張敏

摘要：水利水電工程均涉及到大量的工程環(huán)節(jié)，水利水電工程建設(shè)的環(huán)境惡劣，各地環(huán)境、地質(zhì)、氣候不同，對水利水電工程的影響也不同，要想全面保證質(zhì)量，則需要通過科學(xué)的管理實施，才能實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。在工程施工過程中，往往會遇到不可抗因素，如暴風(fēng)、大雨等惡劣天氣，這樣的天氣不利于工程施工建設(shè)，控制不當(dāng)則會導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，埋下安全隱患。只有全面提高管理能力，加強管理控制，才能保證水利水電工程質(zhì)量，以此實現(xiàn)水利水電工程事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利水電;施工管理;問題;對策

1水利水電工程施工的特征

從整體建設(shè)流程上看，水利水電工程施工特征主要包括以下幾點：一是水利水電工程受環(huán)境影響多，不論是哪一類水利工程，均需要在惡劣的自然條件下進(jìn)行，其施工條件比較惡劣，控制不好就會受到自然條件限制，影響到整體施工進(jìn)度與質(zhì)量。施工中，還涉及到許多學(xué)科，要充分協(xié)調(diào)好各方面技能技術(shù)，保證整體施工建設(shè)品質(zhì)。二是水利水電工程涉及到的工程量巨大，任何一個環(huán)節(jié)都會影響到質(zhì)量，對于一個水利工程來講，其設(shè)計建設(shè)過程非常復(fù)雜，需要經(jīng)過多輪往復(fù)才能確定方案與內(nèi)容，需要消耗非常多的人力、物力及財力，沒有良好的支撐，無法快速完成建設(shè)任務(wù);三是水利水電工程不同的地區(qū)有不同的要求，要根據(jù)不同的工程特點，設(shè)計出合理的管理方案，推動工程施工。

2水利水電工程施工管理現(xiàn)有問題

2.1質(zhì)量監(jiān)管不充分

水電工程建設(shè)期間進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、管理，有其應(yīng)用上的必要性，能有效防止工程建筑主體存在質(zhì)量隱患，提高項目建設(shè)收益。但現(xiàn)階段下的水利水電項目開展期間，管理人員進(jìn)行的監(jiān)管力度并不足以監(jiān)測全部的項目質(zhì)量，所以留下了較多質(zhì)量隱患，給后續(xù)維修養(yǎng)護部門帶來較大難題。出現(xiàn)該種問題的主要原因便是管理人員未完全掌握管理手段，或管理制度存在欠缺，由此導(dǎo)致部分工程質(zhì)量管理人員存在玩忽職守的錯誤理念，降低了整個管理階段的相關(guān)監(jiān)管水平，管理效率隨之降低。建設(shè)技術(shù)不夠規(guī)范，管理人員應(yīng)及時進(jìn)行發(fā)現(xiàn)并處罰，但現(xiàn)有問題是處罰力度的評價標(biāo)準(zhǔn)模糊，施工人員繼續(xù)以不正規(guī)手段進(jìn)行施工，水電工程質(zhì)量進(jìn)一步降低。

2.2水利水電工程施工過程和方法不合理

只有在工程建設(shè)過程中，全面做好流程控制，才能保證水利工程質(zhì)量與效果，更好地維護人們安全。但是，當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)中，卻存在施工流程不合理、方法不得當(dāng)?shù)膯栴}，影響了工程的安全與質(zhì)量。施工過程是整個水利水電工程最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)部分，各種質(zhì)量問題均是由施工不當(dāng)造成的。施工過程中，就需要運用科學(xué)的方法進(jìn)行建設(shè)，要通過科學(xué)的管理提高整體質(zhì)量控制，嚴(yán)格技術(shù)措施、施工方法、施工工藝，才能避免出現(xiàn)問題，提升整體安全性。雖然也制定了安全質(zhì)量條例，但是在真正施工時很多人員不能依據(jù)條例進(jìn)行科學(xué)施工，施工質(zhì)量大打折扣。管理不到位導(dǎo)致流程不科學(xué)、組織不合理，最終會埋下安全隱患。

