霍強(qiáng)

摘要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的道路之上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是國(guó)家發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然路徑。在當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，仍舊存在著一些亟待解決的問(wèn)題和矛盾，為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，本文立足于現(xiàn)實(shí)，從加強(qiáng)政府扶持、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式等方面，深入探討了推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

“三農(nóng)”問(wèn)題是長(zhǎng)久以來(lái)影響國(guó)家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生發(fā)展的關(guān)鍵性因素，為了鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，近年來(lái)我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列方針政策為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵階段，必須要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變以往粗放盲目的開發(fā)模式，積極推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)渡，從而借助于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，提高農(nóng)村人口的生活水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中面臨的問(wèn)題

1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式比較粗放落后

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國(guó)家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分密切的關(guān)系。近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中仍舊大量存在著粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，例如對(duì)農(nóng)村土地資源的過(guò)度開發(fā)和浪費(fèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的處理不當(dāng)，化肥、農(nóng)藥的濫用等問(wèn)題，這些問(wèn)題一方面造成了農(nóng)村土地資源的利用率低，配置不合理，耕地資源受到破壞;另一方面也造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些問(wèn)題的發(fā)生是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路上的重大阻礙，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須要解決的問(wèn)題。

1.2 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日漸凸顯

我國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是由于傳統(tǒng)粗放式的經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中受多種因素以及諸多歷史性的遺留問(wèn)題的影響，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性的矛盾日漸凸顯，主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機(jī)制不完善，農(nóng)產(chǎn)品銷售的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱等[1]。這些結(jié)構(gòu)性的矛盾制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也給我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了一定的難度。

1.3 農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新力度不強(qiáng)

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，推動(dòng)了科技與農(nóng)業(yè)之間的深度融合，大量先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技手段被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、加工及銷售當(dāng)中，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化作出了積極貢獻(xiàn)。但是受地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異化影響，我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)自動(dòng)化和機(jī)械化程度仍舊較低，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用程度不足，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技手段更新速度較慢，創(chuàng)新力度不強(qiáng)，農(nóng)民群眾對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)具的認(rèn)識(shí)不足，接受能力較低，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)、指導(dǎo)與扶持機(jī)制，也成為了制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

1.4 農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平滯后

在信息時(shí)代下，信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的結(jié)合已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化尚處于初步發(fā)展的階段，一些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)稍顯滯后，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋不夠全面，這就使得農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展受到了一定的影響，大量?jī)?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道狹窄，價(jià)格低廉而缺乏影響力，無(wú)法形成具有地區(qū)特色的優(yōu)質(zhì)品牌[2];此外，由于針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息化服務(wù)體系尚沒(méi)有完全建立，也使得部分地區(qū)的農(nóng)民無(wú)法得到有效的服務(wù)和幫助，產(chǎn)品的銷售受到極大的局限，農(nóng)產(chǎn)品銷售的售后服務(wù)能力不足，在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中遭遇了重重的困難。

2 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施

2.1 加強(qiáng)政府扶持的力度

在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路上，離不開國(guó)家和有關(guān)部門的政策及資金支持，為了最大限度的為農(nóng)業(yè)發(fā)展助力，要從以下方面加強(qiáng)政府扶持的力度。首先，要進(jìn)一步完善扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)，加大財(cái)政投入，推出一系列推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的惠民政策，帶領(lǐng)農(nóng)村人口脫貧致富;其次，要不斷完善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)體系，加大投入對(duì)農(nóng)村地區(qū)的用水、用電、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化，為農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、教育、文化、醫(yī)療等發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ);再次，針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展制定相應(yīng)的投融資政策，提高中央財(cái)政的惠民補(bǔ)貼力度，完善農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有利的條件[3];最后，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的研究、推廣與應(yīng)用，健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，深入農(nóng)村地區(qū)，建立農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)的平臺(tái)，結(jié)合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定針對(duì)性的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)計(jì)劃，不斷提高農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)識(shí)，積極的參與到農(nóng)業(yè)科技的推廣與應(yīng)用當(dāng)中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化水平，為農(nóng)機(jī)新技術(shù)的應(yīng)用掃清障礙。

