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新時(shí)期高校大型設(shè)備面向社會(huì)開放共享機(jī)制的探索與思考

2021-09-09 06:28高祿梅張偉絨孟令杰
實(shí)驗(yàn)室研究與探索 2021年8期
關(guān)鍵詞:面向社會(huì)分析測(cè)試儀器設(shè)備

孫 宇, 高祿梅, 張偉絨, 孟令杰

(西安交通大學(xué)大型儀器設(shè)備共享實(shí)驗(yàn)中心,西安710049)

0 引 言

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展??萍紕?chuàng)新日益成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)[1]。黨的十八大明確提出,“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置[2]”。

在國(guó)家創(chuàng)新體系中,企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍[3];政府是創(chuàng)新環(huán)境的基礎(chǔ)保障;高校、科研院所則是提供創(chuàng)新資源和創(chuàng)新技術(shù)的重要支撐。進(jìn)入新時(shí)期,高校有責(zé)任更加主動(dòng)融入社會(huì)[4-5],完善支撐科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,推動(dòng)技術(shù)研發(fā)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,為服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升提供支撐[6-7]。

自國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)發(fā)布以來,全國(guó)高校持續(xù)加大對(duì)科技資源,尤其是大型儀器設(shè)備資源開放共享工作的關(guān)注。高校通過資源統(tǒng)籌配置、平臺(tái)化改革、在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)等多重舉措積極探索與改進(jìn)大型儀器設(shè)備面向社會(huì)開放共享[8-9]。近年來,我國(guó)科研院所大型儀器設(shè)備運(yùn)行使用效率和共享服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升[10-12]。在已有工作基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步提升專業(yè)化服務(wù)能力、充分面向全社會(huì)釋放科技創(chuàng)新服務(wù)支撐作用逐步成為高校面前的重要問題[13-15]。

1 新時(shí)期高校大型儀器設(shè)備面向社會(huì)開放共享的問題梳理

為了解當(dāng)前中小企業(yè)對(duì)于高校大型儀器設(shè)備開放共享的需求與存在的問題,對(duì)于目前高校大型儀器設(shè)備開放共享的業(yè)態(tài)表現(xiàn)進(jìn)行梳理,并于2019年10月隨機(jī)抽取了39家中小企業(yè)開展問卷調(diào)查。

當(dāng)前高校大型儀器設(shè)備開放共享過程中存在兩種典型服務(wù)形式,分析測(cè)試服務(wù)和項(xiàng)目委托服務(wù)。這兩類服務(wù)需求都源自于企業(yè)自身的創(chuàng)新研發(fā)需求。分析測(cè)試服務(wù)主要是以儀器設(shè)備測(cè)試為主要需求,以儀器設(shè)備的分時(shí)租賃為表現(xiàn)形式的開放共享服務(wù),在此類服務(wù)中,設(shè)備資源共享占主要因素,知識(shí)技能共享占次要成分,是儀器設(shè)備開放共享的初級(jí)形式;項(xiàng)目委托服務(wù)則是以提供技術(shù)研發(fā)方案為主的開放共享服務(wù),在此類服務(wù)中儀器設(shè)備所提供的分析測(cè)試僅為解決技術(shù)研發(fā)的必要環(huán)節(jié),服務(wù)核心是通過知識(shí)技能的共享提供成套的創(chuàng)新研發(fā)解決方案。該類服務(wù)需要跨學(xué)科、跨機(jī)組的協(xié)同合作,組織難度更高,是儀器設(shè)備開放共享的高級(jí)形式。