2.3施工人員專業(yè)技術(shù)能力不強

當(dāng)前我國的水利項目施工所存在的具體問題便是，施工人員所具有的綜合業(yè)務(wù)能力難以達(dá)到預(yù)期水平。在專業(yè)技術(shù)方面的水平相對較低，且在管理經(jīng)驗方面亦有所欠缺。在科技水平不斷發(fā)展的時代背景下，水利項目的相關(guān)施工技術(shù)也得到了提升，項目負(fù)責(zé)人員如果自身的專業(yè)性不高，便會在項目實施的指揮工作中形成較大的負(fù)面影響，對工程進(jìn)度和質(zhì)量等方面均會形成一定的威脅。如在具體施工期間，施工人員如果對相關(guān)的項目規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)熟悉程度不足，便會導(dǎo)致施工期間難以依據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)開展工程內(nèi)容，施工行為不夠規(guī)范，最終難以保證項目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求，對質(zhì)量管理的嚴(yán)格性不足，由于人為因素限制工程質(zhì)量的提升。

3水利水電工程施工質(zhì)量管理辦法

3.1加強質(zhì)量監(jiān)管

建設(shè)水電工程，對我國居民用水用電起到良好的供給作用，將水電工程質(zhì)量控制在完備的條件下，是每一個施工管理人員應(yīng)盡的職責(zé)。為加強施工質(zhì)量的監(jiān)管能力，首先要保障建設(shè)體系的完備，嚴(yán)格排查施工團隊有無外包情況，分包建設(shè)模式下要檢查分包隊伍是否具備建設(shè)資格，并在施工項目中嚴(yán)禁設(shè)置多層級下的分包情況。其次，對施工單位進(jìn)行管控，按照不同水電工程施工環(huán)節(jié)下的各項職能，確保施工一線人員的任務(wù)被明確落實，另外，還要加強在施工中出現(xiàn)問題時的監(jiān)管力度，只有當(dāng)該隱患問題被完全解決，才可進(jìn)行下一步驟的施工流程。

3.2增強水利水電工程管理人員綜合素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)決定了管理的質(zhì)量，要想實現(xiàn)對水利水電工程的管理科學(xué)化、系統(tǒng)性，則需要不斷提升管理人員整體能力，要從提升水利水電工程管理人員素質(zhì)上著手，以此全面提升管理效果，保證施工建設(shè)質(zhì)量與安全。嚴(yán)格管理崗位設(shè)置，讓技術(shù)過硬、責(zé)任心強的人員擔(dān)任管理人員，能充分發(fā)揮好管理崗位的作用，科學(xué)推動開展管理工作落實，使水利工程管理能夠全方位、多角度發(fā)揮功能。要不斷提升管理人員的意識，充分認(rèn)識到管理的重要作用，工作當(dāng)中能做到以身作則、率先垂范，嚴(yán)格制定各項管理制度，確保自身能夠嚴(yán)格遵守工程施工規(guī)定與要求的同時，也嚴(yán)格約束好各施工單位與崗位，確保水利水電工程施工單位或企業(yè)遵守制度規(guī)范，避免出現(xiàn)質(zhì)量與安全問題。為了提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，還要加大培訓(xùn)力度，讓管理人員能夠全面把握好新技術(shù)、新材料、新工藝流程，熟練運用各種管理方法，提高管理效能。要加大對管理人員的考核，針對管理人員的績效，做好崗位提升，以此激發(fā)管理人員工作積極性和工作熱情。

3.3不斷完善水利工程管理體系

若想提升水利項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，便需形成更為完善的管理體系，從而對員工和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范。

首先，企業(yè)需依據(jù)工程建設(shè)的具體需求，對管理體系進(jìn)行細(xì)化完善，制定與企業(yè)發(fā)展一直的管理體系，明確劃分各職能部分的工作內(nèi)容與責(zé)任。

