沈紅明

摘 要：市政工程對城市居民生活質(zhì)量的提高有著非常重要的意義，市政工程質(zhì)量問題是當(dāng)今人們相當(dāng)關(guān)注的焦點，影響市政工程質(zhì)量的因素有許多，本文主要對造價預(yù)結(jié)算審核的相關(guān)問題展開研究，希望可以提高造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量，從而保證市政工程的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市政工程;審核;工程造價;預(yù)結(jié)算

就現(xiàn)今的情況進行分析，市政工程造價預(yù)結(jié)算審核存在的問題，主要是因為政府的相關(guān)政策的不合理和工作人員的素質(zhì)不高所導(dǎo)致，前者導(dǎo)致了市政工程存在被壟斷的情況，從而在進行造價預(yù)結(jié)算審核時，審核工作處處受到阻礙，無法順利開展有關(guān)工作，造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量也就無從談起。后者導(dǎo)致了造價預(yù)結(jié)算審核工作管理出現(xiàn)了許多的問題，并且因為人員素質(zhì)的問題，導(dǎo)致審核工作開展的有效性較低，達不到當(dāng)今市政工程建設(shè)的需求。

1 市政工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中的問題分析

市政工程因其特殊性，通常情況下，都是由當(dāng)?shù)氐恼块T作為建設(shè)單位，主持修建城市基礎(chǔ)設(shè)施。在市政工程建設(shè)的過程中，施工團隊需要政府部門提供資金，才能開展各項施工工作，從這里就可以發(fā)現(xiàn)，政府部門在市政工程建設(shè)當(dāng)中，起到非常重要的作用，也因此對市政工程所造成的影響也是巨大的。除上述之外，政府部門因為還代表著國家，除了建設(shè)單位的職能之外，需要扮演監(jiān)督者的角色，監(jiān)督工程項目的施工，所以這讓市政工程基本上是由政府部門的意志的完成建設(shè)。因為政府部門對市政工程的壟斷，讓其脫離市場，也就降低了市場競爭的屬性，從而使得項目負責(zé)人失去了競爭的危機感和積極的心態(tài)，對于工程造價預(yù)結(jié)算審核工作自然不再上心。

部分市政工程施工單位，在管理方面有著許多的問題，導(dǎo)致造價預(yù)結(jié)算審核工作的開展十分困難，并且某些施工單位，因為法律意識的淡薄和在利益面前失去了正確的價值觀，為了自身的利益，做出了違反規(guī)則的事情。除此之外，在一些市政工程當(dāng)中，由于政府部門沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，向施工單位支付工程款，施工單位需要先行墊付，這讓工程在建設(shè)的過程中，增加了很多不確定性。

市政工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜，需要專業(yè)的審核人員進行，可是許多的單位并沒有專業(yè)的團隊，相關(guān)負責(zé)人在工程造價方面的管理也不夠重視，使得工程造價預(yù)結(jié)算審核工作難以有序順利的完成。

工程造價管理是對整個施工過程進行造價管理，可是許多單位沒能根據(jù)實際的施工情況，制定合理的管理方法，造價預(yù)結(jié)算審核工作的開展自然受到影響，工程造價成本超出預(yù)期成本的情況也就自然發(fā)生。并且由于施工單位，為了獲得更大的利益，所以會想辦法縮短工期，因此在沒有準(zhǔn)備好的情況下，就草草開始施工，沒有按照施工設(shè)計的方案進行施工，當(dāng)出現(xiàn)施工問題后，也沒有及時的采取相關(guān)措施，嚴(yán)重的影響了市政工程的質(zhì)量，也導(dǎo)致了工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作變得更為的復(fù)雜。