基于對(duì)典型服務(wù)模式的區(qū)分,對(duì)兩類服務(wù)模式分別展開調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示,隨著近年來高??萍假Y源開放共享工作的推進(jìn),企業(yè)在獲取分析測(cè)試服務(wù)的過程中,對(duì)高校設(shè)備資源開放共享的評(píng)價(jià)普遍較高(見圖1)。具體來看,企業(yè)對(duì)于高校儀器設(shè)備配置水平、操作水平、服務(wù)態(tài)度、響應(yīng)速度滿意度相對(duì)較高,但是對(duì)收費(fèi)價(jià)格和服務(wù)便捷性滿意率相對(duì)較低。這一結(jié)果說明,企業(yè)在獲取高校儀器設(shè)備的分析測(cè)試服務(wù)過程中,獲得服務(wù)的渠道相對(duì)煩瑣;同時(shí)企業(yè)對(duì)于高校測(cè)試服務(wù)的價(jià)值認(rèn)同較低,也表現(xiàn)出企業(yè)在研發(fā)資金方面的困難。

圖1 企業(yè)對(duì)高校分析測(cè)試服務(wù)的滿意度分布圖

與此形成鮮明對(duì)比的是,企業(yè)在獲取項(xiàng)目委托服務(wù)的過程中滿意度整體相對(duì)較低(見圖2)。具體來看,在研發(fā)周期、研發(fā)質(zhì)量以及研發(fā)費(fèi)用方面的滿意度都明顯低于分析測(cè)試服務(wù)相關(guān)指標(biāo)。尤其是研發(fā)周期方面,滿意度僅有6成??梢娖髽I(yè)對(duì)于研發(fā)周期需求強(qiáng)烈,而高校響應(yīng)速度較慢、研發(fā)周期較長(zhǎng),難以滿足企業(yè)的迫切需求。

圖2 企業(yè)對(duì)高校項(xiàng)目委托服務(wù)的滿意度分布圖

為進(jìn)一步對(duì)于兩種典型開放共享服務(wù)流程進(jìn)行梳理,對(duì)高校對(duì)接企業(yè)需求過程中涉及關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)整理為如下框圖(見圖3),繼續(xù)剖析高校大型儀器設(shè)備面向社會(huì)開放共享各環(huán)節(jié)服務(wù)的效果及可能存在的問題。

圖3 高校大型儀器設(shè)備面向社會(huì)服務(wù)流程圖(現(xiàn)有模式)

通過流程分析,發(fā)現(xiàn)大型設(shè)備開放共享過程中可能出現(xiàn)的問題主要集中在信息獲取、資源對(duì)接、支付能力等方面。信息獲取是企業(yè)獲得高校相關(guān)儀器設(shè)備信息或者技術(shù)專家信息的出發(fā)點(diǎn),資源對(duì)接是企業(yè)獲得相關(guān)高校科技資源的必要支撐,支付能力是推動(dòng)相關(guān)開放共享服務(wù)持續(xù)開展的基本保障。

深入調(diào)研企業(yè)與高校在需求對(duì)接過程中的問題,本文發(fā)現(xiàn)在信息獲取環(huán)節(jié),企業(yè)對(duì)高校的滿意度水平較低(見圖4),具體表現(xiàn)為企業(yè)用戶對(duì)高校信息公開質(zhì)量、信息獲取便捷性及信息更新周期方面滿意度較低,即相對(duì)簡(jiǎn)單和遲滯的信息客觀上阻礙了所有形式的高校儀器設(shè)備資源開放共享效率。

圖4 企業(yè)對(duì)獲取高校大型儀器設(shè)備信息的滿意度分布圖

在資源對(duì)接環(huán)節(jié),調(diào)查發(fā)現(xiàn)和分析測(cè)試服務(wù)相比,企業(yè)在項(xiàng)目委托服務(wù)中洽談成功率較低,“專家合作熱性不高、溝通咨詢困難”成為企業(yè)面向高校尋求項(xiàng)目委托服務(wù)失敗的主要原因(見圖5)。調(diào)研問卷中,我們同時(shí)設(shè)立了一道開放性問題,詢問企業(yè)對(duì)于高校項(xiàng)目委托服務(wù)的改進(jìn)期待,很多企業(yè)填答希望“有個(gè)平臺(tái)來做對(duì)接”“提供開放窗口”“提供專門技術(shù)咨詢服務(wù)”等,可見企業(yè)對(duì)高校需求對(duì)接窗口、信息咨詢服務(wù)具有較強(qiáng)需求。

