陳英 宋小瓊 張寧

摘要：油田科技檔案涉及到了油田企業(yè)在油田開(kāi)發(fā)、勘測(cè)技術(shù)、催化技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、工具開(kāi)發(fā)等比較核心的信息，屬于企業(yè)高級(jí)機(jī)密，若是泄露會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的損失。乃至于在世界經(jīng)濟(jì)一體化之下，這些信息泄露會(huì)影響到中國(guó)石油行業(yè)發(fā)展。故而對(duì)油田科技檔案實(shí)行嚴(yán)格管理，建立保密制度落實(shí)保密責(zé)任，做到文檔的及時(shí)收集、分類(lèi)、篩選、入檔，并在后續(xù)的檔案利用過(guò)程里進(jìn)行監(jiān)督，已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

關(guān)鍵詞：油田科技;科技檔案;檔案保密;保密工作

前言：在世界環(huán)境保護(hù)水平越來(lái)越高的今天，全球石油行業(yè)都在積極地革新技術(shù)，誰(shuí)掌握了高精端環(huán)保降耗技術(shù)，誰(shuí)便在市場(chǎng)當(dāng)中擁有十分明顯的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)也必須在科技研發(fā)上不斷投入，除此之外還需要提高油田科技檔案保密工作，讓新型勘測(cè)、催化、環(huán)保、智能等技術(shù)得到必要的保護(hù)。這需要建立一個(gè)縝密的科技檔案保密機(jī)制。

一、目前油田科技檔案保密工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)

1.缺乏嚴(yán)厲的制度約束。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，完善的制度是最佳的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。然而可以發(fā)現(xiàn)油田技術(shù)檔案管理、利用過(guò)程中發(fā)生泄漏問(wèn)題之后，沒(méi)有形成具體的制度去實(shí)現(xiàn)責(zé)任追溯，導(dǎo)致當(dāng)事人保密意識(shí)薄弱。或者有相應(yīng)的處罰措施，但處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有讓人產(chǎn)生緊張意識(shí)，對(duì)其他人員沒(méi)有警醒作用，企業(yè)油田技術(shù)檔案保密工作難有起色。最為嚴(yán)重的是，石油和政治有著緊密關(guān)聯(lián)，一國(guó)油田技術(shù)是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、世界政治地位的重要因素，一旦核心技術(shù)被敵對(duì)勢(shì)力盜取，會(huì)對(duì)該國(guó)石油產(chǎn)業(yè)帶來(lái)非常大的風(fēng)險(xiǎn)，油田建設(shè)、石油勘探等領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)會(huì)不斷喪失。這給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響。

2.油田科技檔案泄漏點(diǎn)多。科技是第一生產(chǎn)力，技術(shù)作為科技的具體體現(xiàn)形式，對(duì)油田企業(yè)而言具有巨大的影響力，從勘探、鉆探、開(kāi)采、催化、分離、制取等無(wú)一不存在技術(shù)。石油企業(yè)缺少技術(shù)將寸步難行。在互聯(lián)網(wǎng)還不成熟時(shí)，各國(guó)油田技術(shù)交流差，保護(hù)難度低。但隨著互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越發(fā)達(dá)，石油企業(yè)的新聞平臺(tái)、文檔傳輸以及企業(yè)員工尤其是技術(shù)檔案管理人員都成為了科技檔案泄露的關(guān)鍵點(diǎn)。競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)可以采用大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷收集對(duì)手的結(jié)構(gòu)、非結(jié)構(gòu)信息，最終能夠還原出基本的技術(shù)架構(gòu)。此時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)會(huì)率先推出相應(yīng)的技術(shù)或者搶注知識(shí)產(chǎn)權(quán)，會(huì)導(dǎo)致技術(shù)原屬單位非常被動(dòng)。

