姜少鵬

摘要：消防規(guī)劃與城市總體規(guī)劃有著十分密切的聯(lián)系。城市消防規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃的編制與實(shí)施同步進(jìn)行。本文主要分析消防規(guī)劃在城市規(guī)劃中的作用和地位。

關(guān)鍵詞：消防規(guī)劃;城市規(guī)劃;地位;作用

1.消防規(guī)劃在城市規(guī)劃中的重要地位

由于受到人為因素和相關(guān)設(shè)備因素的影響，火災(zāi)在城市發(fā)展中較為常見，而且其危害性比較大，發(fā)生頻率比較高、突發(fā)性比較強(qiáng)，如果沒有得到有效的控制，就會(huì)造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失，甚至出現(xiàn)人員傷亡的情況。因此，在城市建設(shè)的時(shí)候，需要合理規(guī)劃消防建設(shè)，落實(shí)消防基礎(chǔ)建設(shè)，提高城市建筑的防火防災(zāi)能力，確保當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能夠迅速采取措施進(jìn)行施救，以保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全。在實(shí)際生活中，如果沒有落實(shí)消防規(guī)劃，那么城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如郵電、通信、能源、交通等都會(huì)受到很大的影響。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市加快推進(jìn)建設(shè)的環(huán)境下，火災(zāi)的危害也越來(lái)越大。據(jù)報(bào)道顯示，在2010年上海特大火災(zāi)事故中，造成50多人死亡，其財(cái)產(chǎn)損失更是數(shù)以億計(jì)。

2.城市規(guī)劃中消防規(guī)劃的落實(shí)

城市規(guī)劃是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，涉及到各種事務(wù)和多個(gè)部門，如城市布局、工程線路、舊區(qū)改造，生活居住、對(duì)外交通、城市路網(wǎng)、城市綠化等，此外，在城市的交通、供氣、供水、供電、電信等多項(xiàng)工作中都包含消防設(shè)施的建設(shè)。因此，要落實(shí)消防規(guī)劃就需要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家消防設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求進(jìn)行落實(shí)。

2.1城市總體規(guī)劃中確定消防站站址

在城市建設(shè)中，需要建設(shè)多個(gè)消防站并且劃分責(zé)任區(qū)，按照消防站責(zé)任區(qū)的地域類型，可分為水上消防站、航空消防站、陸上消防站。其中陸上消防站又可以分為特勤消防站和普通消防站。由于消防站需要對(duì)管轄內(nèi)范圍進(jìn)行管理，通過合理規(guī)劃布置消防站加強(qiáng)對(duì)城市各個(gè)轄區(qū)的管理，以提高城市防火防災(zāi)的能力。通常情況下，每個(gè)消防站所管理的區(qū)域?yàn)?-7平方千米，在接到火警之后，轄區(qū)消防站需要第一時(shí)間到達(dá)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便采取措施，撲滅火災(zāi)，這就需要在城市總體規(guī)劃中規(guī)劃消防站站址，在城市建設(shè)同時(shí)按照總體規(guī)劃合理建設(shè)消防救援站，以達(dá)到火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援需要。目前，隨著城市建設(shè)中高層建筑數(shù)量不斷增加，還急需要增設(shè)特勤消防站。

2.2科學(xué)設(shè)置消防車通道

由于城市道路功能不同，城市道路應(yīng)滿足疏散、搶險(xiǎn)的要求，道路寬度需要合理設(shè)置，當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)、房屋倒塌之后，需保證救援車輛仍能夠通行，以便消防車快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救災(zāi)。 根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》“街區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)和改造消防車通道。消防車通道的寬度、間距和轉(zhuǎn)彎半徑等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”這一規(guī)定明確了城市規(guī)劃建設(shè)中消防車通道應(yīng)符合《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求。

2.3城市規(guī)劃中消防水源

消防水源是城市規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，必須要有消防水源才能夠撲滅火災(zāi)，才能夠降低火災(zāi)帶來(lái)的損失。一般情況下，消防水源主要來(lái)自城市公共給水系統(tǒng)。因此，政府城市規(guī)劃建設(shè)中，要把市政配套中的消防水源放到首要位置，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工。同時(shí)，要有可持續(xù)發(fā)展的眼光，突出前瞻性、穩(wěn)定性和有效性，使市政消防水源成為城市化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。

