趙峰

摘 要：水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要作用，可以有效提升人們的整體生活水平。因?yàn)樗こ毯蜕鐣?huì)的發(fā)展以及人們的日常生活有著密切聯(lián)系，所以我國(guó)對(duì)水利工程的工作非常重視。水利工程和人們的自身利益也有著很重要的關(guān)系，因此要重視對(duì)水利工程的管理工作。可是，現(xiàn)在的水利工程的建設(shè)的管理中，有各種原因的限制和影響，在管理工作上還有很多問題存在，對(duì)水利工程的發(fā)展有著直接的影響，制定相關(guān)措施及時(shí)解決這些問題，才能保證水利工程的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程;常見問題;質(zhì)量管理

Abstract： Water conservancy project plays an important role in the development of agricultural economy， which can effectively improve people’s overall living standards. Because water conservancy projects are closely related to the development of society and people’s daily life， China attaches great importance to the work of water conservancy projects. Water conservancy projects and people's own interests also have a very important relationship， so we should pay attention to the management of water conservancy projects. However， in the management of water conservancy project construction， there are various restrictions and influences. There are many problems in the management， which have a direct impact on the development of water conservancy project. Only by formulating relevant measures to solve these problems in time can we ensure the stable development of water conservancy projects.

Keywords： Water conservancy project; Common problems; Quality management

一、前言

水利工程是我國(guó)重要的一項(xiàng)工程項(xiàng)目，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很重要的作用。最近幾年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)水利工程建設(shè)的投資也逐漸加大了力度，水利規(guī)模也開始慢慢擴(kuò)大，有效提升了人們的生產(chǎn)情況[1]?？墒窃谒こ痰某掷m(xù)發(fā)展中，也凸顯出了工程管理中存在的很多問題，這種情況對(duì)于水利工程的發(fā)展有著一定的限制，也在一定程度上給水利工程埋下了安全隱患。如果不能有效解決這些問題，就會(huì)造成很多不必要的損失[2]。所以，水利工程的相關(guān)負(fù)責(zé)人和管理部門，要重視水利工程在建設(shè)時(shí)出現(xiàn)的問題，提升管理的整體水平，加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，有效解決水利建設(shè)中出現(xiàn)的問題，保障水利工程可以進(jìn)一步發(fā)展。

二、水利工程管理的重要性

在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展過程中水利工程有著重要的作用，不但可以有效解決水資源缺乏、分布不均勻等情況，在農(nóng)業(yè)上也有效提升了農(nóng)作物生產(chǎn)的增收量（如圖1）。

我國(guó)人們生活質(zhì)量整體的提升和水利工程的支持有著重要關(guān)系，可是在現(xiàn)在的水利建設(shè)管理中還一些問題存在，如果不能很好地進(jìn)行處理，就會(huì)造成嚴(yán)重影響。所以，要加強(qiáng)重視水利管理的工作，可以有效保障水利建設(shè)的安全性。

三、水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問題

（一）過于重視施工進(jìn)度，忽視質(zhì)量管理

在現(xiàn)在的水利工程建設(shè)中，施工企業(yè)因?yàn)槭┕みM(jìn)度的影響，為了防止出現(xiàn)因?yàn)楣て谕虾螽a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，很多施工企業(yè)在建設(shè)過程中會(huì)先考慮施工周期，過于追求施工進(jìn)度，沒有重視工程質(zhì)量上的管理，致使完工之后可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量上的問題，工程在運(yùn)行過程中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，給人民和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)造成很大損失，也會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來負(fù)面影響[3]。所以，施工企業(yè)要重視質(zhì)量管理工作，加強(qiáng)管理工作。

（二）資金投入不足

在水利工程的管理中，有部分原因是因?yàn)橘Y金投入不夠。在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目中，小型項(xiàng)目基本是公益性質(zhì)的項(xiàng)目，所以在小型水利工程中的管理和其他管理工作不一樣[4]。在現(xiàn)在的水利管理中，如果資金不足就會(huì)致使管理制度和程序無法有效落實(shí)。有些水利工程的投資很多，可是小型項(xiàng)目還是有大距離。這種情況對(duì)小型項(xiàng)目的管理人員的工作積極性產(chǎn)生一定影響，也對(duì)管理效率造成影響。