2.2 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的粗放式的發(fā)展模式，以及由農(nóng)業(yè)發(fā)展模式所引起的生產(chǎn)力低下、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全問(wèn)題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境問(wèn)題等情況，必須要借助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型與升級(jí)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好充分準(zhǔn)備。首先，要積極實(shí)施興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理的體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)纫幌盗协h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;其次，要充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，推出特色農(nóng)產(chǎn)品，打造地方品牌，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，提高市場(chǎng)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，將農(nóng)業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)緊密的聯(lián)系起來(lái)，走品牌化的發(fā)展之路;再次，要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向更加綠色、環(huán)保和安全的方向發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)發(fā)展中對(duì)土地資源、生態(tài)環(huán)境的過(guò)度開發(fā)和破壞，降低農(nóng)藥、化肥的用量，做好農(nóng)業(yè)垃圾的回收及處理，提高污水治理的水平，兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值[4]。

2.3 深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革與轉(zhuǎn)型，激活了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的活力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革為基礎(chǔ)，不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制。首先，要不斷完善農(nóng)村土地承包制度，妥善的處理農(nóng)村土地承包中的矛盾和沖突，保障農(nóng)村土地的有效流轉(zhuǎn)，避免土地資源的閑置和浪費(fèi);其次，要不斷改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的相關(guān)機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)，完善農(nóng)村集體性經(jīng)營(yíng)的股份合作制度，制定清晰完善的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格按照制度進(jìn)行監(jiān)管，避免在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)中發(fā)生利益沖突及違規(guī)行為;再次，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，要積極的推動(dòng)個(gè)體小農(nóng)戶向聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)展，通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民采用合作制的共同經(jīng)營(yíng)模式，可以改變小型個(gè)體農(nóng)戶粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高個(gè)體農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2.4 豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，借助于物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，讓更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得以在全國(guó)甚至全世界范圍內(nèi)廣泛推廣，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。通過(guò)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，可以不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的融合，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售及服務(wù)的能力，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)信息化做好軟硬件設(shè)施的準(zhǔn)備，打造一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的融合，要深入市場(chǎng)當(dāng)中，開展精準(zhǔn)細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合各地特色，推出具有特色的農(nóng)產(chǎn)品及特色農(nóng)業(yè)旅游、文化產(chǎn)品，通過(guò)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等之間的融合，為農(nóng)村人口提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)農(nóng)村人口脫貧致富[5];同時(shí)，通過(guò)多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合作模式，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;此外，打通線上銷售渠道，充分利用現(xiàn)代化的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，搭建完善的電子商務(wù)平臺(tái)，提高售后服務(wù)的能力，為廣大消費(fèi)者提供更加物美價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)商品。

3 結(jié)論

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國(guó)家建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展也關(guān)乎民生。在以往的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路上，由于粗放式的發(fā)展模式使得農(nóng)業(yè)發(fā)展中遺留了眾多問(wèn)題，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定阻礙，不利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為了保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要求各地必須要立足于實(shí)際情況，從政策、資金、技術(shù)和人才等方面出發(fā)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持，不斷完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 周子龍.農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的金融政策著力點(diǎn)探析[J].河北金融，2021（9）：10-13.

[2] 李曉燕.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何在城鎮(zhèn)化策略下實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展核心探究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2021（29）：7-8.

[3] 李弘.農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期均衡和短期調(diào)整——評(píng)《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究》[J].熱帶作物學(xué)報(bào)，2021，42（8）：2447.

[4] 王安琪.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策探析[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，2021（8）：19-20，25.

[5] 王素華，王守智.新時(shí)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策思考——基于新發(fā)展理念的分析視角[J].北方經(jīng)濟(jì)，2021（7）：44-48.