王鳳國(guó)

摘要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分深遠(yuǎn)的影響。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，電力排灌在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扮演的角色非常重要，并且在很大程度上帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收穩(wěn)產(chǎn)。本文主要分析農(nóng)田機(jī)井的通電現(xiàn)狀和優(yōu)化措施，從而為我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田機(jī)井;農(nóng)業(yè)發(fā)展;通電現(xiàn)狀;優(yōu)化措施

近年來(lái)，農(nóng)田機(jī)井已經(jīng)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到了十分廣泛的應(yīng)用，并且成為了農(nóng)業(yè)灌溉的主要途徑，這在很大程度上解決了缺水地區(qū)的農(nóng)田灌溉問題。但是在農(nóng)田機(jī)井工程建設(shè)的具體實(shí)踐中，由于各種因素的影響，部分地區(qū)的農(nóng)田機(jī)井通電還存在著一些問題，這對(duì)農(nóng)田機(jī)井的實(shí)際效能造成了十分不利的影響。針對(duì)這種情況，相關(guān)部門一定要對(duì)農(nóng)田機(jī)井通電現(xiàn)狀有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)，并根據(jù)其實(shí)際情況制定行之有效的優(yōu)化措施，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、農(nóng)田機(jī)井通電現(xiàn)狀

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐中，農(nóng)田機(jī)井通電工程正在各個(gè)地區(qū)有序推進(jìn)，同時(shí)農(nóng)田灌溉用戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了抄表、收費(fèi)以及賬務(wù)等業(yè)務(wù)的集中管理，并且其灌溉收費(fèi)的透明化程度也在不斷提高，部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一線一表、一表多卡、戶戶持卡以及刷卡用電，這為農(nóng)田灌溉工作的有序開展提供了良好的先決條件[1]。但是對(duì)于部分地區(qū)而言，農(nóng)田機(jī)井通電仍然有一些現(xiàn)實(shí)存在的問題，其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，農(nóng)田機(jī)井通電工程的建設(shè)主體相對(duì)較多。對(duì)于農(nóng)田機(jī)井通電工程而言，其日常工作涉及到財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土以及財(cái)政等多個(gè)部門，這雖然在一定程度上加快了農(nóng)田機(jī)井通電的速度，但是同時(shí)也容易出現(xiàn)農(nóng)田機(jī)井通電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一、規(guī)劃不一、權(quán)責(zé)不明以及維護(hù)不到位等不良現(xiàn)象，這就使得農(nóng)田機(jī)井通電工程的實(shí)際效能被大打折扣。其二，農(nóng)田機(jī)井停電工程的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬問題有待明確。對(duì)于配電室穿墻套管以下部分而言，它主要是歸屬于出資建設(shè)單位;對(duì)于配電箱中表計(jì)、交流接觸器、漏電保護(hù)器及以上部分而言，它主要是歸屬于供電公司;對(duì)于漏電保護(hù)器以下部分而言，它主要是歸屬于用電客戶本身，同時(shí)還有一部分個(gè)人資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)歸村集體的配電臺(tái)區(qū)，會(huì)交給當(dāng)?shù)氐墓╇姽敬鸀楣芾韀2]。其三，農(nóng)田機(jī)井通電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，同時(shí)其維護(hù)管理工作未能得到全面落實(shí)。比如在農(nóng)田機(jī)井通電工程在前期建設(shè)的過程中，農(nóng)排臺(tái)區(qū)向機(jī)井配出的低壓地埋線導(dǎo)線未能配出零線，同時(shí)還有部分地區(qū)機(jī)井的接線方式均為串聯(lián)，這與當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)倡導(dǎo)的農(nóng)田機(jī)井通電運(yùn)行方式存在著非常顯著的差異，因此對(duì)于農(nóng)田機(jī)井通電工程而言，其改造工作量以及改造成本相對(duì)較大。此外，由于各種因素的影響，部分農(nóng)田機(jī)井通電工程的管理維護(hù)工作未能得到全面落實(shí)，部分低壓地埋線、配電柜以及配電變壓器存在著嚴(yán)重的老化現(xiàn)象，因此低壓地埋線接地、低壓地埋線燒毀以及配電柜內(nèi)空氣開關(guān)燒毀等問題頻頻出現(xiàn)，這在很大程度上影響了農(nóng)田機(jī)井通電工程的正常使用。

