王偉 戴偉 劉斌

摘要：從報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體各自為戰(zhàn)，到打破媒介界限，融合文字、聲音、影像、動(dòng)畫、網(wǎng)頁、微信、微博、H5、觸摸媒體、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、云計(jì)算等媒體平臺(tái)、傳播方式和新興技術(shù)，融媒體時(shí)代已悄然到來。作為在媒體垂直領(lǐng)域和細(xì)分市場中占據(jù)了一席之地的行業(yè)媒體——法制報(bào)，在媒體融合轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，如何實(shí)現(xiàn)涅槃重生和轉(zhuǎn)型升級(jí)，成長為“資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體，毫無疑問成了值得探索的一項(xiàng)重大課題。融媒體時(shí)代，法治專業(yè)媒體機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。本文基于此，展開深入探討。

關(guān)鍵詞：融媒體；法治專業(yè)媒體；轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：G216.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2021）10-0128-02

一、全國法治專業(yè)媒體目前的生存狀況

目前全國共有28家省級(jí)法治專業(yè)媒體，自2010年以來，在紙媒生存壓力加大，經(jīng)營收入面臨斷崖式下滑的背景下，全國省級(jí)法治媒體卻普遍逆勢上揚(yáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江、江蘇、廣西、四川、海南、江西、河南等省法制報(bào)近七年來業(yè)績連續(xù)增長，特別是近三年來，上述省級(jí)法治媒體的經(jīng)營業(yè)績以每年30%左右幅度上漲。其中， 浙江法制報(bào)已連續(xù)八年保持較快發(fā)展；云南法制報(bào)2015年、2016年發(fā)行量每年增長35%；法制時(shí)報(bào)連續(xù)三年業(yè)績增長超30%；江蘇法制報(bào)連續(xù)十年穩(wěn)定發(fā)展，2016年實(shí)現(xiàn)利潤超2000萬。目前，全國三分之二的法治專業(yè)媒體實(shí)現(xiàn)贏利，三分之一基本持平，沒有一家出現(xiàn)虧損[1]。

全國28家省級(jí)法治專業(yè)媒體可分為三大陣營。其一，以浙江法制報(bào)、江蘇法制報(bào)為代表，發(fā)行數(shù)量超過10萬份，年經(jīng)營收入接近億元；其二，以四川法制報(bào)、重慶法制報(bào)為代表，發(fā)行數(shù)量達(dá)幾萬份，年經(jīng)營收入數(shù)千萬元，基本解決了生存問題，且尚存較大發(fā)展空間；其三，以天津法制報(bào)、南方法制報(bào)、廣西法制報(bào)為代表，這類專業(yè)媒體在體制上仍分別隸屬于政法委、公安廳或司法廳，其收入主要依賴財(cái)政撥款，并不存在生存壓力。

二、浙江、江蘇、四川三地法治專業(yè)媒體融合轉(zhuǎn)型的具體做法

（一）圍繞法治創(chuàng)新發(fā)展，浙江法制報(bào)全面出擊

浙江法制報(bào)是浙江省委政法委機(jī)關(guān)報(bào)、省內(nèi)唯一公開發(fā)行的法治類報(bào)紙。目前，該報(bào)已發(fā)展形成報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等全媒體發(fā)布的新時(shí)代新聞傳媒集團(tuán)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋傳媒、培訓(xùn)、科技、影視、穩(wěn)評(píng)等多個(gè)板塊，公眾號(hào)代運(yùn)營、法治宣傳智能化產(chǎn)品、視頻拍攝制作、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等幾大業(yè)務(wù)板塊是其經(jīng)營的主要特色，且已形成了多個(gè)千萬元級(jí)的業(yè)務(wù)板塊。其中，浙江法制報(bào)研發(fā)的“法律機(jī)器人”，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)、法律咨詢智能化，浙江省司法廳一次性采購了1000臺(tái)。同時(shí)，浙江法制報(bào)成立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司，作為浙江省唯一一家穩(wěn)評(píng)公司，年?duì)I業(yè)收入達(dá)上千萬元。此外，浙江法制報(bào)影視中心在政法系統(tǒng)影視領(lǐng)域收獲了大批項(xiàng)目和訂單，年?duì)I業(yè)額數(shù)百萬元。

（二）江蘇法制報(bào)堅(jiān)持有所為有所不為，以“有用+實(shí)用”為轉(zhuǎn)型方針，以“小切口”提升影響力

在媒體融合轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，江蘇法制報(bào)堅(jiān)持有所為有所不為，不折騰、不懈怠，回避“頭部”，聚焦“長尾”；堅(jiān)持分眾化、差異化的發(fā)展，創(chuàng)立了獨(dú)樹一幟的品牌公眾號(hào)矩陣項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同頻共振。