圖5 企業(yè)與高校項(xiàng)目委托洽談失敗原因分布圖

在資金支付方面,問卷著重詢問了企業(yè)在獲取政府研發(fā)補(bǔ)助方面的相關(guān)情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)51.28%的受訪企業(yè)在2018年度曾獲得政府科技創(chuàng)新券補(bǔ)貼,在接受補(bǔ)助的企業(yè)中,對(duì)創(chuàng)新券申報(bào)程序、資助范圍滿意度相對(duì)較高,但對(duì)兌現(xiàn)周期的滿意度相對(duì)較低(見圖6)??梢?,政府對(duì)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新補(bǔ)助流程化及周期縮短還有提升空間。

圖6 企業(yè)使用政府創(chuàng)新補(bǔ)貼的滿意度分布圖

2 新時(shí)期制約高校大型設(shè)備面向社會(huì)開放共享的因素分析

結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù),認(rèn)為制約高校大型儀器設(shè)備面向社會(huì)開放共享的主要因素源于以下五方面:

2.1 信息收集匹配困難

近年來,國(guó)家、地方、高校已逐步建立起各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),面向社會(huì)公布高校大型儀器設(shè)備信息,而這些平臺(tái)多定位于服務(wù)校內(nèi)用戶而非社會(huì)用戶?;谄髽I(yè)對(duì)設(shè)備資源的迫切使用需求,大量第3方科技服務(wù)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,并成為連接市場(chǎng)與高校的重要中間平臺(tái)。然而,第3方平臺(tái)在對(duì)接企業(yè)需求和高校資源方面仍有缺陷。①第3方平臺(tái)的資源信息普遍存在更新滯后、分散、準(zhǔn)確度欠缺(例如設(shè)備別名繁多、分類不準(zhǔn)確)等問題,企業(yè)檢索信息存在困難。②第3方平臺(tái)主要以對(duì)接設(shè)備使用信息為主,當(dāng)企業(yè)在不知選擇何種設(shè)備或?qū)で蠼鉀Q更深層次問題時(shí),第3方平臺(tái)由于缺乏專業(yè)技術(shù)力量很難進(jìn)行有效需求“轉(zhuǎn)譯”與“對(duì)接”。③對(duì)于成功對(duì)接經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣的意愿不高,同樣制約著高校大型儀器設(shè)備服務(wù)企業(yè)需求,減弱支撐企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的能力。

2.2 技術(shù)雙向溝通對(duì)接障礙

企業(yè)和高校在資源對(duì)接過程中存在雙向技術(shù)溝通障礙。在創(chuàng)新研發(fā)中,企業(yè)發(fā)展階段和所需求的開放共享服務(wù)模式具有反向相關(guān)性:越是處于創(chuàng)新研發(fā)起步階段的企業(yè)越是需求項(xiàng)目委托服務(wù),而越是處于成熟階段的企業(yè)反而多需要分析測(cè)試服務(wù)。①中小企業(yè)受制于自身專業(yè)水平,難以將通俗、定性的語言轉(zhuǎn)化為專業(yè)、定量的技術(shù)語言,使得技術(shù)專家難以有效響應(yīng);②高校缺乏兼具技術(shù)水平與市場(chǎng)洽談能力的咨詢團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織、議價(jià),沒有統(tǒng)一對(duì)接外部企業(yè)需求的服務(wù)端口,當(dāng)遇到復(fù)雜測(cè)試需求時(shí),無法實(shí)現(xiàn)校內(nèi)跨學(xué)科專家和設(shè)備資源的整合、聯(lián)絡(luò),降低了對(duì)接溝通效率。

2.3 資源統(tǒng)籌與集約化管理力度較弱

隨著幾十年來國(guó)家對(duì)高等教育的持續(xù)投入,高校儀器設(shè)備配置水平得到了極大程度提升,我國(guó)高校逐步形成了3種大型儀器設(shè)備管理模式,分別是平臺(tái)化管理、網(wǎng)絡(luò)化管理及分散化管理,不同管理模式整合程度也影響開放共享的方式和效率。

