張曉輝 張馨元

摘要：面向地質(zhì)災(zāi)害的氣象服務(wù)具有要求高、難度大、影響大等特點(diǎn)，是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)的持續(xù)深入發(fā)展，需要?dú)庀缶殖浞终J(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害，著重從掌握好服務(wù)技巧、強(qiáng)化信息的發(fā)布、做好人員培訓(xùn)與監(jiān)測(cè)防范等方面不斷加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作的開展，全力以赴優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害氣象服務(wù)。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害;氣象預(yù)報(bào)預(yù)警;氣象服務(wù)

受到人類活動(dòng)日益頻繁、生態(tài)環(huán)境被破壞等因素的影響，極端天氣逐漸增多，造成地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)階段的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作面臨技巧不足、信息發(fā)布不及時(shí)、人員水平不高等問題，降低地質(zhì)災(zāi)害氣象服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)習(xí)總書記針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作提出的“將人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位”的總要求，急需采取針對(duì)性的策略全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作，為轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)民眾贏得更多時(shí)間，最大限度降低損失。

一、地質(zhì)災(zāi)害簡述

地質(zhì)災(zāi)害一般指的是在人為或者大自然的作用下引起的、讓人民遭受損失的不良地質(zhì)現(xiàn)象[1]。滑坡是地質(zhì)災(zāi)害中最發(fā)育的類型，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害都是滑坡，其平面以圓形、矩形、舌形等為主，起伏不平，在斜坡（25°～40°）上發(fā)育較多。崩塌是地質(zhì)災(zāi)害的另一主要類型，因?yàn)楸浪鷫K體被構(gòu)造節(jié)理面、卸荷裂隙、風(fēng)化裂隙、層理面（或片理面）控制，大多發(fā)生在斜坡（60°以上）上，尤其雨季發(fā)生崩塌災(zāi)害的幾率更大，加上斜坡體在前期一般沒有明顯的變形跡象，發(fā)生崩塌時(shí)速度快、歷時(shí)短，不容易預(yù)防，發(fā)生崩塌后堆積物也容易引起河道堵塞、交通擁堵等，危害較大。泥石流流體主要由細(xì)粒物質(zhì)（粘粒、砂粒等）和碎石構(gòu)成，基本都是持續(xù)性降雨或降雨誘發(fā)的，在雨季必須加大預(yù)防力度。例如東北地區(qū)的地形地貌和地質(zhì)環(huán)境條件特殊，容易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，山地、丘陵的地質(zhì)災(zāi)害還呈現(xiàn)出暴發(fā)快和破壞性大的特征，點(diǎn)多面廣，增加治理難度，在一定程度上依賴氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。

二、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的策略

（一）掌握好氣象服務(wù)工作技巧

第一，掌握地質(zhì)災(zāi)害氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)、潛勢(shì)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)災(zāi)害趨勢(shì)服務(wù)，讓相關(guān)部門獲得提前部署防災(zāi)減災(zāi)工作的依據(jù)。第二，抓好長期、中期和短期氣象預(yù)報(bào)，還有短時(shí)臨近、實(shí)況現(xiàn)報(bào)等時(shí)效不同的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。長期預(yù)報(bào)趨勢(shì)、中期預(yù)報(bào)過程、短期預(yù)報(bào)落區(qū)、臨近報(bào)側(cè)重?zé)o縫隙服務(wù)[2]。第三，關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)影響區(qū)域、單位和弱勢(shì)群體，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、縮小范圍、聚焦災(zāi)害，強(qiáng)調(diào)在受災(zāi)影響大的區(qū)域和單位、弱勢(shì)群體上聚焦有限的精力，提升氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的針對(duì)性。第四，熟悉重點(diǎn)影響區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)源地，明確區(qū)域內(nèi)容易受災(zāi)的點(diǎn)的分布情況，例如地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼地區(qū)等，了解人口密集區(qū)分布情況，加大源頭控制力度。第五，臨近預(yù)警和實(shí)況現(xiàn)報(bào)是地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作的最后一道防線，必須提高準(zhǔn)確率、精細(xì)度，依托實(shí)況分析優(yōu)化現(xiàn)報(bào)服務(wù)，提高預(yù)警發(fā)布時(shí)效。第六，完善高效氣象預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制、災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，協(xié)助相關(guān)部門出臺(tái)地質(zhì)災(zāi)害氣象防御規(guī)定，明晰氣象防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)。

