何曼

面對產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈發(fā)生根本性變革的新形勢，高校繼續(xù)教育如何轉型升級？黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標的建議，為繼續(xù)教育改革創(chuàng)新、更好地服務國家戰(zhàn)略指明了方向，同時也對繼續(xù)教育發(fā)展提出了更高要求。

教育體系的每一次革新，科學技術都發(fā)揮了至關重要的作用。《中國教育現(xiàn)代化2035》《教育信息化2.0行動計劃》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》等一系列文件的出臺與實施，為推進信息技術與繼續(xù)教育教學深度融合，實現(xiàn)繼續(xù)教育理念、方法和手段的全方位創(chuàng)新，構建包含智能學習、交互式學習的繼續(xù)教育新生態(tài)提供了政策空間。為貫徹系列文件精神，近日，以“深度融合‘互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育’，提質、增效、構建繼續(xù)教育新生態(tài)”為主題的2020（第三屆）中國繼續(xù)教育創(chuàng)新實踐高峰論壇在廈門召開。

本屆峰會由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會、中國成人教育協(xié)會、全國高?，F(xiàn)代遠程教育協(xié)作組指導，《中國遠程教育》雜志社和超星集團聯(lián)合主辦，廈門大學繼續(xù)教育學院承辦。高校繼續(xù)教育主管校領導，網(wǎng)絡教育學院、繼續(xù)教育學院、成人教育學院、開放大學（廣播電視大學）、職業(yè)院校院長及校長，相關負責人和企業(yè)代表等近300人參加了會議。會上，基于非學歷培訓的“金課”建設聯(lián)合體——中國高校培訓金課聯(lián)盟成立。

繼續(xù)教育邁入提質創(chuàng)新、轉型發(fā)展時代

黨的十九屆五中全會指出，我國發(fā)展環(huán)境正面臨深刻復雜的變化，全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。面對產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈發(fā)生根本性變革的新形勢，高校繼續(xù)教育如何轉型升級？中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會常務副會長兼秘書長韓民的致辭提出了基本思路。他表示，黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標的建議，為繼續(xù)教育改革創(chuàng)新、更好地服務國家戰(zhàn)略指明了方向，同時也對繼續(xù)教育發(fā)展提出了更高要求。對照黨的十九屆五中全會提出的戰(zhàn)略目標和任務要求，繼續(xù)教育應從三個方面努力：一要更好地呼應經濟社會發(fā)展需求、全民終身學習需求和建設高質量教育體系的需求，為人才強國、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，以及提高經濟質量效益和科技競爭力提供更有力的支撐;二要更好地發(fā)揮繼續(xù)教育在促進教育公平方面的重要作用，拓展服務范圍，加大面向弱勢地區(qū)和人群的服務力度;三要著力提升繼續(xù)教育質量，增強繼續(xù)教育的實效。

繼續(xù)教育的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的重要組成部分，辦好繼續(xù)教育是為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標夯實人力資源基礎的必由之路。福建省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長羅強受福建省委教育工委委員、省教育廳黨組成員、副廳長劉健委托致辭時指出，福建省委省政府高度重視教育工作，認為“挺”教育就是“挺”發(fā)展、“挺”民生、“挺”未來。他表示，要借助此次論壇在福建召開的契機，推進全省高等繼續(xù)教育規(guī)范發(fā)展、轉型發(fā)展、特色發(fā)展，加快構建服務全民的終身教育體系，為推進我國高等繼續(xù)教育高質量發(fā)展作出積極的貢獻。

繼續(xù)教育的高質量發(fā)展離不開技術支撐?；ヂ?lián)網(wǎng)、人工智能等新技術的發(fā)展正在不斷重塑教育形態(tài)，而智能化時代的到來對繼續(xù)教育的發(fā)展提出了更高要求。于高校而言，如何在后疫情時代發(fā)揮高校作用，運用現(xiàn)代技術推動繼續(xù)教育改革轉型與創(chuàng)新發(fā)展，成為亟待思考和研究的新課題。廈門大學副校長鄧朝暉表示，廈門大學作為國家“211工程”和“985工程”重點建設的高水平大學，一直非常重視繼續(xù)教育。他們將緊密結合廈門大學“兩個一百年”的發(fā)展目標和“雙一流”建設的部署，努力探索與建設世界一流大學目標相適應的繼續(xù)教育辦學體系和質量保障體系，構建靈活開放的終身教育體系，推進學習型社會建設。

新時代賦予繼續(xù)教育新使命，同時對繼續(xù)教育提出新要求和新希望。天津大學遠程與繼續(xù)教育學院院長殷紅春表示，繼續(xù)教育邁入提質創(chuàng)新、轉型發(fā)展時代，要深刻認識和理解高質量發(fā)展，從抓根本質量、整體質量、學習質量、服務質量四個方面推進“質量革命”，實現(xiàn)向非學歷培訓、混合式教學、終身教育、人的全面發(fā)展的新時代高校繼續(xù)教育轉型。

新冠肺炎疫情期間，大規(guī)模在線教學實驗極大地推動了在線教育的發(fā)展。超星集團總經理闕超表示，作為一家持續(xù)創(chuàng)新的教育信息化公司，超星集團為繼續(xù)教育領域提供“平臺+資源+服務+教室”四位一體的綜合解決方案。未來將與各高校繼續(xù)教育學院深入合作、聯(lián)合創(chuàng)新，進一步推動我國教育信息化發(fā)展。