（三）人員能力水平有限

在水利工程建設(shè)中人員非常重要，包括設(shè)計(jì)、管理、施工人員等，這些工作人員如果在專業(yè)和素質(zhì)上能力不足，沒有豐富的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和足夠強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題[5]。比如，在工程中出現(xiàn)問題無法采取有效措施進(jìn)行處理、無法熟練掌握新型技術(shù)和工藝、無法提升自身的專業(yè)水平和知識(shí)、無法處理有難度的工作等，對(duì)水利工程的質(zhì)量和管理工作帶來很大影響。

（四）后期保養(yǎng)維護(hù)不足

完成水利工程的建設(shè)工作之后，不代表完成了所有工作。在建設(shè)前期雖然制定了建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)的時(shí)候把控工程質(zhì)量，保證了水利工程的整體質(zhì)量?？墒?，想要延長(zhǎng)水利工程的使用期限，也要在后期做好維護(hù)工作[6]。部分水利工程中，雖然在建設(shè)前期和建設(shè)中期都能嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，可以在完工之后沒有重視工程的維護(hù)工作，致使工程出現(xiàn)破損、堵塞等情況，對(duì)水利工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。所以，完工之后如果不重視養(yǎng)護(hù)工作，也會(huì)造成水利工程使用期限的縮短，還會(huì)對(duì)工程的性能造成影響，在運(yùn)行中出現(xiàn)各種問題，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)讓水利系統(tǒng)產(chǎn)生紊亂，對(duì)水利工程的作用造成嚴(yán)重破壞。

四、水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的對(duì)策

（一）前期階段

水利工程需要很多部門進(jìn)行參與，需要設(shè)計(jì)人員、施工人員、建設(shè)人員等，各項(xiàng)工作都是不能缺少和替代的，而每項(xiàng)工作也不能獨(dú)立進(jìn)行。在工程建設(shè)前期中每個(gè)部門之間要相互配合、共同合作。在建設(shè)前期一定要做好準(zhǔn)備工作，在施工的時(shí)候不能重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，會(huì)影響施工進(jìn)度，造成不必要的損失，造成負(fù)面影響。所以，要重視建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作[7]。

要成立設(shè)計(jì)部門，設(shè)計(jì)部門的工作內(nèi)容是以后施工的基礎(chǔ)，其工作的成果對(duì)于后面工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)有著直接影響，主要內(nèi)容有工程的招標(biāo)計(jì)劃和設(shè)計(jì)，制度出工程的初步設(shè)計(jì)和后期的施工規(guī)劃。設(shè)計(jì)一定要科學(xué)、合理、準(zhǔn)確，給工程建設(shè)提供有效保障。建設(shè)部門的工作內(nèi)容主要是建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)的內(nèi)容貫穿整體的工程，在工程的前期準(zhǔn)備、實(shí)際建設(shè)、完工驗(yàn)收等各項(xiàng)環(huán)節(jié)中都有相關(guān)工作，還要對(duì)工程制定詳細(xì)的規(guī)劃，完善各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)。

（二）設(shè)計(jì)階段

水利工程設(shè)計(jì)的過程中，要結(jié)合工程建設(shè)和管理進(jìn)行，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)出圖紙。這樣可以有效減少施工時(shí)間，還能節(jié)省資金。工程建設(shè)和運(yùn)行管理分別進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，要各部門都出示運(yùn)行管理的圖紙和工程建設(shè)的圖紙，如果部門之間的設(shè)計(jì)理念不一致，設(shè)計(jì)方案就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，融合起來比較有難度[8]。如果出現(xiàn)一些突發(fā)問題，負(fù)責(zé)建設(shè)管理的部門和運(yùn)行管理的部門之間不能很好地進(jìn)行配合，就會(huì)拖延處理問題的進(jìn)度。所以，設(shè)計(jì)水利工程建設(shè)的時(shí)候，要把工程的運(yùn)用管理和建設(shè)相互結(jié)合起來，合理地制定出相關(guān)方案，有效發(fā)揮出工程建設(shè)和運(yùn)行管理應(yīng)有的作用。