3.油田科技檔案沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。致因有三：第一，油田企業(yè)科技檔案管理人員不具專(zhuān)業(yè)水平，尤其是不能在信息化管理系統(tǒng)方面具有很好的防范能力。不能針對(duì)科技檔案的重要性進(jìn)行必要的分級(jí)，同時(shí)形成層次化保密工作。這會(huì)導(dǎo)致形成的保密手段趨于一致，打開(kāi)其中一道保密屏障，通過(guò)專(zhuān)業(yè)軟件分析便可以將其他保密屏障一一擊破，讓石油企業(yè)眾多技術(shù)資料暴露出來(lái)。第二，沒(méi)有在合理保密之下充分利用技術(shù)檔案，導(dǎo)致檔案價(jià)值降低。這一點(diǎn)雖然不及核心資料被盜嚴(yán)重，但對(duì)于石油企業(yè)而言帶來(lái)的損失也是不可估量的，甚至于因?yàn)槔寐实?，?dǎo)致企業(yè)技術(shù)更新慢，會(huì)落后于其他國(guó)家。

4.油田科技檔案保密系統(tǒng)安全水平低?；ヂ?lián)網(wǎng)等信息技術(shù)滲透到生活的每一個(gè)角落和細(xì)節(jié)，油田企業(yè)的檔案管理同樣如此，在管理檔案的過(guò)程中，除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案外，還將計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也引入管理運(yùn)用，這給檔案管理帶來(lái)巨大便利的同時(shí)，也客觀(guān)上給檔案管理來(lái)了無(wú)形的隱患。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的傳播較快，因而病毒以及技術(shù)或是人為的泄密就成為自然的不可避免的事情。檔案管理人員自身保密意識(shí)的淡薄帶來(lái)的隱患在我國(guó)許多油田企業(yè)的檔案管理人員都是非檔案管理專(zhuān)業(yè)，沒(méi)接收過(guò)專(zhuān)業(yè)的檔案管理訓(xùn)練。因此，許多檔案管理人員認(rèn)為檔案管理是企業(yè)的一個(gè)閑職部門(mén)，所謂的檔案管理也不過(guò)是資料收集，而未能從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到檔案管理是企業(yè)決策的重要資料來(lái)源，更是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的思想庫(kù)。其次是保密規(guī)章制度落實(shí)不嚴(yán)帶來(lái)的隱患，對(duì)我國(guó)許多油田企業(yè)而言，保密規(guī)章制度存在不少，但很多時(shí)候制度只是一紙空文，缺乏落實(shí)和執(zhí)行。

二、提高油田科技檔案保密水平的策略

提高油田科技檔案保密水平必須要從制度、技術(shù)、人資、設(shè)備（系統(tǒng)）入手，通過(guò)制度去規(guī)范操作，明確操做流程，保證技術(shù)檔案從誕生到歸檔和利用都有嚴(yán)密的制度發(fā)揮約束作用，降低技術(shù)檔案遺失泄露的幾率。通過(guò)制度去明確檔案管理人員篩選要求，去明確系統(tǒng)保護(hù)辦法，最終讓油田企業(yè)擁有一個(gè)非常完整的技術(shù)檔案保密體系。

1.建立嚴(yán)格的制度體系。第一，建立全員科技檔案保密培訓(xùn)制度，要讓每一位員工明確自己工作性質(zhì)，對(duì)本職工作中核心數(shù)據(jù)、核心信息具有防護(hù)意識(shí)，減少無(wú)意識(shí)的泄露。凡是泄露者立刻啟動(dòng)必要手段去降低信息泄露導(dǎo)致的損失，同時(shí)積極按照規(guī)定對(duì)泄露者予以懲罰，必要的需要按照國(guó)家法律追究責(zé)任。第二，建立科技檔案保密責(zé)任制度。要針對(duì)相應(yīng)的泄露事件形成詳細(xì)的責(zé)任規(guī)定，必須要以這樣的方式提高全員保密意識(shí)，能夠?qū)Ξ?dāng)事人處理同時(shí)，讓其他人警醒。并且通過(guò)內(nèi)部媒體曝光事件，提高事件影響力，讓更多人意識(shí)到本職工作核心數(shù)據(jù)的重要性，從而嚴(yán)防死守，不敢碰觸紅線(xiàn)。第三，建立績(jī)效考核，要將科技保密水平作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，將保密工作和工資、績(jī)效、獎(jiǎng)金等掛鉤[1]。