其次，需對整個工程的建設(shè)過程進(jìn)行分析，依據(jù)不同施工領(lǐng)域制定質(zhì)量控制目標(biāo)和完成的具體舉措。在實際開展工程項目時，需依據(jù)不同的階段進(jìn)行量化管理，保證各工序均可按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施。

最后，需定期聘請專業(yè)管理人員深入到工程實施現(xiàn)場進(jìn)行考察，及時發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行整改，從而提升工程實施的安全性。

3.4落實責(zé)任意識

在以往水利工程的管理過程中，不難發(fā)現(xiàn)在監(jiān)理部分總是做不到全面化和實時化，多以巡回監(jiān)理為主，因此有很多地方都顧及不到，所以出現(xiàn)的質(zhì)量問題較多，因此水利工程不管是建設(shè)、施工還是監(jiān)理都要強化管理，將責(zé)任落實到個人，各自承擔(dān)其責(zé)任，保證項目總體質(zhì)量。

3.5保障經(jīng)費充足

水電工程施工項目需花費資金總量較大，如不具備較為良好的資金供給，則將對工程施工的規(guī)范開展有較大限制。采用明確的招投標(biāo)機制，控制承包單位的經(jīng)費收支，并在施工期間嚴(yán)格控制分包施工行為，將施工質(zhì)量控制在管理人員的監(jiān)控之下，可有效避免因經(jīng)費不足導(dǎo)致的質(zhì)量問題發(fā)生。另外，承包單位應(yīng)在獲取建設(shè)經(jīng)費時，保障施工項目能在充足經(jīng)費環(huán)境下進(jìn)行，不惡意低價競標(biāo)。

3.6促進(jìn)施工技術(shù)綜合使用

水利水電工程涉及到的工種多，技術(shù)復(fù)雜，要科學(xué)管理好技術(shù)應(yīng)用，提升建設(shè)質(zhì)量。很多復(fù)雜技術(shù)使用，容易在施工過程中出現(xiàn)沖突，為了避免出現(xiàn)問題，則要管理人員做好科學(xué)調(diào)動，全面發(fā)揮好技術(shù)人員和施工人員作用，在最短時間內(nèi)滿足進(jìn)度要求。施工技術(shù)有效結(jié)合，才能更加高效引導(dǎo)施工進(jìn)度，體現(xiàn)不同技術(shù)的綜合運用，保證施工質(zhì)量效果。

3.7加強水利水電工程安全管理

水利工程建設(shè)過程中，難免存在各種各樣不安全隱患，這就需要提前做好預(yù)防，充分做好安全預(yù)案，足夠重視安全工作，才能保證施工質(zhì)量，確保員工安全。所以，必須要在整個工程施工中強化安全責(zé)任意識，全面做好安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱蔽的施工隱患，保證人員安全。水利工程艱苦，施工中倘若施工人員因為加班趕工而過度勞累，很容易出現(xiàn)身心疲倦，引發(fā)安全事故，所以要加強對安全的重視，及時清理好現(xiàn)場工地，避免存在不安全因素，為現(xiàn)場施工提供良好的條件。

結(jié)論

綜上，水電工程包括水利及水電等兩方面的施工模式，二者皆對我國社會經(jīng)濟及社會穩(wěn)定起到重要推動意義，因此加強其施工質(zhì)量中的監(jiān)管效果，利于我國經(jīng)濟社會發(fā)展。通過加強質(zhì)量監(jiān)管、嚴(yán)格控制原料、增強培訓(xùn)力度、保障經(jīng)費充足、優(yōu)化施工流程等施工管理辦法，能提升水電工程建設(shè)質(zhì)量。管理人員在工程中把控好每一道建設(shè)流程，由此便可遵照施工程序，對每一環(huán)節(jié)完成后的施工質(zhì)量做以細(xì)致考量，進(jìn)而確保工程整體質(zhì)量達(dá)到建設(shè)預(yù)期，為我國各項設(shè)施的安全運行提供保障。

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