在線教育常態(tài)化下的繼續(xù)教育轉型發(fā)展

新中國建立71年來，繼續(xù)教育取得了偉大成就。但必須清醒地認識到，在各級各類教育中，繼續(xù)教育仍然是薄弱環(huán)節(jié)、突出短板。因此，“辦好人民滿意的高質量繼續(xù)教育”成為新時代繼續(xù)教育改革發(fā)展的根本命題。同時，黨的十九屆五中全會明確了“建設高質量教育體系”的政策導向和要求。對此，全國高校現(xiàn)代遠程教育協(xié)作組秘書長、教育部網(wǎng)絡教育考試委員會辦公室主任嚴繼昌表示，“準確把握‘十四五’時期教育改革發(fā)展的宏觀形勢，深刻認識我國進入高質量發(fā)展階段的新特征、新要求，對謀劃建設高質量繼續(xù)教育體系至關重要。”

他指出，教育要適應時代發(fā)展要求，高校繼續(xù)教育要緊跟時代發(fā)展步伐。一方面要理清數(shù)字時代繼續(xù)教育應做哪些改變;另一方面要盡早規(guī)劃好智能時代的繼續(xù)教育。他同時強調，要總結現(xiàn)代遠程教育試點20年的經驗和教訓，全面推進在線教育常態(tài)化發(fā)展。

疫情期間，高校在線教學如火如荼開展的同時，暴露出交互缺失、體驗不佳等問題，對此，廈門大學繼續(xù)教育學院院長夏侯建兵認為，促進教學交互深入有效地開展是在線教學取得良好效果的關鍵。確保交互有效且高水平地發(fā)生是保障在線教學質量的重要途徑。

針對在線教學進入常態(tài)化、信息技術與教育教學深度融合等發(fā)展趨勢，超星集團副總經理秦波濤認為，后疫情時代高校繼續(xù)教育要建設一體化平臺。比如超星的“教考管評資”一體化平臺，以教學為基礎可以實現(xiàn)教學過程全維度應用?！捌渲校u價管理系統(tǒng)是培訓課程的關注重點”，超星集團繼續(xù)教育事業(yè)部副總經理何鑫表示，超星的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，可以針對培訓的各項數(shù)據(jù)進行分析展示，為學校領導、管理部門、教學老師提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

如何保證繼續(xù)教育質量，從而培養(yǎng)出合格的人才？西安交通大學繼續(xù)教育學院遠程中心副主任劉潔認為，要利用信息技術規(guī)范保障教學質量。南京信息工程大學繼續(xù)教育學院院長耿煥同亦表示，要借信息化之力，全面吹響繼續(xù)教育云發(fā)展與繼續(xù)教育新生態(tài)融合的號角;以點帶面，全面推進“云平臺+云服務”建設，不斷完善繼續(xù)教育云發(fā)展模式。海南大學旅游學院副院長謝祥項以海南“旺工淡學”項目為例提出，要以信息化賦能旅游業(yè)人才培養(yǎng)項目，達到招生信息化、教學信息化、管教一體化，進而形成旅游人才學歷提升綜合管理平臺。

向“水課”宣戰(zhàn)，合力打造“金課”

課程建設是我國高校普遍存在的短板、瓶頸和關鍵問題。作為體現(xiàn)“以學生發(fā)展為中心”理念的“最后一公里”，課程雖是教育中的微觀問題，但解決的卻是教育最根本的問題。高校消滅“水課”、打造“金課”的方式備受關注。為貫徹全國教育大會和黨的十九屆五中全會精神，群策群力謀劃繼續(xù)教育轉型和高水平高質量發(fā)展，中國高校培訓金課聯(lián)盟應運而生。會議期間舉行了聯(lián)盟啟動儀式。

四川大學成人繼續(xù)教育學院院長冉蜀陽介紹，該聯(lián)盟是在全國高?，F(xiàn)代遠程教育協(xié)作組指導下，由相關高校自愿參加的基于非學歷培訓的“金課”建設聯(lián)合體。聯(lián)盟旨在發(fā)揮平臺作用，為構建服務全民終身學習的高質量教育體系貢獻力量。他強調，要以兩個建設思路為基準，確保聯(lián)盟的高效運行：一是從政策和聯(lián)盟單位兩個方面推動聯(lián)盟的初期建設工作;二是以機制確保聯(lián)盟穩(wěn)步發(fā)展，互惠互利，以技術確保平臺長期運行和良性化發(fā)展。

嚴繼昌指出，非學歷繼續(xù)教育是“十四

五”時期的重要工作，要加強非學歷繼續(xù)教育的落實工作;非學歷繼續(xù)教育既有公益屬性，又有市場屬性，要尊重市場屬性以及市場規(guī)律;高校要提高自身能力，借助高質量發(fā)展，開展一系列主題活動。對于聯(lián)盟的成立與未來發(fā)展，嚴繼昌寄予厚望，他希望聯(lián)盟走穩(wěn)、走準、走好。

責任編輯：夏英