2.要形成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，能夠抓住關(guān)鍵點(diǎn)，減少信息泄露。第一，會(huì)議記錄把關(guān)。在關(guān)于重要技術(shù)的會(huì)議，要減少手工記錄、手機(jī)拍攝，要減少信息外泄的可能性。強(qiáng)調(diào)有關(guān)崗位若是需要，可以由檔案管理部門(mén)走程序調(diào)檔。并且對(duì)檔案管理部門(mén)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)督，不允許存在因?yàn)槿饲殚_(kāi)綠燈現(xiàn)象。第二，對(duì)于要發(fā)表的行業(yè)新聞，尤其是關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新、工具改進(jìn)等方面的信息，必須要認(rèn)真把關(guān)，不允許內(nèi)容涉及到核心技術(shù)。為此需要設(shè)定宣傳審核部門(mén)，能夠?qū)γ恳黄寮归_(kāi)審核，無(wú)限地降低重要信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。第三，要求企業(yè)內(nèi)部員工一律使用企業(yè)統(tǒng)一配置的計(jì)算機(jī)、QQ、微信號(hào)，未經(jīng)允許不得將重要資料傳給陌生人。違反且造成損失者按照損失額度進(jìn)行相應(yīng)處理，嚴(yán)重者訴諸法律。第四，檔案管理部門(mén)、辦公室要按照規(guī)定將廢置的文件材料統(tǒng)一銷(xiāo)毀[2]。在銷(xiāo)毀前再度確認(rèn)，無(wú)誤后施行銷(xiāo)毀程序。

3.實(shí)行油田科技檔案分級(jí)保管。這一點(diǎn)十分重要，涉及到了不同檔案不同利用。為了做到這一點(diǎn)，首先需要嚴(yán)格篩選檔案管理人員，要求具有專(zhuān)業(yè)檔案管理能力，具有強(qiáng)大的信息技術(shù)水平，擁有過(guò)人的科技檔案保密能力。只有做到這一點(diǎn)，油田科技檔案分級(jí)管理才會(huì)得到執(zhí)行。另外除了檔案管理人員之外，各部門(mén)都需要有檔案分級(jí)管理意識(shí)，能夠保證有關(guān)資源得到利用，讓不同檔案獲得充分利用，力求提升檔案的利用價(jià)值[3]。

4.要提升油田科技檔案保密系統(tǒng)安全級(jí)別。第一，必須要讓檔案管理人員擁有維護(hù)意識(shí)，需要提供持續(xù)培訓(xùn)，讓他們掌握維護(hù)方法，能夠定期查毒、殺毒，并且積極修補(bǔ)漏洞保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。甚至于可以和第三方機(jī)構(gòu)合作專(zhuān)門(mén)研發(fā)防毒軟件，提高查殺效率。第二，要積極培養(yǎng)人才，尤其是專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人才，其可以幫助檔案管理人員豐富安全屏障，可以形成更豐富的安全管理手段，保證科技檔案在整個(gè)形成和利用鏈條上得到全面保護(hù)。第三，能夠積極和第三方軟件公司建立合作，能夠結(jié)合企業(yè)情況、行業(yè)狀態(tài)等來(lái)全面衡量，最終建立一個(gè)強(qiáng)大的檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科技檔案自動(dòng)分級(jí)。操作上主要是設(shè)定一些參數(shù)，讓系統(tǒng)根據(jù)檔案關(guān)鍵字等去自動(dòng)分級(jí)。

總結(jié)：油田企業(yè)科技檔案保密工作是需要精細(xì)化管理的，要從檔案產(chǎn)生、采集、管理、利用等環(huán)節(jié)深入開(kāi)展保密工作，降低傳統(tǒng)企業(yè)管理松散導(dǎo)致的各類(lèi)信息泄露的可能性。這其中制度是第一因素，次之是保密技術(shù)、保密人才以及保密系統(tǒng)，只有這些都齊備，才能讓不同保密級(jí)別的檔案得到流動(dòng)和利用，為企業(yè)科技水平提升做出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蓋景偉.對(duì)油田科技檔案保密工作的認(rèn)識(shí)與思考[J]. 卷宗， 2017， 000（028）：25-25.

[2]楊薇.淺談如何加強(qiáng)油田企業(yè)科技保密工作[J]. 江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào)， 2020， 33（3）：2.

[3]周雅偉.科技檔案利用與保密工作的關(guān)系[J]. 卷宗， 2020， 010（006）：31.