摘要:檔案管理信息化建設(shè)在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代下很有必要。檔案管理信息化建設(shè)存在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不規(guī)范、信息不完整、管理機制不健全,缺乏平臺、信息化管理水平不高、人才缺乏、安全系數(shù)低、信息得不到保障等瓶頸。因此檔案管理信息化建設(shè)必須從建立檔案信息化系統(tǒng)、規(guī)范檔案管理機制、建設(shè)檔案信息化管理平臺、強化檔案管理人員信息化技能培訓(xùn)、提高檔案管理防護技術(shù)等路徑,促進檔案管理信息化建設(shè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);檔案管理;信息化建設(shè)
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,我們已經(jīng)進入了數(shù)字信息時代,對信息儲存管理提出了新的要求。許多部門的檔案管理工作都已經(jīng)開始在利用數(shù)字信息技術(shù)和設(shè)備進行,從過去傳統(tǒng)的檔案人工管理工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M的信息化檔案管理工作模式。大數(shù)據(jù)時代的信息化提高了檔案管理工作效率,但同時,大數(shù)據(jù)時代下對檔案管理部門也提出了更多挑戰(zhàn)。
一、檔案管理信息化建設(shè)的必要性
檔案管理信息化是指在檔案管理中綜合應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),對檔案信息資源進行處理,將原有以檔案實體保存為主的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸n案主體通過信息化的管理模式。檔案管理信息化建設(shè)在大數(shù)據(jù)時代下很有必要。
(一)是提高檔案管理工作效率的需要。信息化檔案管理可以實現(xiàn)檔案信息的分類和提取,檔案管理的信息化建設(shè)有助于提高管理效率。
(二)是降低管理成本的需要。與傳統(tǒng)的檔案信息管理相比,信息化檔案管理更便于存儲和修改,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)進行管理的快速傳輸,提高檔案管理利用率,降低管理成本。
(三)是節(jié)省管理時間的需要。檔案管理信息化建設(shè)可以通過在計算機中輸入關(guān)鍵信息,快速查詢所需信息。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理相比,信息化管理可以節(jié)省信息查詢時間,提高管理水平[1]。
二、檔案管理信息化建設(shè)的瓶頸
(一)檔案數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不規(guī)范、數(shù)據(jù)信息不完整
不同的文件數(shù)據(jù)格式不同,檔案管理人員在組織和歸檔文件數(shù)據(jù)時需要投入大量時間和精力統(tǒng)一文件數(shù)據(jù)格式,從而降低了檔案管理的速度。而如果將不同格式的材料直接歸檔,很容易造成文件損壞和丟失,造成不可逆轉(zhuǎn)的損失。因此,要盡快推廣文件管理信息技術(shù),就必須解決數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不規(guī)范的問題。
很多檔案是從紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換而來的,因此會產(chǎn)生大量的不完整信息。文件管理器在輸入時省略更多信息,導(dǎo)致文件信息不完整。相關(guān)部門對這些問題不太重視。過去的檔案管理工作中,檔案沒有根據(jù)事實記錄,或者同一份文件由多個部門分別保存。在整合和建立電子檔案時,文件的大量重復(fù)和遺漏會導(dǎo)致檔案信息不準(zhǔn)確。
(二)檔案管理機制不健全、缺乏檔案信息化管理平臺
在檔案管理工作中,責(zé)任分工往往不明確,缺乏良好有效的檔案管理措施。根據(jù)有關(guān)調(diào)查,我國目前大多數(shù)檔案管理單位沒有一個完整的檔案管理系統(tǒng)。因此,在檔案運輸或組織管理變革過程中,往往會出現(xiàn)信息重復(fù)情況。這種情況不僅會對人力資源造成浪費,也會在一定程度上造成檔案信息資源的浪費。由于缺乏檔案管理系統(tǒng),一些單位在檔案管理工作中只是簡單地堆放和存儲檔案,在需要使用時移交。
