摘要：當前，網絡已成為未成年人生活和學習的“基礎設施”，無處不在、影響深遠?！?021未成年人互聯(lián)網興趣洞察報告》顯示，該人群觸網的主要目的是娛樂和課程學習，看新聞的訴求整體偏低。但新聞比其他信息更具有時代特征，是未成年人獲取外界信息、了解社會建構的重要渠道。美國媒體機構在兒童新聞領域的實踐表明：賦權兒童參與新聞媒介是提升兒童新聞素養(yǎng)、培養(yǎng)兒童社會參與意識的可行之道。媒體以外，政府、學校、家庭和個人也應從各自層面加強對未成年人的新聞素養(yǎng)教育，提升他們的社會參與意識、推動國家和社會發(fā)展的責任意識以及發(fā)展人類命運共同體的全球意識。

關鍵詞：未成年人；網絡素養(yǎng)；兒童新聞；參與范式；新聞素養(yǎng)

中圖分類號：G21 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）13-0041-03

以2020年11月1日0時為標準時點開展的第七次全國人口普查數(shù)據表明，未成年人群體是我國人口的重要組成部分。隨著互聯(lián)網技術在社會實踐中的廣泛應用，作為數(shù)字原住民的未成年人成為運用互聯(lián)網的重要群體，但未成年人觸網主要目的是娛樂和課程學習，看新聞的訴求整體偏低[1]。卜衛(wèi)把未成年人的媒介需要細分為“學習需要、新聞需要、交往需要、情緒刺激需要、緩解焦慮需要和消磨時間需要”[2]。

較之其他媒介需要，我國未成年人對媒介的“新聞需要”表現(xiàn)不足，需予以關注。

一、國際、國內對未成年人（兒童）的界定：未滿18周歲的公民

1989年11月，第44屆聯(lián)大全體成員國一致通過《兒童權利公約》[3]。《兒童權利公約》于1990年9月2日正式生效，是迄今獲得最廣泛批準的國際人權條約——幾乎在全球所有國家得以實施（美國除外）?！秲和瘷嗬s》第一條規(guī)定：兒童是指18周歲以下的任何人。

1991年9月4日，全國人大常委會通過的未成年人保護法規(guī)定：年齡未滿18周歲的公民為未成年人。

我國未成年人保護法對未成年人的年齡界定與聯(lián)合國《兒童權利公約》對兒童的年齡界定一致：未滿18周歲的公民即未成年人。

二、身處全球最大的數(shù)字社會，我國未成年人“數(shù)字原住民”特征明顯

2001年，著名教育游戲專家馬克·普倫斯基（Marc Prensky）首次提出“數(shù)字原住民”（Digital Natives）這一概念，代指生長在數(shù)字時代的青少年[4]。

2020年9月，《青少年藍皮書：中國未成年人互聯(lián)網運用報告（2020）》發(fā)布。該報告由中國社科院新聞與傳播研究所等共同發(fā)布，報告顯示，中國未成年人互聯(lián)網普及率為99.2%；他們首次觸網年齡持續(xù)降低，10歲及以下人數(shù)比例為78%[5]。2021年2月，CNNIC發(fā)布的第47次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年12月，我國網民總規(guī)模達到9.89億，已占全球網民約五分之一，近10億網民構成了全球最大的數(shù)字社會；網民的職業(yè)分布也顯示，我國網民群體中學生最多，占21%[6]。

上述兩份報告表明，互聯(lián)網時代，網絡已經深度融入我國未成年人的生活和學習，如影隨形，深刻影響著他們的行為和認知；置身于當前全球最大的數(shù)字社會，我國未成年人表現(xiàn)出明顯的“數(shù)字原住民”特征。

三、現(xiàn)階段我國未成年人網絡素養(yǎng)教育的進展及不足

數(shù)字技術發(fā)展在賦予“數(shù)字原住民”得天獨厚的互聯(lián)網環(huán)境的同時，也對他們的網絡素養(yǎng)提出了挑戰(zhàn)和要求。“網絡素養(yǎng)”尚未在國際上形成統(tǒng)一概念，但普遍被認為最早由美國著名專家Mc Clure在1994年提出，意為“識別、訪問并使用網絡數(shù)字信息的技能”[7]。國內學者張開認為，網絡素養(yǎng)包含網絡信息的獲取、辨別、分析、批判、解讀、生產能力和網絡學習能力[8]。如何利用網絡提高未成年人定位、組織、理解、判斷和分析信息的能力，引發(fā)社會的廣泛關注和討論。

