王桂芳

摘要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，科技的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，為了讓我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)能夠得到長(zhǎng)足的進(jìn)步，我國(guó)積極推行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)

為了進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)“三農(nóng)”工作的發(fā)展進(jìn)程，有關(guān)農(nóng)業(yè)部門逐步開始實(shí)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，積極探索優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的途徑，以全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的效率和質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的重要內(nèi)容，直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。要想推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的核心和重點(diǎn)，積極探索提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的途徑和方法，逐步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作穩(wěn)步升級(jí)。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重要性分析

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想更新

為了有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，首先需要使農(nóng)村思想有效解放，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用和價(jià)值。目前在不少農(nóng)村地區(qū)仍普遍存在著發(fā)展思想落后的問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)及時(shí)代發(fā)展需求，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙和制約，雖然近年來(lái)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但由于農(nóng)村地區(qū)人們的文化水平和綜合素質(zhì)普遍偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的認(rèn)識(shí)局限性，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展造成不利影響。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，農(nóng)民的思想意識(shí)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有著決定性的影響，通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的全面開展，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品組成、生產(chǎn)成本控制等方面入手，能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想得到有效傳播，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有力推進(jìn)

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。目前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是當(dāng)前政府部門的主要任務(wù)之一，需要不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力供給，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中需要加強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理理念的引入，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)予以明確，進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供可靠、高效的管理方案。通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)有效結(jié)合，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足動(dòng)力，使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益切實(shí)提高。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的因素

（一）農(nóng)民文化素養(yǎng)相對(duì)不足

當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈發(fā)迅速，農(nóng)村年輕及高素質(zhì)勞動(dòng)力逐步向城市轉(zhuǎn)移，留守老人、婦女、兒童占比較大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)來(lái)管理農(nóng)業(yè)，而勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定因素。當(dāng)前，新型職業(yè)農(nóng)民匱乏、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣后勁不足、對(duì)農(nóng)業(yè)科技裝備認(rèn)識(shí)水平較低，傳統(tǒng)老舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也不適應(yīng)現(xiàn)代群體消費(fèi)需求，先進(jìn)的種植技術(shù)無(wú)法推廣，農(nóng)業(yè)效益無(wú)法得到有效的保障，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）政府投入缺乏效率

我國(guó)當(dāng)前正在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼以直接補(bǔ)助形式為主，且獎(jiǎng)補(bǔ)資金缺乏機(jī)動(dòng)靈活的設(shè)置、退出、轉(zhuǎn)變、整合的輔助機(jī)制，缺少對(duì)應(yīng)新出現(xiàn)，且有地方特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題的專項(xiàng)資金。這也是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善的主要原因之一。從另一個(gè)角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)科研資金的投入力度難以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需求，從而影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）管理模式落后

在我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)，都已經(jīng)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化與現(xiàn)代化改革，且改革效果非常好，經(jīng)過(guò)改革后，農(nóng)業(yè)方面的勞作效率顯著提升。但是在我國(guó)一些較為落后的農(nóng)村地區(qū)，仍然沒(méi)有完成現(xiàn)代化的改革，農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)村合作社帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才等新型經(jīng)營(yíng)主體機(jī)制不健全，基本公共服務(wù)和福利體系相對(duì)薄弱，也就導(dǎo)致了很多落后的農(nóng)村地區(qū)，仍然難以通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行勞作，這部分農(nóng)村的生產(chǎn)效率，長(zhǎng)時(shí)間處于效率較低的水平，農(nóng)民經(jīng)過(guò)對(duì)比，會(huì)打擊到自己的生產(chǎn)積極性，使這部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升緩慢，也不愿意進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的推進(jìn)與改革。

（四）信息技術(shù)利用不到位，經(jīng)濟(jì)管理體系不健全

由于受到地域限制，大部分農(nóng)村都處于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，受到各方面條件的制約，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)還不夠完善，也正是因?yàn)槿绱耍瑢?dǎo)致信息傳遞不夠及時(shí)，信息傳遞渠道較為閉塞，這也是農(nóng)村信息不對(duì)等、市場(chǎng)機(jī)制不完善的主要原因之一，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作無(wú)法落實(shí)到位，城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平差異逐漸拉大，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)停滯不前。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)較為靈活，在多個(gè)管理環(huán)節(jié)均有作用，但很多農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，造成了盲目發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、資源利用率降低等問(wèn)題，管理工作人員得不到理論知識(shí)的支持，管理效率和質(zhì)量都得不到提升，所以想要讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量得到提升，首先要將信息技術(shù)巧妙利用起來(lái)，科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，能夠提升管理人員對(duì)工作的正確認(rèn)識(shí)，并且能夠在具體工作中得到具體展現(xiàn)。

三、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用的措施

（一）重視信息化技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用

我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段和管理方法，特別是運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)，來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理手段，促使信息技術(shù)和設(shè)備更新迭代的速度不斷加快，這對(duì)提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理工作的效率，具有重要的促進(jìn)作用。因此，要想提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，就要重視信息化技術(shù)和設(shè)備在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)的信息化和機(jī)械化步伐，逐步擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍。建立健全物聯(lián)網(wǎng)信息管理平臺(tái)，培育電子商務(wù)市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商和電商平臺(tái)開辟特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)，與合作社、種養(yǎng)大戶建立直采直供關(guān)系;加快物流配送體系建設(shè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)在鄉(xiāng)村建立和改造服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理工作的智能化發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理觀念，將“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略和要求與實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，重視農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)管理制度改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給流程，改進(jìn)農(nóng)業(yè)供給模式，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理工作提供科學(xué)指引。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，完善人才管理制度

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，要重視人才培養(yǎng)工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)人才隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，已然成為一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性資源，獲得了人才資源就等于獲得了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。2017年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見》，從財(cái)政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、保險(xiǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才培養(yǎng)等方面，進(jìn)一步明確了對(duì)包括農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織在內(nèi)的各類主體，進(jìn)行扶持的政策措施，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，將人才培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作緊密結(jié)合起來(lái)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)和新理念的學(xué)習(xí)，重視理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合，將知識(shí)轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力，逐步提升農(nóng)業(yè)管理工作的生產(chǎn)效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理活動(dòng)的投入產(chǎn)出比，進(jìn)而全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。

（三）提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性

農(nóng)村要發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)民，要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力、活力。無(wú)論是深化改革激發(fā)發(fā)展活力，還是堅(jiān)持嚴(yán)格管理確保規(guī)范運(yùn)行，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，都離不開“村兩委”干部、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵群體。要加大對(duì)這些關(guān)鍵少數(shù)的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)、監(jiān)管力度，不斷提升其推動(dòng)改革發(fā)展、遵守執(zhí)行制度的能力和水平，防止腐敗行為發(fā)生，使其真正成為推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)集體成員利益的合格“帶頭人”。

（四）為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利條件

實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，可以獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新數(shù)據(jù)信息。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀信息的分析與研究，有助于形成更為科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)管理體系，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。其次，對(duì)管理工作人員展開工作提供了幫助，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員思想和行為的制約，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。可以通過(guò)合理的使用相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，來(lái)激勵(lì)農(nóng)民的工作積極性，提高工作質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然取得了較好的成績(jī)，但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式、環(huán)境保護(hù)等方面還存在一定不足。國(guó)家應(yīng)加大扶持和監(jiān)督力度，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)技能人員等方面，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向綠色、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)，搶占市場(chǎng)先機(jī)，使地方農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上快速流通，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。

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