按照資源配置與管理模式兩個(gè)維度,將3種類型的模式進(jìn)行劃分(見圖7),總結(jié)不同模式的特點(diǎn)為:平臺(tái)化管理是高校對(duì)大型儀器設(shè)備和技術(shù)人員的集約化模式。該模式下,大型設(shè)備由學(xué)校統(tǒng)籌配置和管理,聘用專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員面向校內(nèi)外開展有償服務(wù)。全國(guó)高校建立的各類分析測(cè)試中心、儀器設(shè)備平臺(tái)均屬于這一類模式;分散化管理是高校依托課題組、教師對(duì)大型儀器設(shè)備進(jìn)行分散配置、分散管理;網(wǎng)絡(luò)化管理是指高校通過物聯(lián)信息技術(shù)手段建立虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將儀器設(shè)備統(tǒng)一接入網(wǎng)絡(luò)管理。該模式下,不論設(shè)備分散或集約配置均可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)用戶在線預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算、使用記錄統(tǒng)計(jì)等開放共享服務(wù)。

圖7 高校大型儀器設(shè)備管理模式

不同的管理模式具有不同的管理效果,從適用性上來講,通用型設(shè)備以提供量大面廣的基礎(chǔ)性科研支撐服務(wù)為導(dǎo)向,更適合進(jìn)行平臺(tái)化管理;專用型儀器設(shè)備指向性強(qiáng)、針對(duì)性高地為學(xué)科特色發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目研究提供支撐,更適合分散化管理;網(wǎng)絡(luò)化管理作為一種重要的管理手段,可融合于平臺(tái)化、分散化管理之中,進(jìn)行信息化輔助管理,更便捷地為校內(nèi)外用戶提供服務(wù)并有效管理和記錄資源使用信息。

從開放共享服務(wù)效率來看,平臺(tái)化管理對(duì)于分析測(cè)試服務(wù)具有良好的適配性,而分散化管理則對(duì)于項(xiàng)目委托測(cè)試具有靈活性。然而,盡管當(dāng)前各高校已普遍開展了設(shè)備統(tǒng)籌配置、實(shí)體平臺(tái)建設(shè)的探索,但高校內(nèi)設(shè)備管理統(tǒng)籌的力度仍然有限,尤其是不同平臺(tái)之間設(shè)備資源與智力資源尚未有效整合,無法從全校范圍內(nèi)為用戶匹配滿足需求的全套設(shè)備與智力資源,客觀上不利于支撐與服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新需求。

2.4 各類共享服務(wù)激勵(lì)效果有限

高校大型儀器設(shè)備面向社會(huì)開放共享本質(zhì)上是供方(高校)向需方(企業(yè)、校外科研院所)傳遞資源服務(wù)的過程,供方主要涉及高校行政人員、專職研究教師及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,行政人員主要負(fù)責(zé)資源信息協(xié)調(diào)對(duì)接,專職研究教師負(fù)責(zé)提供研究方法的設(shè)計(jì)和分析,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)完成檢驗(yàn)檢測(cè)。目前,高校對(duì)這3類人員開放共享服務(wù)的激勵(lì)水平參差不齊,行政人員相關(guān)工作量與成效難以量化考核,基本無相關(guān)激勵(lì);實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)外服務(wù)績(jī)效激勵(lì)多由學(xué)院、平臺(tái)等二級(jí)單位統(tǒng)籌,激勵(lì)作用參差不齊;專職研究教師多以橫向課題形式展開服務(wù),但由于企業(yè)需求復(fù)雜、研發(fā)時(shí)間緊迫,加之橫向課題在教師考核體系中比重微小,從而限制了其服務(wù)企業(yè)的積極性。