檔案管理平臺需要具備人機交互、遠(yuǎn)程監(jiān)控、云端儲存、下載和上傳等功能。目前,檔案管理信息化建設(shè)主要依靠互聯(lián)網(wǎng)的實施,但許多企業(yè)的檔案管理部門仍處于探索和學(xué)習(xí)階段,內(nèi)部信息化管理平臺的建設(shè)不夠全面,在一定程度上制約了檔案管理的發(fā)展進程[2]。
(三)檔案信息化管理水平不高、信息技術(shù)人才缺乏
目前,有些單位檔案管理仍采用傳統(tǒng)的管理方式。檔案管理人員知識結(jié)構(gòu)老化,未能跟上時代步伐,及時建立信息化檔案數(shù)據(jù)庫,導(dǎo)致檔案管理水平低。老檔案管理者熟悉紙質(zhì)檔案的管理,但他們不了解電子檔案的形成、信息的存儲、傳輸、檢索和利用。而年輕的檔案管理者只了解電子計算機技術(shù)或數(shù)據(jù)通信技術(shù),他們對檔案管理的基本業(yè)務(wù)知之甚少。這制約了檔案信息管理的發(fā)展。
檔案信息技術(shù)人才匱乏,檔案管理人員的綜合素質(zhì)有待提高,檔案部門缺乏既具備檔案管理專業(yè)知識又能熟練運用信息技術(shù)的人員,檔案人員的工資待遇相對較低,導(dǎo)致檔案管理人員普遍年齡大,檔案部門人員缺乏工作積極性、辦事效率低下,同時,新進專業(yè)技術(shù)人員較少,阻礙了檔案信息化建設(shè)。
(四)檔案信息安全系數(shù)低、信息得不到保障
目前,檔案信息儲存的安全系數(shù)相對較低。我國的數(shù)據(jù)安全保護主要依靠技術(shù)升級和安裝復(fù)雜的密碼和防火墻。然而,從技術(shù)角度看,有些問題只能被動地解決,長期的數(shù)據(jù)安全無法得到保證。就數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)本身的預(yù)防能力而言,在瞬息萬變的信息環(huán)境下,數(shù)據(jù)庫保護未能跟上時代的步伐。
檔案管理信息化給檔案管理人員的工作帶來了極大的方便,但檔案管理人員沒有認(rèn)識到檔案信息化安全問題的重要性,也沒有加入檔案數(shù)據(jù)存檔和收集安全措施的建設(shè)。信息得不到保障,對檔案信息化建設(shè)不利[3]。
三、大數(shù)據(jù)時代下檔案管理信息化建設(shè)路徑
(一)建立檔案信息化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源的收集與處理
建立檔案信息化系統(tǒng),檔案信息建設(shè)需要一個強大而全面的檔案數(shù)據(jù)庫,以保證檔案信息的全文信息、圖像信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能的建立,滿足檔案原始檢索的需要,實現(xiàn)信息資源的共享。
在大數(shù)據(jù)時代,由于信息技術(shù)的普及,意味著檔案信息資源的生成速度比過去快得多。這意味著檔案管理必須注意及時收集和處理各種檔案信息數(shù)據(jù)資源。以往的檔案管理系統(tǒng)完成這項工作無疑會導(dǎo)致工作的滯后。這突出了以大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)的獨特優(yōu)勢,可以幫助檔案管理機構(gòu)實現(xiàn)檔案信息化。動態(tài)監(jiān)測和收集數(shù)據(jù)資源,使檔案管理能夠有序進行[4]。
(二)規(guī)范檔案管理機制、建設(shè)信息化管理平臺
規(guī)范檔案管理機制。在大數(shù)據(jù)時代,檔案管理部門應(yīng)建立規(guī)范的信息化檔案管理機制。在檔案信息化建設(shè)中,應(yīng)將檔案管理系統(tǒng)納入單位管理信息系統(tǒng),建立一個完整的系統(tǒng),實現(xiàn)資源交互共享。要加強檔案管理業(yè)務(wù)的流程和技術(shù)規(guī)范。檔案管理涉及的信息量很大,在大數(shù)據(jù)時代,電子檔案正在迅速發(fā)展。要不斷完善檔案管理業(yè)務(wù)的程序和規(guī)范、不斷完善電子檔案的工作步驟、重視信息管理設(shè)備的創(chuàng)新。要保障檔案管理信息化建設(shè)的預(yù)算資金,配置完善的信息系統(tǒng),形成規(guī)范的檔案信息化機制。充分利用信息技術(shù)的便利性,實現(xiàn)單位檔案管理信息的優(yōu)化。
同時根據(jù)檔案管理的實際需要設(shè)計和構(gòu)建信息化平臺。檔案管理信息化是實現(xiàn)檔案管理信息化的重要手段之一。利用該平臺,檔案管理部門可以實現(xiàn)對檔案和信息的實時監(jiān)控,并在信息平臺上進行一系列檔案管理工作,同時開發(fā)檔案數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)部分檔案數(shù)據(jù)與同行業(yè)的共享,簡化檔案管理工作,實現(xiàn)一站式辦公,和當(dāng)下正在快速發(fā)展的電子化辦公結(jié)合起來,建立一個高效、安全、便捷的檔案信息管理平臺,幫助檔案管理者不再需要耗費大量精力來識別檔案,最大限度地發(fā)揮有效檔案的價值[1]。