（三）放緩進(jìn)度關(guān)注質(zhì)量

很多施工企業(yè)在建設(shè)水利工程是過度重視施工進(jìn)度，而對(duì)質(zhì)量上沒有過多重視，對(duì)工程的施工質(zhì)量就會(huì)產(chǎn)生不利的影響。有些施工企業(yè)為了提升工程的施工速度和效率，就會(huì)縮短施工周期，容易給工程建設(shè)埋下安全隱患，對(duì)工程的安全性和性能造成影響。水利工程一定要按照制定的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，工作人員按照實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境和投資情況等多方面元素，科學(xué)合理地制定出施工周期，不能隨意進(jìn)行縮減。施工進(jìn)度很重要，但是工程質(zhì)量也很重要，是工程建設(shè)中最重要的內(nèi)容，所以要加強(qiáng)重視質(zhì)量管理[9]。過度追求施工進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量，不但會(huì)對(duì)讓財(cái)力、人力、物力產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)，在安全上也會(huì)帶來影響。在工程質(zhì)量管理中，可以適當(dāng)?shù)姆啪徥┕みM(jìn)度，留出足夠的施工時(shí)間，加強(qiáng)質(zhì)量上的管理工作，各部門也要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的重視，保證水利工程的整體質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

（四）強(qiáng)化人員能力素質(zhì)

工作人員專業(yè)能力不夠?qū)こ藤|(zhì)量管理有著很大影響，所以要提升工作人員的專業(yè)能力。水利工程能夠順利進(jìn)行，需要各部門工作人員的共同合作。所以，各部門在安排工作人員時(shí)需要確保工作人員有足夠的專業(yè)能力和素質(zhì)。在工程建設(shè)的過程中，也要培養(yǎng)工作人員的專業(yè)能力，定期安排管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)。管理人員對(duì)自身知識(shí)的儲(chǔ)備量也要進(jìn)行更新，學(xué)習(xí)各種新型技術(shù)、新工藝，在工程中遇到問題才能及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。除此之外，施工的工作人員也要提升專業(yè)能力，也要安排施工人員進(jìn)行專業(yè)技能、專業(yè)知識(shí)、安全施工等各方面的培訓(xùn)（比如新型水利擋土墻技術(shù)，如圖2所示），施工人員要按照相關(guān)要求進(jìn)行操作，服從上級(jí)的管理和安排，進(jìn)一步保證工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

（五）落實(shí)后期保養(yǎng)維護(hù)

水利工程的后期養(yǎng)護(hù)也是非常重要的工作內(nèi)容。水利工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的大工程，不是完成建設(shè)之后就可以的，工程后期的養(yǎng)護(hù)工作和水利工程能不能有效發(fā)揮作用有著直接關(guān)系。可是很多施工企業(yè)都沒有重視水利工程后期的維護(hù)工作，工程后期的養(yǎng)護(hù)不但能有效防止工程出現(xiàn)損壞，還能對(duì)水利工程的使用期限進(jìn)行有效延長(zhǎng)，促進(jìn)水利工程可以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。想要水利工程充分體現(xiàn)出其價(jià)值，就要加強(qiáng)后期對(duì)工程的維護(hù)工作，安排專業(yè)的維修人員對(duì)工程進(jìn)行保養(yǎng)及修復(fù)，定期對(duì)水利工程進(jìn)行檢測(cè)，加強(qiáng)日常維護(hù)，加強(qiáng)防滲漏措施（如圖3），防止出現(xiàn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，還要加強(qiáng)資金的投入，工程后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作需要足夠的資金作為支持，才能高效地進(jìn)行展開。

五、總結(jié)語

為了保證水利工程的建設(shè)能夠順利進(jìn)行，就要提升水利工程質(zhì)量管理的效率。要加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理工作，對(duì)管理制度進(jìn)行完善，優(yōu)化各項(xiàng)工作流程，提升工作人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。管理人員也要加強(qiáng)培養(yǎng)工作人員的安全意識(shí)，在施工過程中嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。管理人員要不斷學(xué)習(xí)新型技術(shù)和工藝，提升專業(yè)水平，保證水利工程的整體質(zhì)量，促進(jìn)水利工程能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

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靜寧縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站，甘肅 743400