羅丹
“侵權(quán)責(zé)任編”是《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)的第七編,也是最后一編,可以說是《民法典》最后的“安全閥門”,其關(guān)系到民事權(quán)利的司法救濟(jì)與民生民權(quán)的維護(hù)方法。第七編從邏輯上對民事權(quán)利賦予了實(shí)質(zhì)性的保障,也給私法所保障的私權(quán)利賦予了可預(yù)測性、還原性和彌補(bǔ)性,使得法律信仰與法律現(xiàn)實(shí)可以完美融合。
第七編與我們每個人的生活息息相關(guān),其中第九章《飼養(yǎng)動物損害責(zé)任》以及第十章《建筑物和物件損害責(zé)任》更是十分貼近青少年的日常生活。在上一期,我們已經(jīng)通過貼近生活的小案例介紹了與上述兩章節(jié)相關(guān)的部分內(nèi)容,這一期我們會進(jìn)一步詳細(xì)講解與其有關(guān)的問題。
飼養(yǎng)的動物造成他人損害,飼養(yǎng)人或管理人需要承擔(dān)什么責(zé)任
隨著人們生活水平的不斷提升,飼養(yǎng)動物成了一些家庭的選擇。動物是人類的朋友,能在青少年的成長過程中增強(qiáng)青少年的責(zé)任心與愛心。但是,動物畢竟是獸類,如果人們沒有盡到必要的注意義務(wù),很有可能造成他人的損害。那么,如果飼養(yǎng)的動物造成了他人的損害,飼養(yǎng)人或管理人要承擔(dān)什么樣的法律后果呢?
《民法典》第一千二百四十五條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任?!痹摋l款有兩層含義:其一,飼養(yǎng)動物造成他人損害由飼養(yǎng)動物人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,即只要是人工飼養(yǎng)的任何動物,無論動物是自主傷害他人還是被驅(qū)使造成他人傷害,飼養(yǎng)人或者管理人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;其二,被侵權(quán)人不能明顯犯錯而使自身受傷害,言外之意就是如果被侵權(quán)人因主動逗弄、招惹動物而導(dǎo)致被動物傷害,那么被侵權(quán)人不能獲得賠償或者不能完全獲得賠償。
因此,在飼養(yǎng)動物的過程中,我們不僅要對飼養(yǎng)的動物負(fù)責(zé)任,還需要對不特定的公眾,如鄰里街坊負(fù)責(zé)任。這要求我們帶動物出門的時候盡到必要的安全義務(wù),如出門前給狗拴狗繩、戴嘴套等。另外,如果我們在外面見到別人家飼養(yǎng)的寵物,也不能去故意侵犯這些小動物,否則,不僅自己有可能受到傷害,還可能不能獲得賠償。
如果動物的主人違反管理規(guī)定,未盡到安全義務(wù),使動物致人損害,需承擔(dān)什么法律責(zé)任
近年來,飼養(yǎng)寵物的人群數(shù)量不斷攀升,為維護(hù)人們的人身安全,《民法典》第一千二百四十六條規(guī)定:“違反管理規(guī)定,未對動物采取安全措施造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的,可以減輕責(zé)任?!?/p>
細(xì)心的讀者應(yīng)該能夠看出,上述條文并未規(guī)定免責(zé)事由,也就是說,即便被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有過失,動物飼養(yǎng)人或者管理人也不能減輕或者不承擔(dān)責(zé)任。例如,狗的主人攜帶狗乘坐電梯,沒有給狗戴嘴套,這時候,一個小朋友拿出餅干去喂小狗,小狗因?yàn)楹ε履吧硕诵∨笥选_@時候就不得以小朋友的監(jiān)護(hù)人沒有盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任而認(rèn)定監(jiān)護(hù)人有過錯,全部責(zé)任應(yīng)由狗的主人承擔(dān),因?yàn)楣返闹魅藳]有采取必要的安全措施—給狗戴嘴套。
因此,我們在飼養(yǎng)動物的時候,只要在公共場所,都應(yīng)當(dāng)做好必要的安全措施,這不僅僅是對動物本身負(fù)責(zé),也是對社會負(fù)責(zé)。
動物園里的動物造成他人損害由誰承擔(dān)法律后果
目前,我國動物園動物傷害人的事件有些是由動物園管理人員的疏忽所致,有些是由游客的過失所致,如游客擅自跨越欄桿投喂食物、戲弄動物、與動物拍照等過度騷擾行為造成損害結(jié)果。
《民法典》第一千二百四十八條規(guī)定:“動物園的動物造成他人損害的,動物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明盡到管理職責(zé)的,不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”該條文的意思是,如果動物園能夠證明獸舍設(shè)施、設(shè)備沒有瑕疵,并且有明顯的警示牌,管理人員對游客挑逗、投打動物或者擅自翻越欄桿靠近動物等行為進(jìn)行了勸阻,可以說其盡到了管理職責(zé),不用承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
因此,當(dāng)我們在逛動物園的時候,切記遵循動物園的游客制度,不要做一些越軌或者激烈的行為。動物專家表示,一般動物在三種情況下具備很強(qiáng)的攻擊性:第一,已經(jīng)成年并且在發(fā)情期的時候;第二,面臨環(huán)境改變的時候;第三,當(dāng)自己的安全受到威脅的時候。作為游客,很難預(yù)測動物園里的動物何時會有攻擊人類的情景,故必須時刻注意自己的行為舉止,遵從動物園的標(biāo)識提示。