2 市政工程造價預(yù)算審核工作的要點分析

2.1 工程量清單的審核要點

在審核人員審核工程清單之時，審核人員必須掌握相關(guān)的計價原則，充分的理解審核規(guī)則，并且熟知市政工程施工設(shè)計方案和圖紙，這樣才能保證對工程清單審核時的準(zhǔn)確性。并且審計人員還需要親自到施工現(xiàn)場進行踏勘，掌握實際的現(xiàn)場情況，這樣才能確定工程清單的真實性。工程量計量的正確與否對于工程造價會造成極大的影響，審計人員在審核工程量清單之時，需要嚴(yán)加注意，保證工程量符合相關(guān)文件中的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)人員在對招投標(biāo)過程進行審核時，需要讓參與招標(biāo)的單位良性的競爭，這樣有助于后期市政工程的開展，為工程施工質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。對于市政工程所需人工、材料、設(shè)備、機械等的價格，審核人員必須要掌握主要的信息，這樣才能在造價預(yù)結(jié)算審核當(dāng)中做出正確的審核。

2.2 中期付款的審核要點

審核人員在對中期付款開展審核之時，必須要保證審核工作符合規(guī)范及合同規(guī)定。并且審核人員還要嚴(yán)加注意現(xiàn)場簽證，在這個過程中，必須要保證參與市政工程施工的各個單位同時在場，審核人員也要熟知簽證時的重要注意事項，對于設(shè)計變更嚴(yán)格進行審核，必須保證設(shè)計變更符合規(guī)定。施工單位必須重視合同管理工作，在合同制定和談判時必須要引起足夠的重視，保證合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，進而保證合同條款對各方單位的約束能力，各方也就能嚴(yán)格按照合同條款開展相關(guān)的工作，這樣可以為后續(xù)的市政工程建設(shè)提供便利，有效的促進市政工程建設(shè)的質(zhì)量提高。

2.3 結(jié)算工作的審核要點

審核人員在對結(jié)算工作進行審核時，必須對結(jié)算結(jié)果和合同的相符性進行嚴(yán)格的查驗，這對于市政工程造價的控制非常重要，同時還將會直接影響到市政工程的實際結(jié)算質(zhì)量。結(jié)算工作審核過程中的首要任務(wù)，就是要保證所提供資料的完整性和真實性，同時對資料進行詳細的研究，然后根據(jù)實際的情況，有序的開展審核工作。在這當(dāng)中，工程量是需要審核人員重點關(guān)注的點，工程造價有極大部分，都是消耗在工程量當(dāng)中，市政工程涉及到的人員和施工內(nèi)容十分的復(fù)雜，工程量超過實際的計量，這是市政工程中常見的問題，這時審核人員必須要盡可能的發(fā)揮自身的功效，避免工程量多計或者少計的情況出現(xiàn)，因為這些都不符合規(guī)定，都會對市政工程結(jié)算造成不利的影響。除此之外，市政工程作為大型施工項目，不可能完全按照施工設(shè)計進行，當(dāng)發(fā)生意外情況不得不變更施工，為了保證結(jié)算工作的審核正確性，審核人員需嚴(yán)格進行監(jiān)控，對變更導(dǎo)致的工程變動進行審查和記錄，以及對材料的使用和施工環(huán)節(jié)是否符合標(biāo)準(zhǔn)進行驗證，這些都屬于造價預(yù)結(jié)算審核的要點，對于造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量有著非常重要的意義。

3 提高市政工程造價預(yù)結(jié)算審核工作水平的措施

3.1 提升審核人員的綜合素質(zhì)

在市政工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作開展的過程中，想要保證審核的有效性，提高審核的效率，將造價預(yù)結(jié)算審核工作對市政工程建設(shè)質(zhì)量的作用充分的發(fā)揮出來，提升審核人員的綜合素質(zhì)是必須要做的事情。市政工程建設(shè)時，必須要按照有關(guān)規(guī)定進行，因為審核人員在熟練的掌握施工規(guī)定和質(zhì)量要求后，就能夠在后續(xù)的審核工作中，有依有據(jù)的進行審核，為審核工作提供強力的支撐，同時還保證了審核結(jié)果的公正性。除此之外，因為審核人員對于施工的了解，當(dāng)施工出現(xiàn)問題時，審核人員就能在當(dāng)中提出合理的解決措施，幫助解決問題，降低施工問題對市政工程建設(shè)的不利影響，也促進了工程造價預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的提升。因此，單位需要加強審核人員的綜合素質(zhì)建設(shè)，管理人員需要意識到造價審核對于市政工程建設(shè)的重要性，積極引入該方向的人才，定期對審核人員進行培訓(xùn)，尤其是那些深入施工現(xiàn)場進行施工質(zhì)量檢測的審核人員，為了提高審核人員的綜合素質(zhì)，單位還可以對他們進行水平考核和工作績效考核，評估他們的專業(yè)技能水平，對于做的好的員工進行獎勵，對于在審核工作中出現(xiàn)問題的審核人員進行處罰，這樣可以促進員工自發(fā)性的提高自身的水平，去了解市場，豐富自己的知識內(nèi)容，為造價預(yù)結(jié)算的審核工作開展提供保障。

