日前，山東省青島市教育局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)從加強(qiáng)和改進(jìn)幼兒園黨的建設(shè)、嚴(yán)格招生及編班管理、強(qiáng)化安全衛(wèi)生管理等八方面加強(qiáng)幼兒園規(guī)范管理，明確提出公辦園及普惠性民辦園要逐步實(shí)行劃片招生、就近入園。

《意見》指出，到2022年，要實(shí)現(xiàn)幼兒園辦園理念更加科學(xué)，幼兒園辦園行為基本規(guī)范，部分幼兒園尤其是民辦園存在的制度不健全、責(zé)任不明確、執(zhí)行不到位和管理不規(guī)范等現(xiàn)象得到糾正。到2025年，要實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各類幼兒園教職工普遍樹立科學(xué)的兒童觀、教育觀，規(guī)范化水平居于全國(guó)同類城市前列。

《意見》要求，嚴(yán)格幼兒園招生管理，確保招生工作公平、公正、公開。幼兒園招生簡(jiǎn)章須經(jīng)教育主管部門審核后，向社會(huì)發(fā)布。公辦園及普惠性民辦園要逐步實(shí)行劃片招生、就近入園。報(bào)名幼兒人數(shù)超過招生計(jì)劃時(shí)，采取隨機(jī)派位方式確定錄取名單。幼兒園不得設(shè)置實(shí)驗(yàn)班或特色班，不得將幼兒參加托班或托育機(jī)構(gòu)招生作為入園前置條件。幼兒入園除進(jìn)行健康檢查外，禁止任何形式的考試或測(cè)查。

在保育教育方面，《意見》提出，要對(duì)照山東省教育廳《幼兒園“小學(xué)化”負(fù)面清單》，避免和糾正教學(xué)內(nèi)容、教育方式、教育環(huán)境、管理方式“小學(xué)化”。非國(guó)際幼兒園（外籍人員子女學(xué)校）不得聘請(qǐng)外籍教師教授外語課程，聘請(qǐng)外籍教師參與其他教學(xué)管理的，應(yīng)符合相關(guān)資質(zhì)要求并按照有關(guān)部門要求辦理相關(guān)手續(xù)。

《意見》還特別強(qiáng)調(diào)，規(guī)范幼兒園收退費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為。公辦園、普惠性民辦園和其他非營(yíng)利性民辦園按照政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)收取保教費(fèi)，并執(zhí)行相關(guān)退費(fèi)政策，不得“一園多價(jià)”。保教費(fèi)按月或按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期收取，伙食費(fèi)按天計(jì)算按月收取。幼兒園不得以學(xué)習(xí)拼音、識(shí)字、國(guó)學(xué)、英語、數(shù)學(xué)、書法或培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能、組織或參與競(jìng)賽等為由利用正常在園時(shí)間或者延時(shí)托管時(shí)間，以聘請(qǐng)專職教師或委托第三方機(jī)構(gòu)的方式開設(shè)實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、國(guó)際課程、雙語課程等另外收取費(fèi)用。

（《中國(guó)教育報(bào)》2021年2月7日 ?孫 軍/文）