對于產(chǎn)業(yè)鏈（Industry Chain）和供應(yīng)鏈（Supply Chain）的構(gòu)建與發(fā)展，一直是中國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

從2017年國辦印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，到2020年中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議提出打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，再到《第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，均將其作為重中之重予以強(qiáng)調(diào)。而在2020年新冠疫情嚴(yán)重爆發(fā)以來，“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”與保居民就業(yè)、基本民生、市場主體和基層運(yùn)轉(zhuǎn)一起，共同構(gòu)成了黨中央確定的新時(shí)期“六?！钡男氯蝿?wù)之一。

回顧“十三五”時(shí)期，我國的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平都得到了明顯提升。但與此同時(shí)，我們也能夠看到產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平與世界發(fā)達(dá)國家之間的差距還很明顯。尤其是在打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化等方面，還有諸多命題有待推進(jìn)和完成。

從特朗普政府任期內(nèi)美國所出臺(tái)的一系列針對性舉措亦能夠看出，這種主觀針對性極強(qiáng)的措施正使我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)遭遇前所未有的掣肘。

可以預(yù)見，在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，我們在高端制造業(yè)等領(lǐng)域依然存在著“斷鏈”危機(jī)，因?yàn)閬碜杂诿绹炔糠謬业拿撱^政策并未見到有放松的跡象，它們以本國積累的核心技術(shù)、專利等為武器，或聯(lián)合或脅迫其盟友及企業(yè)對中國斷供，從而實(shí)現(xiàn)抑制中國這個(gè)潛在競爭對手的目的。

在這種背景下，我們對產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的當(dāng)下與未來要有更加清醒的認(rèn)識。一方面，我們要看到我們已經(jīng)構(gòu)建和積累起的完備的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，并推動(dòng)這種優(yōu)勢的繼續(xù)發(fā)揮；另一方面，我們也要意識到我們在核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品等存在的差距，并找到解決問題的答案。

作為全球化和對外開放的最大受益者之一，中國也需要不遺余力地加大對外開放力度，與更多國家、企業(yè)、機(jī)構(gòu)來共同打造國際化、高端化和現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈。同時(shí)，也要在高端制造體系與框架中，與更多優(yōu)秀的供應(yīng)鏈主體建構(gòu)起可持續(xù)的協(xié)作聯(lián)盟關(guān)系。

既往的科技與制造業(yè)發(fā)展歷史證明，加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)安全合作在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展中能夠起到事半功倍的效果。而從我們的雙循環(huán)與新格局的表述中，也能夠看到我們的未來戰(zhàn)略抉擇與方向。

面對空前的挑戰(zhàn)與困難，我們自主創(chuàng)新的決心和實(shí)現(xiàn)自給自足的能力只有兼而有之，才能夠充分應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)外變局和解決我們所面臨的潛在斷鏈危機(jī)。只有在國際化的充分競爭中形成本土技術(shù)、制造等領(lǐng)域的核心競爭力，才能在更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈國際格局中擁有可以匹配中國經(jīng)濟(jì)體量的一席之地。