2.5 創(chuàng)新研發(fā)資金補(bǔ)貼滯后

為鼓勵(lì)中小企業(yè)開展科技創(chuàng)新,各地政府都設(shè)立了各類企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)補(bǔ)貼,補(bǔ)助中小企業(yè)利用高校院所資源開展研發(fā)活動(dòng)和科技創(chuàng)新。然而,目前企業(yè)在使用研發(fā)補(bǔ)貼過程中,存在申報(bào)流程復(fù)雜、業(yè)務(wù)申請(qǐng)無法有效同測(cè)試需求實(shí)時(shí)結(jié)合、補(bǔ)貼準(zhǔn)確性難以核準(zhǔn)、補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)效性較低等問題,企業(yè)申報(bào)、使用和高校接收創(chuàng)新補(bǔ)助政策還有待進(jìn)一步優(yōu)化。

3 新時(shí)期高校大型設(shè)備面向社會(huì)開放的體制機(jī)制設(shè)計(jì)

3.1 總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

高校大型儀器設(shè)備面向社會(huì)開放共享的核心是將企業(yè)用戶與高校大量?jī)x器設(shè)備及智力資源有效銜接。高效整合并發(fā)揮資源、技術(shù)和人才等優(yōu)勢(shì),積極提供專業(yè)對(duì)接服務(wù),是高校更好服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。為此,提出“資源平臺(tái)+服務(wù)前端”的高校大型儀器設(shè)備開放共享機(jī)制(見圖8),構(gòu)建以高校技術(shù)咨詢網(wǎng)絡(luò)工作站為“前端”、以高校儀器設(shè)備和技術(shù)力量為“平臺(tái)”的市場(chǎng)化運(yùn)行模式,協(xié)同推進(jìn)高校大型儀器設(shè)備資源開放共享。

圖8 高校大型儀器設(shè)備“資源平臺(tái)+服務(wù)前端”的開放共享機(jī)制模型圖

(1)由第3方市場(chǎng)化公司負(fù)責(zé)搭建“需求服務(wù)大廳”是集線上信息平臺(tái)和技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)為一體的綜合新型科技服務(wù)平臺(tái)。線上信息平臺(tái)負(fù)責(zé)收集和整理企業(yè)需求信息,職業(yè)經(jīng)理人協(xié)助企業(yè)進(jìn)行需求的專業(yè)化描述、分解、定向發(fā)布,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新需求的細(xì)化分解。

(2)鼓勵(lì)各高校建立“服務(wù)前端”和“資源平臺(tái)”?!胺?wù)前端”即高校技術(shù)咨詢網(wǎng)絡(luò)工作站。前端工作站可由學(xué)??蒲忻貢?、教師等人組成。工作站職責(zé)為整合資源,建立校內(nèi)技術(shù)咨詢的資源庫(kù)和專家?guī)臁S伤麄儗?duì)接第3方平臺(tái)職業(yè)經(jīng)理人,按經(jīng)理人轉(zhuǎn)譯后的需求匹配協(xié)調(diào)資源?!百Y源平臺(tái)”是對(duì)高校儀器設(shè)備和技術(shù)力量資源的重構(gòu)和整合,高??赏ㄟ^資源統(tǒng)籌配置與管理、兌現(xiàn)對(duì)于各環(huán)節(jié)參與者的激勵(lì)、激發(fā)高校內(nèi)部參與資源開放共享的動(dòng)力。

3.2 業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)

在這種模式下,高校大型儀器設(shè)備開放共享工作相關(guān)業(yè)務(wù)流程也發(fā)生了相應(yīng)的變化(見圖9)。

圖9 高校大型儀器設(shè)備“服務(wù)前端+資源平臺(tái)”面向社會(huì)服務(wù)流程圖

企業(yè)在需求服務(wù)大廳上傳需求后,首先通過科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)檢索,如能將測(cè)試服務(wù)轉(zhuǎn)化為設(shè)備需求,則直接通過系統(tǒng)接口下發(fā)訂單需求,高校技術(shù)工作站接受訂單。如果難以直接轉(zhuǎn)化,則由職業(yè)經(jīng)理人對(duì)其需求進(jìn)行專業(yè)化描述,高校工作站對(duì)接后定向發(fā)布需求。企業(yè)需求滿足后,需求服務(wù)大廳協(xié)助企業(yè)完成服務(wù)證明和資金補(bǔ)貼申報(bào)等工作。