3.2 充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)

市政工程建設(shè)涉及的各方面內(nèi)容繁多且復(fù)雜，這讓造價預(yù)結(jié)算工作開展的難度較高，如果全部的審核內(nèi)容都是靠著審核人員的雙手去一步步完成，這將會是一項十分龐大的工作，審核人員不一定能夠游刃有余的完成審核工作，也不利于工作的開展，工作的開展效率也不理想。并且審核工作涉及到各單位各層級的人員，審核需要得到各部門的許可的認(rèn)定，這樣審核的結(jié)果才具有法律性，才能有效的約束施工人員的工作開展，所以程序十分的繁瑣。因此，為了造價預(yù)結(jié)算工作的效率，就需要對其進行優(yōu)化，通過合理的辦法減少工作量，提高工作效率。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，目前在市政工程建設(shè)的過程中，已經(jīng)有大量的新技術(shù)被運用，審核人員在進行造價預(yù)結(jié)算審核工作的過程中，也可以運用新技術(shù)，計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對于造價預(yù)結(jié)算審核工作具有有效的促進作用，審核人員要懂得充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，減少審核工作的難度，通過對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運用，可以有效的提高審核的效率。計算機可以同時精確的處理大量的數(shù)據(jù)，在審核工作開展的過程中，充分使用審核計算軟件，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化的辦公，并且還能將重要的信息記錄下來，這極大的方便了審核人員的工作?，F(xiàn)今各項數(shù)據(jù)資料都可以通過網(wǎng)絡(luò)安全傳輸，審核數(shù)據(jù)可以通過網(wǎng)絡(luò)傳遞到各部門，優(yōu)化了審核結(jié)果的審查程序。并且審核人員需要對施工材料的價格信息有足夠的了解，這時審核人員就可以利用網(wǎng)絡(luò)快速的審查材料價格等信息，為審核質(zhì)量的提高打下堅實的基礎(chǔ)。

3.3 注重細節(jié)核算

市政工程造價預(yù)結(jié)算審核工作屬于一項十分注重數(shù)據(jù)正確性的工作，審核人員需要充分的了解市場，對施工中涉及的材料的價格有詳細的掌握，熟知施工有關(guān)要求，這樣就能根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和市場情況開展審核工作，進行更精確的計算，保證數(shù)據(jù)的正確。對于工程造價的審核涵蓋了各個施工環(huán)節(jié)，工作量非常大，同時對細節(jié)核算也決定了審核的質(zhì)量，在審核過程中，如果忽略了部分細節(jié)，也會影響審核數(shù)據(jù)的有效性。因此審核人員需要把握好每個細節(jié)，對各項審核信息進行嚴(yán)格的把控，用更加科學(xué)合理的方法，開展審核工作，處理有關(guān)的審核問題，進一步的提高審核工作的質(zhì)量。

4 結(jié)束語

根據(jù)上述可以知道，市政工程造價審核是一項十分復(fù)雜的工作，為了保證市政工程的質(zhì)量，在實際的市政工程建設(shè)中，必須要提高審核工作的質(zhì)量，因此要重視相關(guān)人員綜合素質(zhì)的提高，充分利用先進的科學(xué)技術(shù)，注重對審核細節(jié)的把控，完善的落實審核工作。

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