朱光霞
摘 要:我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展態(tài)勢(shì)直接影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?;诖耍疚膶?duì)目前影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素進(jìn)行分析,重點(diǎn)探析我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展策略,以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)藝技術(shù)
雖然在社會(huì)不斷發(fā)展的背景下,我國(guó)居民生活水平有了顯著提高,人們的人均可支配收入也在不斷增長(zhǎng),但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度卻較不理想,存在發(fā)展速度緩慢等問(wèn)題。就目前而言,大多數(shù)農(nóng)民選擇了進(jìn)城務(wù)工,因此忽略了農(nóng)業(yè)的種植與發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村有大批優(yōu)良閑置耕地?zé)o人種植,再加上受傳統(tǒng)觀念的影響,認(rèn)為種地身份低微、搞農(nóng)業(yè)沒有前途、收入低、勞動(dòng)強(qiáng)度大,這些都嚴(yán)重的影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更重要的是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,應(yīng)對(duì)目前影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素以及可持續(xù)發(fā)展策略進(jìn)行探究,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速,實(shí)現(xiàn)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.1 科學(xué)技術(shù)因素
近幾年,我國(guó)以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為首的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展,通過(guò)將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),極大地提高了農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的智能化水平,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)管理精細(xì)化水平得到提高,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。但是,由于我國(guó)幅員遼闊,人口眾多,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)相對(duì)較低,雖然年輕人掌握一定技術(shù),但往往不會(huì)留在當(dāng)?shù)赝度氲睫r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中,農(nóng)業(yè)從業(yè)者平均年齡偏高。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念的影響,小農(nóng)意識(shí)較為明顯,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)者不愿投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)改革工作中,更不愿意投入成本購(gòu)買先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)集約化的同時(shí),先進(jìn)器械也無(wú)法深入基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中。在該情況下,無(wú)論是家庭農(nóng)場(chǎng)還是農(nóng)業(yè)合作社,都無(wú)法開展高效、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
1.2 農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)因素
農(nóng)業(yè)從業(yè)者作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的主要組織者和參與者,由農(nóng)業(yè)知識(shí)水平和技術(shù)能力等要素組成的綜合素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用效果等方面具有直接影響作用,而這直接對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成影響。具體而言,從目前農(nóng)業(yè)從業(yè)者平均素質(zhì)水平來(lái)看,由于農(nóng)業(yè)從業(yè)者平均年齡較高,對(duì)新農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)器械的接受度不高。即便學(xué)習(xí)新技術(shù)和器械的使用方法,由于綜合素質(zhì)較低,學(xué)習(xí)效果不理想,無(wú)法滿足當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的要求。在該情況下,一方面無(wú)法促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的發(fā)展,另一方面也影響新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)以技術(shù)的快速普及,最終影響我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效率。例如機(jī)械插秧技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)以及節(jié)水灌溉技術(shù)等,由于此類技術(shù)也具有較強(qiáng)環(huán)保性,但在普及范圍較小、應(yīng)用效果不理想的情況下,會(huì)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
1.3 農(nóng)村管理體制因素
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)土地承包制度主要是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,小規(guī)模分散模式為主導(dǎo),土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,這對(duì)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成制約。同時(shí),在該情況下,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)中承包費(fèi)用相對(duì)較高,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)工作無(wú)法順利展開,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)作物較為單一。同時(shí),在管理體制的影響下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度較慢,不僅對(duì)新農(nóng)藝技術(shù)的應(yīng)用造成影響,還會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,部分地區(qū)在購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)缺乏對(duì)金融機(jī)構(gòu)的充分利用,農(nóng)業(yè)從業(yè)者缺乏對(duì)優(yōu)惠政策的了解與運(yùn)用,進(jìn)而影響總體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效。
2.1 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平