(三)強化檔案管理人員信息化技能培訓(xùn)、引進檔案管理人才
大數(shù)據(jù)時代對檔案管理提出了更高的要求。文件的登記、輔助歸檔、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳輸和安全使用都是通過計算機上完成的。這就要求必須具備較強的信息素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。檔案管理人員是檔案管理信息化建設(shè)的重要成員,為了提高檔案管理人員的信息化技能,有必要對檔案管理成員進行培訓(xùn)。同時,檔案管理人員需要更新過時的管理觀念,不斷學(xué)習(xí)和掌握信息化技能,運用信息化技術(shù)實現(xiàn)對檔案信息的高效管理。在提高管理者責(zé)任感的同時,讓管理者在工作中自覺履行自己的職責(zé),使檔案管理信息化建設(shè)得以真正落實[1]。
檔案管理信息化建設(shè)要打造一支高素質(zhì)的人才隊伍。對在職檔案管理人員,要培養(yǎng)其對電子檔案的規(guī)范管理能力,提高其計算機操作和網(wǎng)絡(luò)安全防護技能,并對其進行專業(yè)的信息培訓(xùn)。檔案管理需要招聘信息水平高的專業(yè)管理人才。切實打造高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍[4]。
(四)強化硬件防護技術(shù)、采用雙密鑰碼加密
在大數(shù)據(jù)時代,文件管理面臨著許多新的情況,特別是以互聯(lián)網(wǎng)為載體的硬件保護系統(tǒng),很容易受到網(wǎng)絡(luò)安全問題的影響,尤其是很多相關(guān)部門存儲使用的保密性文件,這類文件對于檔案存儲的要求是非常高的。因此,有必要加強電子文件和電子檔案的安全管理,制定安全措施,統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。完善數(shù)據(jù)備份系統(tǒng),嚴(yán)格按照保密文件要求,對涉密數(shù)據(jù)文件進行單獨存儲、備份、管理。在大數(shù)據(jù)時代,電子檔案極易受到環(huán)境影響,可能導(dǎo)致文件損壞、丟失、病毒等。因此,應(yīng)定期檢查、復(fù)制和多次備份,以防止數(shù)據(jù)丟失。對于電子文件的檢測和復(fù)制,必須建立相應(yīng)的跟蹤記錄,避免人為的誤操作。
同時采用加密技術(shù)。檔案文件有一定的保密性,在大多數(shù)情況下它們是不公開的。在大數(shù)據(jù)時代,網(wǎng)絡(luò)安全必須得到重視。在文件管理過程中,為了保證文件資源的機密性和安全性,需要采用加密技術(shù)。例如,在文件管理過程中,為了使文件更加安全,可以使用雙密鑰碼對網(wǎng)絡(luò)中的每一個對應(yīng)者進行加密,一個是公開加密密鑰,另一個是嚴(yán)格保密的秘密密鑰。發(fā)送方使用接收方的公鑰發(fā)送消息,而接收方只使用它知道要解密的解密密鑰。這不僅保證了檔案信息的使用和收集,而且加強了使用和收集過程中的保密性。任何人都可以使用公鑰發(fā)送文件,但需要使用解密密鑰才能獲得文件,這對電子文件在傳輸中有很好的保護作用[4]。
四、結(jié)論
綜上所述,大數(shù)據(jù)時代對檔案管理提出了新的挑戰(zhàn)。檔案管理信息化建設(shè)是非常必要的,有效提高檔案管理的效率。因此,應(yīng)利用大數(shù)據(jù)時代給檔案管理帶來的便利,通過改變傳統(tǒng)的檔案管理工作模式,為檔案管理信息化建設(shè)提供條件。通過檔案管理信息化建設(shè),為公眾提供更優(yōu)質(zhì)、高效的檔案信息服務(wù)。
參考文獻:
[1]孫樹清.事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)有效策略分析[J].中國新通,2020,22(11):105
[2]席敏.信息化背景下檔案管理工作存在的問題及優(yōu)化措施[J].中小企業(yè)管理與科技,2021,(06):5-6
[3]汪分曾.大數(shù)據(jù)時代做好檔案信息化管理工作的策略[J].河北企業(yè),2020,(09):35-36
[4]陳智新.大數(shù)據(jù)時代檔案管理的信息化路徑研究[J].大眾文藝,2020(13),233-234
作者簡介:
付旺凱:女,漢族,湖南婁底人,1993年5月出生,助理管員。研究方向:檔案信息管理。