江蘇法制報(bào)的理念是，在信息過載的時(shí)代，必須突破版面、頻道、時(shí)段的限制，把力量用在針尖上，在垂直領(lǐng)域下沉，在“小切口”上發(fā)力，為客戶提供定量的、有質(zhì)量的新聞產(chǎn)品。為此，精心打造公眾號(hào)矩陣，包括垂直法院系統(tǒng)的“吳言微語”、垂直檢察系統(tǒng)的“宋提刑”、垂直律師行業(yè)的“朝酒晚茶”，將法庭上相互制約的“鐵三角”由線下延伸到線上，互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。同時(shí)，逐步壯大垂直其他執(zhí)法部門的“城管議事園”“弋哥說法”等公眾號(hào)，形成江蘇法制報(bào)獨(dú)特的政法朋友圈[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，江蘇法制報(bào)60名員工共創(chuàng)收數(shù)千萬元。

（三）渠道下沉，貼身服務(wù)，四川法制報(bào)穩(wěn)步發(fā)展

目前，四川法制報(bào)全年發(fā)行8萬多份，經(jīng)營收入3000多萬元。該報(bào)打通了四川省法治媒體資源，已經(jīng)具備法治宣傳融媒體的實(shí)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，其每年代運(yùn)營四川長安網(wǎng)、其地方頻道和各級(jí)政法單位的微信公眾號(hào)收入就達(dá)到了600萬元。同時(shí)，四川法制報(bào)做到了渠道下沉，服務(wù)靠前，貼近一線，在省內(nèi)各地市州均設(shè)立了記者站，為各級(jí)政法單位做好貼身服務(wù)。

三、重慶法制報(bào)的融合轉(zhuǎn)型探索

（一）初步建立了融媒體矩陣，打通了重慶地區(qū)法治全媒體資源

重慶法制報(bào)社成立于1986年，是市委政法委機(jī)關(guān)報(bào)。目前，重慶法制報(bào)承辦了市委政法委機(jī)關(guān)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)刊物——“重慶長安網(wǎng)”、《重慶政法》；開通了上游新聞APP法治頻道、“法燒友”短視頻欄目；與重慶市公安局、重慶高級(jí)人民法院、重慶市人民檢察院、重慶市司法局、重慶交巡警總隊(duì)聯(lián)合創(chuàng)辦了《公安專刊》《法院?？贰稒z察專刊》《司法行政?？贰督煌ò踩芸返榷喾N專刊、周刊；運(yùn)營重慶法制報(bào)官方網(wǎng)站、微信、微博，以及代運(yùn)營重慶各政法單位新媒體。未來，將推出“重慶依法治市融媒體智慧屏”，以形成“一報(bào)、一端、一屏、兩網(wǎng)多刊以及短視頻和新媒體矩陣”的法治融媒體新格局。

（二）拓展代運(yùn)營業(yè)務(wù)，發(fā)展法治影視中心

近年來，重慶法制報(bào)發(fā)揮媒體屬性和法治媒體專業(yè)特色，為政法單位提供官方微信公眾號(hào)代運(yùn)營服務(wù)。目前，代運(yùn)營的政法單位微信公眾號(hào)已經(jīng)有10多家，年?duì)I業(yè)收入超過60萬元。同時(shí)，重慶法制報(bào)影視中心還為各家政法單位提供宣傳片、微電影、微視頻等影視節(jié)目的策劃、制作服務(wù)，目前拍攝制作的各類視頻節(jié)目已有二十余部。

（三）以法治論壇為抓手，積極開展活動(dòng)營銷

2019年11月，重慶法制報(bào)聯(lián)合重慶市法學(xué)會(huì)、西南政法大學(xué)、開州區(qū)委政法委，共同承辦了“首屆中國三峽庫區(qū)生態(tài)保護(hù)法治論壇”。同時(shí)，連續(xù)兩年舉辦了“全國省級(jí)法治媒體總編記者重慶行”大型采訪活動(dòng)。目前，重慶法制報(bào)已經(jīng)確定了以論壇為抓手，積極開展活動(dòng)營銷的經(jīng)營思路，今后每年都將聯(lián)合各級(jí)政法單位、機(jī)構(gòu)和人員，舉辦各類專題法治論壇。通過此舉措，不僅能提升法治專業(yè)媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力，還能創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn)。

（四）大力拓展非報(bào)產(chǎn)業(yè)

圍繞法治主題，重慶法制報(bào)社大力拓展非報(bào)產(chǎn)業(yè)，推出了“重慶智慧法治云”互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字資源平臺(tái)，積極參與“法律機(jī)器人”和“智慧普法”大屏幕系統(tǒng)的合作研發(fā)。

四、重慶法制報(bào)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的不足及對(duì)策

面對(duì)媒體格局的深刻變化和傳播形態(tài)推陳出新帶來的挑戰(zhàn)，重慶法制報(bào)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中顯現(xiàn)出三大不足——與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念不足；知識(shí)儲(chǔ)備、專業(yè)技能不足；勇于創(chuàng)新、敢于試錯(cuò)不足。

為此，重慶法制報(bào)正推進(jìn)實(shí)施“4331戰(zhàn)略”，即以習(xí)近平總書記提出的打造“四全”媒體為根本引領(lǐng)，打好媒體融合發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)營多元化攻堅(jiān)戰(zhàn)、發(fā)行和綜合服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”；以加快構(gòu)建融媒體矩陣為契機(jī)，切實(shí)提升政法新聞傳播、法治宣傳服務(wù)和信息技術(shù)集成服務(wù)“三個(gè)能力”；用三年時(shí)間，力爭經(jīng)營收入及利潤翻一番，把重慶法制報(bào)建設(shè)成為西部領(lǐng)先、全國一流的現(xiàn)代法治專業(yè)媒體集群。

