袁野

摘要：油氣是國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源，工業(yè)的發(fā)展、人們的生活均離不開油氣，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平當(dāng)然提高，對(duì)油氣的需求量越來越大，使得油氣能源的開采力度也是持續(xù)增大。油氣屬于高危的能源，在開采過程中極易出現(xiàn)燃燒、爆炸等危險(xiǎn)，一旦開采現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，人身安全、財(cái)產(chǎn)安全就會(huì)遭到威脅，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的事故?；诖耍疚膶?duì)油氣開采過程中安全管理進(jìn)行分析研究，提出油氣開采中存在的問題，并提出科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理體系，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)，對(duì)我國(guó)油氣能源的開采具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：油氣;油氣開采;安全管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的工業(yè)水平不斷提高，對(duì)油氣、煤炭、礦石等自然資源的開采力度越來越大，以滿足社會(huì)的需求。由于油氣的自然屬性，易燃、易爆且高毒，要求必須認(rèn)真完成現(xiàn)場(chǎng)開采的安全工作，一旦安全管理工作出現(xiàn)問題，很容易出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、人身中毒等事故，對(duì)作業(yè)人員的人身安全、國(guó)家能源損失造成很大威脅，我國(guó)也已經(jīng)出現(xiàn)過很嚴(yán)重的油氣開采事故，敲響了安全警鐘，因而，必須加強(qiáng)油氣開采過程的安全管理。

一、油氣開采過程中存在的危險(xiǎn)因素

1、火災(zāi)與爆炸危險(xiǎn)。在油氣開采的過程中，石油與天然氣均是極易點(diǎn)燃的物質(zhì)，且天然氣密度高、石油開采量大，一旦現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、礦井出現(xiàn)泄露，出現(xiàn)明火，就會(huì)發(fā)生火災(zāi)，情況嚴(yán)重就會(huì)發(fā)生爆炸。

2、開采設(shè)備的物理爆炸。油氣開采是需要多種設(shè)備共同工作來完成的，其中，鍋爐、熱力管道是開采設(shè)備中的重要部分，且均屬于特種設(shè)備，當(dāng)設(shè)備質(zhì)量不佳、后期維修保養(yǎng)不到位、設(shè)計(jì)安裝存在缺陷等問題，就會(huì)造成該些特種設(shè)備的材料失效，引發(fā)爆炸。

3、機(jī)械設(shè)備損害帶來的危險(xiǎn)。油氣礦井多數(shù)是在環(huán)境惡劣的地區(qū)，開采設(shè)備的運(yùn)行需要克服惡劣環(huán)境，導(dǎo)致其很容易出現(xiàn)設(shè)備故障，當(dāng)設(shè)備故障得不到及時(shí)排除，就會(huì)出現(xiàn)因設(shè)備運(yùn)行導(dǎo)致的安全問題。

4、人為因素的風(fēng)險(xiǎn)。人為風(fēng)險(xiǎn)是油氣開采中風(fēng)險(xiǎn)最大的一類，一方面作業(yè)人員在思想上沒有認(rèn)清安全的重要性，導(dǎo)致不注重學(xué)習(xí)油氣安全開采的理論、先進(jìn)方法等，安全管理理論、實(shí)踐方法明顯不足，且缺乏公正性、客觀性;其次，作業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、隨心而欲，大大增加引發(fā)安全事故的概率。

二、油氣開采過程中安全管理的內(nèi)涵

1、制度控制。制度是衡量一切發(fā)生行為活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)油氣開采安全管理的基礎(chǔ)和保障，在油氣開采隊(duì)伍中必須要有明確、完善、科學(xué)的制度體系。據(jù)歷史發(fā)生的開采事故的統(tǒng)計(jì)，缺少系統(tǒng)性安全管理制度是重要的原因。因此，安全制度要不斷的更新、補(bǔ)充、更改，適應(yīng)現(xiàn)代化尤其開采的需要，并要求每一個(gè)作業(yè)人員嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。

2、作業(yè)控制。油氣開采安全事故的發(fā)生，多數(shù)是發(fā)生在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)正在開展的環(huán)節(jié)中，因而，安全管理必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的管控，對(duì)油氣開采中各個(gè)工序進(jìn)行隱患的排查、消除以及預(yù)判。首先，作業(yè)控制要采取工序分塊、重點(diǎn)控制的方式，并成立多個(gè)基層班組，并在作業(yè)安全控制中堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體對(duì)待;其次，要編制科學(xué)、系統(tǒng)的安全作業(yè)明細(xì)表，每個(gè)基層班組將作業(yè)中檢查對(duì)象、作業(yè)問題、隱患消除等問題詳細(xì)記錄，以保證作業(yè)流程的無縫對(duì)接。

3、重點(diǎn)控制。油氣開采屬于高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，其安全隱患項(xiàng)目類型多、復(fù)雜，因而，要重點(diǎn)突出安全控制的項(xiàng)目，對(duì)易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒的作業(yè)工序、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)控制，同時(shí)，也要對(duì)油氣開采中的交叉作業(yè)、高空作業(yè)和特種作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，設(shè)置醒目安全提醒標(biāo)志等，完善安全管理工作。