高校前端工作站接到需求后,對(duì)需求進(jìn)行分解,若是簡(jiǎn)單檢測(cè)服務(wù),直接推送至高校相關(guān)資源平臺(tái);若是項(xiàng)目委托服務(wù),則由工作站網(wǎng)羅校內(nèi)專家將需求分解,組織跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究,平臺(tái)負(fù)責(zé)檢測(cè),共同完成項(xiàng)目委托。當(dāng)對(duì)接高校不具備資源條件時(shí),工作站則將信息轉(zhuǎn)接給區(qū)域科技資源開放聯(lián)盟其他節(jié)點(diǎn)。

政府在此過程中需履行統(tǒng)籌完善科技資源布局、引導(dǎo)高校建立區(qū)域資源聯(lián)盟、布局和建設(shè)區(qū)域資源共享中心、引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高校及科研院所間大型儀器設(shè)備的互補(bǔ)配置和互通共享等任務(wù)。此外,還需積極培育企業(yè)研發(fā)環(huán)境,補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)成本,激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)。

3.3 運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)

為推動(dòng)這樣業(yè)務(wù)機(jī)制的實(shí)現(xiàn),還有以下運(yùn)行機(jī)制需要建立:

(1)需要建立不同業(yè)務(wù)層級(jí)之間的信息化自動(dòng)對(duì)接機(jī)制。推動(dòng)條件成熟的單位平臺(tái)建立統(tǒng)一的上層的數(shù)據(jù)信息交換接口,建立跨平臺(tái)用戶統(tǒng)一身份認(rèn)證和信息自動(dòng)更新機(jī)制;平臺(tái)提供訂單推送和反饋接口,將職業(yè)經(jīng)理人分解后的使用需求通過系統(tǒng)接口下發(fā),根據(jù)不同平臺(tái)同類設(shè)備忙閑程度及服務(wù)質(zhì)量,形成價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以激勵(lì)聯(lián)盟各節(jié)點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)共享服務(wù)。

(2)目前企業(yè)使用不同高校大型儀器設(shè)備手續(xù)煩瑣,不僅增加資源供需雙方溝通成本,同時(shí)阻礙跨高校之間工作量互認(rèn)。需要盡快建立便捷、公正的金融信用服務(wù),促成市場(chǎng)形成專業(yè)公司,提供第3方支付平臺(tái),對(duì)接各高校、各用戶、各服務(wù)平臺(tái),提供便捷的資金流轉(zhuǎn)渠道和擔(dān)保交易服務(wù)。

(3)高校大型儀器設(shè)備面向社會(huì)開放共享還需要建立不同環(huán)節(jié)的激勵(lì)政策。對(duì)于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,要推動(dòng)學(xué)校建立覆蓋面更廣的有償服務(wù)績(jī)效激勵(lì)機(jī)制,對(duì)共享全流程參與者予以對(duì)接補(bǔ)貼;同時(shí)可通過用戶評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)推薦排序和差異化收費(fèi)服務(wù),形成高校開放共享的自激勵(lì)體系。

4 結(jié) 語

目前,高校大型儀器設(shè)備面向社會(huì)開放共享已經(jīng)進(jìn)入改革深水區(qū),進(jìn)一步提升開放共享的效率和效益,必須突破現(xiàn)有機(jī)制體制障礙,通過建立市場(chǎng)化的有效手段,激發(fā)開放共享全流程各節(jié)點(diǎn)人員積極參與,明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位,激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)文中明確指出:“鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量以多種方式參與共建國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,組建專業(yè)的科學(xué)儀器設(shè)備服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)科學(xué)儀器設(shè)備使用的社會(huì)化服務(wù)”,這為高校大型設(shè)備面向社會(huì)開放共享的未來發(fā)展指明了方向。

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