二、農(nóng)田機(jī)井通電優(yōu)化措施

（一）對(duì)農(nóng)田機(jī)井通電工程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，政府部門涉農(nóng)資金的來(lái)源十分廣泛，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田機(jī)井通電工程的統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的影響。在開展農(nóng)田機(jī)井通電工程的建設(shè)過程中，可以由農(nóng)電局進(jìn)行工程牽頭，然后通過其他部門的溝通交流和相互協(xié)作，對(duì)農(nóng)田機(jī)井通電工程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)和統(tǒng)一施工，并且對(duì)各類資金的投入使用進(jìn)行科學(xué)安排，從而形成一股強(qiáng)有力的工作合理，充分發(fā)揮農(nóng)田機(jī)井通電工程的實(shí)際效能。

（二）落實(shí)農(nóng)田機(jī)井工程統(tǒng)一移交管理

對(duì)于農(nóng)田機(jī)井工程項(xiàng)目而言，其項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及到的部門十分繁雜，包括但不限于水利、國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改以及農(nóng)業(yè)等，因此產(chǎn)權(quán)不一、權(quán)責(zé)不明以及后期管護(hù)不到位等現(xiàn)象十分突出，這對(duì)農(nóng)田機(jī)井工程項(xiàng)目的順利實(shí)施造成了較大的阻礙。針對(duì)這種情況，政府部門可以統(tǒng)籌水利、國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，并不斷加強(qiáng)這些部門與供電公司之間的協(xié)同作業(yè)，從而有效解決農(nóng)田機(jī)井工程統(tǒng)一移交管理中存在的問題。首先，政府部門要根據(jù)農(nóng)田機(jī)井工程建設(shè)的實(shí)際情況，出臺(tái)一系列與農(nóng)田機(jī)井通電設(shè)施設(shè)備后期管護(hù)相關(guān)的政策，并進(jìn)一步明確農(nóng)田機(jī)井通電設(shè)施設(shè)備的管護(hù)主體和管護(hù)資金來(lái)源，同時(shí)政府部門還要充分發(fā)揮供電公司的實(shí)際效能，使其能夠協(xié)助其他部門對(duì)農(nóng)田機(jī)井通電工程進(jìn)行全面整改[3]。其次，在全面落實(shí)農(nóng)田機(jī)井通電工程整改工作之后，相關(guān)部門就要逐步開始辦理相應(yīng)的資產(chǎn)移交手續(xù)，同時(shí)供電公司也要采取多項(xiàng)舉措，有效開展灌溉保電工作，建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效溝通機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)田機(jī)井通電工程的安全運(yùn)行。

（三）出臺(tái)與農(nóng)田機(jī)井通電工程相關(guān)的支持政策

為了充分發(fā)揮農(nóng)田機(jī)井通電工程的實(shí)際效能，切實(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)局和發(fā)改委可以將農(nóng)田機(jī)井通電工程納入帶農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的工作范疇，從而由當(dāng)?shù)氐恼块T對(duì)水利建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金、農(nóng)村扶貧資金以及土地平整資金等進(jìn)行統(tǒng)籌使用，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田機(jī)井通電設(shè)施設(shè)備建設(shè)開展農(nóng)網(wǎng)改造工作，切實(shí)提高農(nóng)田機(jī)井通電工程的資金比例，并研究出臺(tái)一系列與農(nóng)田機(jī)井通電工程配套的電價(jià)支持政策，從而進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)田機(jī)井通電工程的實(shí)際效益。

結(jié)語(yǔ)：

農(nóng)田機(jī)井通電工程與我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分緊密的聯(lián)系，因此相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田機(jī)井通電工程的建設(shè)現(xiàn)狀，不斷優(yōu)化農(nóng)田機(jī)井通電工程的建設(shè)和改造措施。在此過程中，政府部門要對(duì)農(nóng)田機(jī)井通電工程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，全面落實(shí)農(nóng)田機(jī)井工程統(tǒng)一移交管理，出臺(tái)與農(nóng)田機(jī)井通電工程相關(guān)的支持政策，從而充分發(fā)揮農(nóng)田機(jī)井通電工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際效能。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭玲玲，李磊，李繼瑞.關(guān)于農(nóng)田機(jī)井通電的現(xiàn)狀分析與探討[J].河南電力，2019（08）：68-69.

[2]李敏，王接旭，周國(guó)有.“三精”“三化”做實(shí)機(jī)井通電工程[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2017（23）：45.

[3].機(jī)井通電加速度 扶貧攻堅(jiān)惠民生[J].農(nóng)電管理，2017（08）：8.

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