社會層面：學校和媒體機構多維度解析、探討我國未成年人網絡素養(yǎng)教育，提出青少年網絡素養(yǎng)提升的關鍵是“賦權”“賦能”“賦義”[9]。2021年5月30日，北師大新傳院和騰訊社會研究中心共同舉辦“未成年人網絡素養(yǎng)高峰論壇”，發(fā)布《未成年人網絡素養(yǎng)2020年度報告》。論壇上，北師大“未成年人網絡素養(yǎng)研究中心”正式揭牌成立，該中心將不斷推動我國未成年人網絡素養(yǎng)教育體制機制的構建，以及生態(tài)體系的建構完善。

法律層面：國家通過立法保障我國未成年人網絡素養(yǎng)教育。2021年6月1日，新修訂的未成年人保護法正式施行，其中，新增加的“網絡保護”專章成為亮點。第五章第六十四條明確規(guī)定，應加強未成年人網絡素養(yǎng)宣傳教育，培養(yǎng)和提高他們的網絡素養(yǎng)，增強他們科學、文明、安全、合理使用網絡的意識和能力，保障他們在網絡空間的合法權益。

家庭和個人層面：我國未成年人網絡素養(yǎng)總體不高，觸網看新聞的訴求偏低，亟須引導。較之國家和社會層面對培養(yǎng)、提升未成年人網絡素養(yǎng)的關注和重視，家庭和個人層面的努力相對不足。《未成年人網絡素養(yǎng)2020年度報告》顯示，我國未成年人網絡素養(yǎng)平均得分總體不高，滿分5分，得分3.54分，僅處于及格線以上，還有較大提升空間。

網絡時代，作為世界觀、人生觀和價值觀正在形成的新聞受眾群體，未成年人面臨著極其復雜的媒介和信息環(huán)境。新聞比其他信息更具時代特征，能即時反映社會變化和時代發(fā)展，是未成年人獲得外界信息、了解社會建構的重要渠道。提升未成年人的網絡素養(yǎng)，尤其要重視未成年人的新聞素養(yǎng)教育。

四、互聯(lián)網時代提升未成年人新聞素養(yǎng)的路徑和價值

所謂新聞素養(yǎng)，是指公眾運用批判性的思維和技能，評判各類媒介新聞報道是否可信、可靠的能力，是在信息社會必備的一種素養(yǎng)[10]。中國知網文獻總庫顯示，早在20世紀80年代，國內就已經開始了以兒童為目標受眾的兒童新聞研究，但絕大多數(shù)研究的關注點都停留在以電視媒介為主的傳統(tǒng)媒體如何突圍或新媒體環(huán)境下兒童對新媒介的運用能力方面，極少涉及兒童的新聞素養(yǎng)。以中國知網文獻庫為依據，輸入“新聞素養(yǎng)”和“兒童”兩個主題關鍵詞，結果顯示，自2000年至2021年5月22日，知網總庫關于兒童新聞素養(yǎng)的相關研究僅6篇，而且集中在2014—2019年。2018年，一項面向北京、成都、湖州地區(qū)三所學校10～12 歲兒童的問卷調查表明，現(xiàn)階段我國兒童在接收新聞信息方面存在以下問題：本人缺乏看新聞的主動性；家庭與學校缺乏引導；適合兒童接受的節(jié)目枯燥，內容生產缺乏針對性，缺少兒童參與[11]。

無論在理論研究還是實踐層面，我國未成年人的新聞素養(yǎng)教育都發(fā)展不足。

（一）提升未成年人新聞素養(yǎng)要賦權未成年人參與新聞媒介

新聞素養(yǎng)源于媒介素養(yǎng)，媒介素養(yǎng)的保護范式、甄別范式、批判范式和參與范式同樣適用于新聞素養(yǎng)。其中，參與范式主張媒介素養(yǎng)教育的內涵應轉向通過“賦權”給受眾激發(fā)其參與媒介行為，從而發(fā)展他們分析、思辨、傳播和自我表達的能力[12]。這與聯(lián)合國《兒童權利公約》賦予兒童的媒介參與權不謀而合。在未成年人參與新聞媒介實踐方面，西方媒體有諸多可取之處值得我們借鑒。

第一，傳統(tǒng)紙媒，以自2017年5月開始推出的《紐約時報（兒童版）》（The New York Times for Kids）為例。兒童版是《紐約時報》的增刊，目標受眾是8～13歲的兒童，固定在每個月的最后一個周日出版。《紐約時報（兒童版）》內容多元，包含時事、觀點、科技等版塊。為選出孩子們最喜歡、關心的話題，《紐約時報》特意招募了一群“小編輯”對報紙選題進行投票。報紙的兒童版編輯每個月都會走訪美國不同地區(qū)的學校，教兒童區(qū)分新聞事實與觀點，了解他們對各個話題的看法，這些看法組成了《紐約時報（兒童版）》“觀點”版塊的內容?！都~約時報（兒童版）》站在兒童的角度思考新聞報道，從報紙主題的選擇到內容的制作都有兒童參與，成功地讓孩子們關注新聞并樂在其中，同時也挖掘并培養(yǎng)了兒童讀者群。