（二）強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布

發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí)要按照未來24小時(shí)降雨預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)、前期實(shí)際降雨數(shù)據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害區(qū)域易發(fā)等級(jí)，對(duì)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍、可能性大小等展開分析、判斷，確定預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)[3]。例如在連續(xù)降雨天氣，巖土體呈現(xiàn)出飽水狀態(tài)，降水閾值不再適用氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)，需要在同等降雨閾值下升級(jí)預(yù)警;在臺(tái)風(fēng)天氣，因?yàn)榇箫L(fēng)使高大喬木不停搖曳，帶動(dòng)植物根系、枝干拉裂斜坡巖土體，在降雨閾值同等的情況下需要對(duì)高大林地區(qū)域升級(jí)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。具體可針對(duì)曾經(jīng)在區(qū)域內(nèi)雨季多次活動(dòng)過的規(guī)模較大滑坡、崩塌以及不穩(wěn)定斜坡進(jìn)行定點(diǎn)預(yù)報(bào)。另外，在地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警過程中要重視預(yù)報(bào)報(bào)告的編制，通過網(wǎng)絡(luò)方式面向政府統(tǒng)一預(yù)報(bào)范圍進(jìn)行報(bào)送，三級(jí)為注意級(jí)、四級(jí)為預(yù)警級(jí)、五級(jí)為警報(bào)級(jí)，達(dá)到三級(jí)以上就要發(fā)布預(yù)報(bào)。氣象局發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)預(yù)警信息還要遵循互動(dòng)原則，和國土、環(huán)保、水利等部門共享信息，進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商、預(yù)警、應(yīng)急，加強(qiáng)災(zāi)前預(yù)估、災(zāi)中評(píng)估、災(zāi)后調(diào)查，針對(duì)可能發(fā)生或后續(xù)災(zāi)害帶來的影響提出對(duì)策建議，調(diào)查災(zāi)情，分析發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的原因。

（三）做好人員培訓(xùn)與監(jiān)測(cè)防范

地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的改善和提升離不開人才支撐?？紤]到氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作的技術(shù)難度較大，涉及知識(shí)面也很廣，工作人員的專業(yè)知識(shí)水平及工作經(jīng)驗(yàn)都要達(dá)到一定要求，既要擁有扎實(shí)的氣象專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，又要解放思想，在工作與生活中不斷學(xué)習(xí)，擁有強(qiáng)烈責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的態(tài)度、工作作風(fēng)，所以有必要組織相關(guān)管理人員、基層人員等接受實(shí)時(shí)有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。例如組織召開地方地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的針對(duì)性學(xué)術(shù)研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促使氣象預(yù)報(bào)預(yù)警人員提升業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)水平，保障地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的進(jìn)一步發(fā)展;鼓勵(lì)工作人員編寫工作報(bào)告，實(shí)時(shí)記錄個(gè)人心得、成果，加大調(diào)研力度，針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行分析、討論，撰寫解決問題的報(bào)告，提高實(shí)踐能力。同時(shí)，氣象預(yù)報(bào)預(yù)警人員要從氣象服務(wù)的角度加大對(duì)各類地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查力度，協(xié)助相關(guān)部門采取必要的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，如有必要應(yīng)科學(xué)避讓;嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查機(jī)制，保持信息報(bào)送渠道暢通無阻，落實(shí)速報(bào)制度;落實(shí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，做到群防群測(cè);及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)預(yù)警報(bào)告，確保大眾及時(shí)接收信息，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目施工地、工礦、重點(diǎn)部位等，加強(qiáng)防范，消滅隱患于萌芽狀態(tài)，優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害氣象服務(wù)。

三、結(jié)語

地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警和人民群眾的生命安全、切身利益等息息相關(guān)，氣象局努力提供準(zhǔn)確有效的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，保護(hù)人民人身安全，減少人民財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警任重道遠(yuǎn)，氣象局要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，依托不斷增強(qiáng)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)手段，致力于將地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作做得更好，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]山笑.氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作分析[J].智能城市，2020（01）：52-53.

[2]葉黃瓊.區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)方法探析[J].農(nóng)家參謀，2019（05）：130.

[3]楊引明.發(fā)揮氣象工作在自然災(zāi)害防治中的基礎(chǔ)性作用[J].中國應(yīng)急管理科學(xué)，2020（02）：48-55.