高空墜物的侵權(quán)后果是什么
近年來,高空墜物致人或物損害的新聞并不罕見,由此,高空墜物致人或物損害成為近年來熱議的法律問題。《民法典》第一千二百五十三條規(guī)定:“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償?!痹摋l款中,常見的“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施”包括房屋墻壁上的瓷磚,常見的“擱置物、懸掛物”包括擺放在陽臺欄桿上的花盆、曬衣桿等。本條款規(guī)定的侵權(quán)責(zé)任采取過錯推定的歸責(zé)原則,換而言之,當(dāng)損害發(fā)生后,被侵權(quán)人證明自己的損害是由建筑物等設(shè)施或者擱置物、懸掛物脫落、墜落造成的,所有人、管理人或者使用人對自己沒有過錯承擔(dān)舉證責(zé)任,其不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這是因?yàn)樗腥?、管理人或者使用人控制、管理著建筑物等設(shè)施及其擱置物、懸掛物。一般情況下,這些設(shè)施或者物體的脫落、墜落與所有人、管理人或者使用人在管理和維護(hù)時存在過錯有很大的關(guān)系。
由此可見,我們在日常生活中要注意自己屋外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,及時維護(hù),同時也要小心屋內(nèi)擺放的擱置物、懸掛物,切記擺放合理、規(guī)整。
高空拋物的侵權(quán)后果是什么
高空拋物會危害公眾安全,侵害人民群眾的合法權(quán)益,影響社會的和諧穩(wěn)定?!睹穹ǖ洹返谝磺Ф傥迨臈l規(guī)定:“禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查,查清責(zé)任人?!痹摋l款首先以禁止性規(guī)定表明了立法者的鮮明態(tài)度,即禁止從建筑物中拋擲物品。無論是故意還是過失,法律堅(jiān)決不允許從建筑物中拋擲物品,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。這是因?yàn)榻ㄖ锷蠏仈S物品威脅的并不是特定的人,而是不特定的任何人,是對公共利益的威脅,法律對此明確嚴(yán)格的保護(hù)措施,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法查明責(zé)任人符合公共利益保護(hù)目的。如果不能確定具體的侵權(quán)人而放棄對不法行為的追究,將會放縱乃至縱容侵權(quán)行為,其后果更加嚴(yán)重。
因此,我們一定要充分認(rèn)識高空拋物行為的社會危害性。高空拋物行為損害人民群眾的人身、財產(chǎn)安全,極易造成傷亡和財產(chǎn)損失,引發(fā)社會矛盾。我們在日常生活中也要時刻謹(jǐn)記禁止高空拋物的行為,不僅要管好自己,如果發(fā)現(xiàn)身邊的親人、朋友、同學(xué)有這樣的舉動,也應(yīng)當(dāng)及時制止他們。
后 記
《民法典》是中華人民共和國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果,在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。2020年5月,習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),《民法典》要實(shí)施好,就必須讓《民法典》走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
《民法典》正式頒布后,共青團(tuán)長沙市律師行業(yè)委員會迅速行動、積極作為,在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述特別是關(guān)于《民法典》重要指示精神的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮律師行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以《清風(fēng)·少年》這一優(yōu)質(zhì)平臺為陣地,發(fā)表了《走近<中華人民共和國民法典>—青少年普法教育》系列文章。文章結(jié)合《民法典》的最新規(guī)定,圍繞“校園欺凌”“隱私保護(hù)”“高空拋物”等受到普遍關(guān)注且與公眾利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)話題,通過具體鮮活的案例、生動有趣的分析,有效地為公眾尤其是廣大青少年普及了法律知識、塑造了法治思維,讓《民法典》真正走到青少年身邊、走進(jìn)青少年心里,履行了長沙律師的職責(zé)使命、展示了長沙律師的精神風(fēng)貌、彰顯了長沙律師的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,在《民法典》學(xué)習(xí)宣傳活動之中,共青團(tuán)長沙市律師行業(yè)委員會將持續(xù)關(guān)注青少年群體、緊貼青少年需求,讓《民法典》的良法之音持續(xù)回蕩在青少年心中,將《民法典》的良法優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為解決問題的實(shí)際效能,助力全社會尊法、學(xué)法、守法、用法良好氛圍的形成。
(后記作者荀飛正,為長沙市司法局黨委委員、副局長,長沙市律師行業(yè)黨委書記)