第二，電視媒體領域更不乏兒童參與新聞媒介的范例。美國全國廣播公司《晚間新聞（兒童版）》（NBC Nightly News： Kids Edition）是NBC專門為6～16歲兒童制作的簡短版新聞節(jié)目，由兩次總統(tǒng)辯論主持人萊斯特·霍爾特（Lester Holt）主持。主持人為孩子講述時事和其他鼓舞人心的、有趣的新聞。兒童觀眾則向NBC記者提出問題，節(jié)目會邀請專家進行解答和解釋。NBC晚間新聞兒童版以多元化敘事的方式呈現(xiàn)新聞，鼓勵兒童進行批判性思考，在給兒童講述重大新聞的同時，兼顧兒童的興趣和愛好，保持整個新聞節(jié)目積極樂觀的氛圍，幫助孩子以積極的態(tài)度更好地理解世界上正在發(fā)生的事件和問題。

第三，在網絡新媒體領域，參與式兒童新聞也有布局。以兒童新聞類應用程序News-O-Matic為例，該APP每日發(fā)布互動新聞，提供全球范圍視野內的時事文章，文章后面還配有與文本內容相關的小游戲。孩子們可以通過在線新聞室提問、提交評論、投票甚至畫畫。News-O-Matic的大多數(shù)采訪也使用兒童讀者提出的問題。

上述各類媒介在兒童新聞領域的積極探索都遵從兒童的心理需求，鼓勵兒童及家庭參與新聞內容，注重培養(yǎng)兒童的批判性思維、新聞素養(yǎng)和全球意識，幫助兒童積極樂觀地理解世界發(fā)展現(xiàn)狀。

（二）提升未成年人新聞素養(yǎng)的路徑和價值

兒童階段處于個人實現(xiàn)社會化的早期，也是個體逐漸形成“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）的關鍵時期。兒童生活學習的家庭、校園，以及同伴群體和新聞媒介等都是影響兒童社會化進程的變量。全媒體環(huán)境下，我們要從兒童心理和兒童視角出發(fā)，發(fā)揮不同類型媒介的自身優(yōu)勢，探索最適合兒童新聞發(fā)展的內容與形式，保障兒童媒介參與權，提升兒童的新聞素養(yǎng)。

政府層面：政府要發(fā)揮綜合調控和“強鏈補鏈”的補位功能。一方面，通過相關法律、政策監(jiān)管兒童新聞媒介產品，督導學校的新聞素養(yǎng)教育，凈化兒童的媒介環(huán)境；另一方面，對經濟落后、硬件設施不完備的地區(qū)給予政策和資金扶持，以縮小不同區(qū)域兒童的信息鴻溝，保障兒童的媒介權利。

媒體層面：針對當前媒體環(huán)境下兒童在各大新聞媒體機構平臺中視角缺失或淡化的現(xiàn)狀[13]，媒體機構應貼近兒童生活，把握網絡新媒體環(huán)境下兒童的特點，結合兒童獨特的認知方式、話語體系和審美體系，使主旋律傳播更加年輕化；同時，應打造兒童新聞平臺，鼓勵兒童參與新聞制作，拓展新媒體傳播渠道，逐步形成兒童新聞的傳播矩陣。

學校層面：學校應提升一線教師的新聞素養(yǎng)，關注并利用互聯(lián)網新媒體的新聞和信息素材，在充分調研的基礎上開發(fā)適用于不同年齡段、不同層次兒童的跨學科融合新聞課程，加強兒童新聞素養(yǎng)教育。以語文學科為例，作為一種報道事實、傳遞信息的文體，新聞是語文教學中不可或缺的一種實用類文體。在教學設計上，教師要重視新聞的實踐性特點，借助教材的“任務單”，讓學生動態(tài)地學新聞、練新聞。同時，學校要積極引入社會、媒體等外部力量賦能，鼓勵兒童參與內容制作生產。

家庭層面：提升兒童新聞素養(yǎng)需要家長、監(jiān)護人做到與時俱進，提高自身的網絡素養(yǎng)。家長對兒童接觸媒介、獲取信息負有引導和監(jiān)督責任，要以身作則，建立良好的媒介使用習慣，以溝通支持、情感支持、行動支持的方式對孩子進行教育，及時回應兒童在媒介接觸中的不解與困惑，圍繞熱點新聞與孩子交流討論，讓新聞融入生活細節(jié)。