4、跟蹤控制。安全管理體制完善后，要保證油氣開采中各個(gè)工序、各個(gè)層次中均能夠得到有效的執(zhí)行，這就要求增強(qiáng)安全檢查跟蹤的密度和精度，從而能夠及時(shí)的預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)安全隱患點(diǎn)，通過提前的排查解除，降低安全事故的的發(fā)生率，避免出現(xiàn)重復(fù)性事故的出現(xiàn)。

三、油氣開采中安全管理存在的問題

1、作業(yè)人員安全素質(zhì)有待提高。現(xiàn)代化油氣開采對(duì)安全管理提出了更好的要求，而在實(shí)際開采工作中，較多的安全管理人員多數(shù)是基層人員，該些人員在安全意識(shí)上的認(rèn)識(shí)程度不夠，不再愿意花費(fèi)時(shí)間精力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論。同時(shí)，基層作業(yè)人員的工作強(qiáng)度大、壓力大，從而使得作業(yè)人員的綜合安全素質(zhì)比較低，油氣開采過程中的安全隱患比較大。

2、油氣開采安全管理機(jī)制有待完善。我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)法律、規(guī)章制度來完善油氣開采安全管理機(jī)制，但仍不完善，一些作業(yè)人員仍存有僥幸心理，不按照規(guī)章制度作業(yè)，甚至違章作業(yè)，且后期的監(jiān)管力度不足，在安全事故發(fā)生后，沒有深入追究、草草了事，隨意性比較大。

3、安全教育有待增強(qiáng)。作業(yè)人員在進(jìn)行油氣開采作業(yè)時(shí)，均會(huì)經(jīng)受崗前的知識(shí)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安全教育考核中注重理論的考核，忽視安全作業(yè)實(shí)踐的考核，職工在腦海中沒有樹立起安全教育重要性。

4、安全檢查體系有待完善。系統(tǒng)完整的安全檢查體系，能夠在油氣開采作業(yè)中，可及時(shí)檢查出出現(xiàn)的問題、存在的隱患，但檢查后的整改力度不夠，沒有深入的分析、研究問題出現(xiàn)的原因，問題分析不到位，安全隱患沒有得到根本上的排除。

三、油氣開采中加強(qiáng)安全管理的對(duì)策

1、完善安全管理體系。首先，要不斷的補(bǔ)充、完善安全管理制度，根據(jù)現(xiàn)有的油氣開采作業(yè)中的法律制度，結(jié)合現(xiàn)代油氣開采的環(huán)境、開采使用的設(shè)備，從現(xiàn)場(chǎng)安全、油氣開采設(shè)備安全、人員安全等多層面進(jìn)行安全管理制度的完善，保障安全作業(yè)順利開展;其次，實(shí)施責(zé)任劃分機(jī)制，將油氣開采中的安全責(zé)任問題具體到班組、個(gè)人，解決安全監(jiān)督盲區(qū)大、責(zé)任劃分模糊的問題，使得每個(gè)人緊繃安全作業(yè)的弦;最后，有效的獎(jiǎng)懲，將安全制度落實(shí)與個(gè)人績(jī)效掛鉤，對(duì)應(yīng)安全制度執(zhí)行力高、效果佳的個(gè)人和班組給予物質(zhì)激勵(lì)，相反的，則是通報(bào)批評(píng)，并要求改正。

2、增大重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的力度。油氣開采是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其存在安全隱患的環(huán)節(jié)比較多，因而，在安全管理工作中要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)制定不同等級(jí)，并加以排序，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定合適的管控措施與定緊急預(yù)案，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)的崗位，如高空作業(yè)、易燃易爆作業(yè)等，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

3、加強(qiáng)安全管理的監(jiān)督和管控。油氣開采安全管理要實(shí)現(xiàn)全方位、無死角的監(jiān)督和管控，首先，要完善持證上崗的制度，任何特殊工種均要有相應(yīng)的上崗證，并接受安全管理員的檢查和許可后，方可上崗;其次，要加大安全管理工程的巡視力度，將精益化理念融入安全管理工作中，保障每一工序、各個(gè)層次、每個(gè)作業(yè)流程均實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、程序化、制度化。

4、提高全員的安全教育。要加強(qiáng)油氣開采中全員的安全教育，在入職前，開設(shè)崗前培訓(xùn)會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)，并借助現(xiàn)代化媒介，如微信、微博等，向全員傳達(dá)安全生產(chǎn)的重要性及規(guī)章制度，全方位的開展安全教育;在作業(yè)過程中，安裝醒目的安全警示標(biāo)志，如警戒線、警示牌等;最后，要成立多層次的安全管理體系，從個(gè)人、班組、作業(yè)區(qū)等依次開展，并設(shè)立專門的安全監(jiān)督崗位，實(shí)時(shí)的監(jiān)督全員的安全問題，不允許不符合規(guī)章制度的人員進(jìn)行油氣開采工作。

結(jié)語

油氣開采是一項(xiàng)工序復(fù)雜、參與人員較多的工程，其安全管理工作必須是全方位的、系統(tǒng)性的，并要求全員共同遵守，因而，必須建立健全科學(xué)完整的科學(xué)安全管理臺(tái)體制，加強(qiáng)安全隱患的排查、消除，打造一直作風(fēng)優(yōu)良、高素質(zhì)、專業(yè)能力強(qiáng)的安全管理隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)油氣開采的安全生產(chǎn)做好保障。

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