只有將農(nóng)業(yè)科技成果與技術(shù)切實(shí)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,才能夠以科技的力量推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展,因此,各地政府部門應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的技術(shù)改進(jìn)和完善,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體而言,首先政府相關(guān)部門應(yīng)提高對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善的重視程度,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況,增加合理的資金支持。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著重要作用,配套設(shè)施的完善能夠有效幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害,保證農(nóng)作物高質(zhì)、高產(chǎn)。與此同時(shí),政府應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要增加現(xiàn)代化設(shè)備,從技術(shù)層面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。其次,政府部門應(yīng)立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)架構(gòu)和模式進(jìn)行完善,并開展平衡的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,不僅要緊抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量,還要重視農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。充分挖掘地方特色,以揭陽(yáng)市為例,東區(qū)埔田鎮(zhèn)的“三高”農(nóng)業(yè)基地,由于該地區(qū)氣候良好,使得當(dāng)?shù)刂窆S不僅產(chǎn)量大,還味甘甜、筍塊大。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)挖掘竹筍生產(chǎn)特色,進(jìn)而被評(píng)為“中國(guó)竹筍之鄉(xiāng)”,在打響農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)品牌的同時(shí),還發(fā)展了農(nóng)業(yè)風(fēng)景旅游等項(xiàng)目,通過(guò)充分挖掘地方資源,成功成為揭陽(yáng)市最具特色的旅游景區(qū)之一。最后,國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)研究部門應(yīng)加大力度研制創(chuàng)新水平高的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果。
2.2 加大力度開展教育,夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
為避免農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展造成影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的教育,使其認(rèn)識(shí)到新農(nóng)藝技術(shù)和先進(jìn)農(nóng)作機(jī)械對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)效率的重要意義,進(jìn)而形成有關(guān)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的正確認(rèn)知。具體而言,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求開展面向農(nóng)業(yè)從業(yè)者的教育培訓(xùn)工作,手把手教會(huì)新農(nóng)藝技術(shù)和新農(nóng)作機(jī)械,讓農(nóng)業(yè)從業(yè)者感受到政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。同時(shí),政府應(yīng)結(jié)合自身情況加大資金投入,并落實(shí)相關(guān)政策,真正幫扶農(nóng)村地區(qū)。值得注意的是,由于我國(guó)幅員遼闊,部分農(nóng)業(yè)地區(qū)較為偏僻,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)制約較為嚴(yán)重,因此,政府可以加強(qiáng)與社會(huì)各機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,并達(dá)成合作關(guān)系,將精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。此外,對(duì)于貧困戶,尤其是具有土地承包權(quán)但無(wú)資金開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)村居民,可將土地作為資本入股,或是將其流轉(zhuǎn)給大型種植戶,從另一方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化目標(biāo)的達(dá)成,同時(shí)還能夠通過(guò)分成協(xié)議有效提升此類農(nóng)村居民收入。通過(guò)全民教育,能夠?qū)⒔逃?、科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)制度改革
通過(guò)改革集體經(jīng)濟(jì)制度,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)從業(yè)者思想的轉(zhuǎn)變,保證農(nóng)民根本利益,從制度方面推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。具體而言,通過(guò)改革集體經(jīng)濟(jì)體制,能夠提升產(chǎn)權(quán)的明晰程度,便于調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)積極性,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改革,主要按照股份或份額將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)落實(shí)到每位成員身上,獲得定期利益分配,一方面能夠有效避免農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的流失,另一方面還能夠提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,吸引農(nóng)村地區(qū)年輕人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中,而這在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還能夠降低農(nóng)業(yè)從業(yè)者平均年齡水平,更快掌握新農(nóng)藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)于農(nóng)村社區(qū)股份合作模式而言,主要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)組織展開。通過(guò)對(duì)其進(jìn)行改革,能夠?qū)r(nóng)業(yè)從業(yè)者經(jīng)濟(jì)收益起到保護(hù)作用。同時(shí),落實(shí)土地資源所有制,以股份制為基礎(chǔ)加強(qiáng)管理,保證財(cái)產(chǎn)要素的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)收益的合理分配。另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查,對(duì)不合理的農(nóng)業(yè)作物結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,政府相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從業(yè)者開展集中種植工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化發(fā)展,進(jìn)而更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展有助于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此,應(yīng)立足于影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素,通過(guò)加大教育培訓(xùn)力度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理體制改革以及深化農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用等措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。