個人層面：曾昕在《網絡媒體時代的青少年新聞教育：新聞消費習慣與新聞素養(yǎng)建構》一文中指出：隨著時代發(fā)展，青少年媒介應用能力較快提升，但在新聞等嚴肅性運用上，依然較少[14]。為提升個人新聞素養(yǎng)，青少年兒童應增強社會參與意識，主動關注嚴肅議題，積極參與公眾議題的探討和互動，提升批判性思考能力和深入參與新聞的能力。

網絡時代，提升未成年人的新聞素養(yǎng)既有利于其自身的成長和發(fā)展，也有利于健康、文明社會的構建，具體表現(xiàn)如下：在網絡素養(yǎng)方面，可以強化未成年人批判性思維和甄別網絡信息真?zhèn)蔚哪芰?；在公民教育方面，可以提升未成年人參與社會生活的意識、學法守法用法的意識以及民族和國家意識；在國際教育方面，有利于拓寬未成年人國際視野，增強未成年人的全球意識和人類命運共同體意識。

五、結語

未成年人是國家未來的主人、民族未來的希望。然而，《未成年人網絡素養(yǎng)2020年度報告》和《2021未成年人互聯(lián)網興趣洞察報告》顯示，身處全球最大的數(shù)字社會，現(xiàn)階段我國未成年人網絡素養(yǎng)卻總體不高，其中新聞訴求尤其低，亟須引導。圍繞這一被忽視的訴求，本文基于美國傳統(tǒng)媒體和新媒體機構在兒童新聞領域內的實踐，提出遵從兒童心理需求，賦權兒童參與新聞的制作和傳播，以期為國內媒體提供參照；并從政府管理、學校教育、家庭生活及個人學習等層面提出對策建議，提倡多元主體共同構建未成年人的新聞素養(yǎng)教育生態(tài)系統(tǒng)，提升未成年人在新聞素養(yǎng)、網絡素養(yǎng)、國際教育等領域的意識和能力。

參考文獻：

[1] 2021未成年人互聯(lián)網興趣洞察報告[R].北京：騰訊可持續(xù)社會價值事業(yè)部/中國兒童中心，2021-05-31.

[2] 卜衛(wèi).關于兒童媒介需要研究——以電視、書籍、電子游戲機為例[J].新聞與傳播研究，1996（03）：13-24.

[3] 聯(lián)合國兒童基金會：有關《兒童權利公約》的常見問題及解答[EB/OL].聯(lián)合國兒童基金會官網，https：//www.unicef.org/zh/兒童權利公約/常見問題，2021-06-27.

[4] 馬克·普倫斯基.數(shù)字原住民，數(shù)字移民[J].地平線上，2001.9（5）：1.

[5] 青少年藍皮書：中國未成年人互聯(lián)網運用報告（2020）[R].北京：中國社會科學院新聞與傳播研究所/中國社會科學院大學/社會科學文獻出版社，2020-09-21.

[6] 第47次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》[R].北京：中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC），2021-02-03.

[7] 麥克盧爾 CR .網絡素養(yǎng)：圖書館的作用？[J].信息技術與圖書館，1994，13（2）：115.

[8] 董湘，吳佳潼.什么是網絡素養(yǎng)？傳媒大學教授張開這樣說[EB/OL].中國網，http：//news.china. com.cn/2018-09/19/content_63624788.htm，2021-06-27.

[9] 未成年人網絡素養(yǎng)2020年度報告[R].北京：北京師范大學新聞傳播學院，2021-05-31.

[10] 秦學智.試論新聞素養(yǎng)教育的幾個基本問題——由美國石溪大學新聞素養(yǎng)暑期課程教學思想引發(fā)的思考[J].現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學學報），2014（02）：139-142.

[11] 李昕陽.我國10-12歲兒童新聞信息接收現(xiàn)狀研究——以北京、成都、湖州地區(qū)三所學校為例[D].長春：東北師范大學，2018.

[12] 周天健.賦權和參與：媒介素養(yǎng)范式的重構[J].青年記者，2021（2）：103.

[13] 張子賢，孫雯.互聯(lián)網兒童新聞傳播的現(xiàn)狀分析[J].新聞文化建設，2020（13）：166-168.

[14] 曾昕.網絡媒體時代的青少年新聞教育：新聞消費習慣與新聞素養(yǎng)建構[J].中華文化與傳播研究，2018（2）：277-288.

作者簡介：劉艷青（1981—），女，山東沂水人，博士在讀，講師，研究方向：兒童文學、國際傳播。