)色貸款”工具，同時(shí)推廣“漁民相互保”等惠民保險(xiǎn)產(chǎn)品。③加強(qiáng)漁民技能培訓(xùn)并提升漁民就業(yè)匹配度，推動(dòng)勞動(dòng)力向優(yōu)質(zhì)人力資本轉(zhuǎn)化，打造漁民安居樂(lè)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

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