（一）把握新時(shí)代，緊跟新形勢，滿足新要求

作為法治專業(yè)媒體，緊跟全面推進(jìn)依法治國的形勢需要，順應(yīng)黨對(duì)政法工作和新聞輿論工作提出的新要求、新思路、新理論，必須始終把提升法治服務(wù)專業(yè)能力作為創(chuàng)新主線，無論是內(nèi)容生產(chǎn)方式和傳播手段的創(chuàng)新，還是經(jīng)營理念和發(fā)展方式的創(chuàng)新，都必須緊緊扣住“法治”和“專業(yè)”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，無法治則不立，無專業(yè)則不破。

（二）深耕政法領(lǐng)域，挖掘細(xì)分市場

不斷深耕政法領(lǐng)域，挖掘細(xì)分市場包含三個(gè)維度。其一，從服務(wù)政法各家的維度來看，需要根據(jù)公檢法司等各個(gè)系統(tǒng)在不同時(shí)期的特點(diǎn)和需求，不斷創(chuàng)新“智慧治理”“智慧普法”“智慧警務(wù)”等大需求下的精準(zhǔn)推廣模式和傳播手段；其二，從服務(wù)公眾的維度來看，需要細(xì)分生活法治、法治教育、交通安全等不同需求，不斷創(chuàng)新普法、用法、弘法的傳播方式，加強(qiáng)公眾參與性和互動(dòng)性，并實(shí)時(shí)評(píng)估公眾受益效果，推動(dòng)法治宣傳以不同的形態(tài)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；其三，從服務(wù)法律專業(yè)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的維度來看，需要細(xì)分論文發(fā)布、觀點(diǎn)分享、論壇交流、專業(yè)培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化與推廣等各種需求，充分發(fā)揮線上線下整合宣傳推廣的媒介優(yōu)勢，不斷提升活動(dòng)策劃、組織培訓(xùn)、熱點(diǎn)研究的水平和效果，起到媒體放大器、助推器的作用。

（三）融媒助力，創(chuàng)新傳播服務(wù)形式

作為法治專業(yè)媒體，必須大膽運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，不斷創(chuàng)新理念、形式、方法、手段和業(yè)態(tài)運(yùn)營機(jī)制。下一步，圍繞全力推動(dòng)“重慶政法云”和融媒體矩陣建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，重慶法制報(bào)將試水“重慶依法治市融媒體智慧屏”項(xiàng)目，將宣傳陣地直接設(shè)置在公眾窗口，并且進(jìn)一步打造“法燒友”普法短視頻和法治訪談直播、“了然文學(xué)多媒體誦讀”等欄目，做大做強(qiáng)法治影視中心。

（四）培養(yǎng)專家型復(fù)合型專業(yè)人才

融媒體時(shí)代對(duì)于新型創(chuàng)新型復(fù)合型媒體人才的需求格外重要和緊迫?；诖?，重慶法制報(bào)將實(shí)施“重點(diǎn)培養(yǎng)，精準(zhǔn)引進(jìn)”的人才隊(duì)伍建設(shè)策略，力爭在兩到三年內(nèi)打造出一批專家型、復(fù)合型的媒體轉(zhuǎn)型人才。要求團(tuán)隊(duì)緊跟信息技術(shù)發(fā)展的步伐，熟練掌握諸如移動(dòng)采編、“中央廚房”、視頻拍攝制作、大數(shù)據(jù)分析、VR技術(shù)等最新媒體技術(shù)。

五、結(jié)語

融媒體時(shí)代，法治專業(yè)媒體融合轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。只有緊跟全面推進(jìn)依法治國的形勢需要，順應(yīng)黨對(duì)政法工作和新聞輿論工作提出的新要求、新思路、新理論；深耕政法領(lǐng)域，挖掘細(xì)分市場；創(chuàng)新傳播方式、服務(wù)形式、工作理念，大膽運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式；不斷加快專家型復(fù)合型專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，才能把法治專業(yè)媒體建設(shè)成現(xiàn)代法治專業(yè)媒體集群，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 付向榮.全國省級(jí)法制報(bào)業(yè)績逆勢飄紅現(xiàn)象及原因分析[J].傳播力研究，2017，1（02）：56-58.[2] 孫勁松.聚焦長尾，專業(yè)紙媒融合發(fā)展的路徑——以江蘇法制報(bào)品牌公眾號(hào)矩陣項(xiàng)目為例[J].新聞戰(zhàn)線，2019（12）：96-97.

作者簡介：王偉（1969—），男，河南沈丘人，本科，主任編輯，研究方向：新聞學(xué)、媒體融合。

戴偉（1964—），男，山東濟(jì)南人，碩士，副教授，研究方向：信息系統(tǒng)工程。

劉斌（1972—），男，重慶人，本科，記者，研究方向：新聞學(xué)。