2.4消防規(guī)劃中信息通信技術(shù)

隨著信息通信技術(shù)的高速發(fā)展，眾多高性能的通信技術(shù)將逐步應(yīng)用于消防通信領(lǐng)域中，不斷推進(jìn)消防通信的發(fā)展。目前第四代移動(dòng)通信技術(shù)已進(jìn)入實(shí)驗(yàn)性應(yīng)用階段，在不久的將來(lái)勢(shì)必將成為消防通信體系中高質(zhì)量傳輸數(shù)據(jù)信息的重要手段。信息通信硬件設(shè)備的發(fā)展，使信息通信裝備的通信性能和移動(dòng)性能不斷提升，設(shè)備成本將更加低廉，未來(lái)隨著多媒體單兵信息裝備的深入應(yīng)用，使災(zāi)害救援現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)指戰(zhàn)員具備強(qiáng)大的信息通信能力，數(shù)字集群通信、衛(wèi)星通信、微波數(shù)據(jù)通信等通信設(shè)備也將廣泛裝備到各級(jí)消防隊(duì)伍中，逐步成為普遍配備的常規(guī)通信手段。隨著城市災(zāi)害聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)，消防通信指揮中心可以智能感知火災(zāi)等災(zāi)害事故的發(fā)生并及時(shí)獲取相關(guān)災(zāi)情信息，極大的提高消防隊(duì)伍對(duì)災(zāi)害事故響應(yīng)能力。此外物聯(lián)網(wǎng)、遙感技術(shù)、傳感器技術(shù)、Ad Hoc網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用于消防領(lǐng)域，可以即時(shí)、全面、深入的獲得滅火和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的災(zāi)情狀況和救援實(shí)力狀況，實(shí)現(xiàn)天空地一體的消防通信體系和數(shù)字化指揮調(diào)度體系。在消防通信規(guī)劃中，應(yīng)結(jié)合未來(lái)通信新技術(shù)的發(fā)展，合理規(guī)劃和部署城市消防通信建設(shè)。

2.5城市防火體系規(guī)劃

城市防火體系規(guī)劃目標(biāo)在于為城市的健康、優(yōu)化、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建良好的火災(zāi)防護(hù)救援體系，降低事故發(fā)生機(jī)率與不良損失，為人們創(chuàng)建舒適、安全、可靠的城市生活環(huán)境。當(dāng)然這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要防火安全制度的優(yōu)質(zhì)保障，只有由源頭上樹立科學(xué)預(yù)防意識(shí)，制定有效的控制救援策略，促進(jìn)消防安全體系的規(guī)范布局，公共安全消防系統(tǒng)設(shè)施的優(yōu)化建立，才能真正為城市的發(fā)展建設(shè)保駕護(hù)航，創(chuàng)設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)安全、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展建設(shè)目標(biāo)。

3.消防規(guī)劃在城市總體規(guī)劃中的地位和作用

我國(guó)法律規(guī)定城市規(guī)劃和建設(shè)必須要依照消防法規(guī)，必須要接受消防部門的監(jiān)督。相關(guān)建筑必須要建立消防通道、消防給水系統(tǒng)以及消防通訊等公共設(shè)施，這也是城市建設(shè)總體規(guī)劃中的重要內(nèi)容。在城市規(guī)劃中進(jìn)行消防規(guī)劃和管理，其主要目的是預(yù)防火災(zāi)，降低火災(zāi)損失，以便為城市居民生活和生產(chǎn)提供安全環(huán)境。提高城市的防火防災(zāi)能力，保證市民生命和財(cái)產(chǎn)安全。從高角度上來(lái)說(shuō)，城市的基礎(chǔ)設(shè)施大都與消防有關(guān)。因?yàn)樵谑忻裆a(chǎn)和生活中一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成很大的影響，尤其是交通、能源、通信等部門發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，會(huì)受到更大的影響。

4.結(jié)語(yǔ)

總而言之，消防規(guī)劃是城市規(guī)劃中一項(xiàng)重要工作。在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，必須要落實(shí)消防規(guī)劃，并將其融入到城市建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，重視消防規(guī)劃在城市規(guī)劃中的地位和作用，通過層層落實(shí)，達(dá)到防范于未然的效果。

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