殷劍峰

人口增長(zhǎng)率的下滑乃至負(fù)增長(zhǎng)已經(jīng)是一個(gè)全球性現(xiàn)象。根據(jù)聯(lián)合國(guó)2019年人口報(bào)告，全球總?cè)丝趯⒃诒臼兰o(jì)末，即2100年達(dá)峰。中國(guó)人口已經(jīng)度過(guò)了兩個(gè)峰值：2010年勞動(dòng)年齡人口占比達(dá)峰，2015年勞動(dòng)年齡人口達(dá)峰，自2016年起勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)。同樣根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，2027年中國(guó)總?cè)丝趯⑦_(dá)峰。

在人口陸續(xù)達(dá)峰的背景下，按照“雙碳”目標(biāo)，2030年將要碳達(dá)峰，2060年將要碳中和。人口老齡化、人口負(fù)增長(zhǎng)將對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融和財(cái)政產(chǎn)生全面沖擊，解決人口問(wèn)題歸根到底要靠多生孩子。但是，按照目前中國(guó)人均碳排放8噸/人的水平，多生一個(gè)孩子就意味著未來(lái)每年多出了8噸碳。所以，一個(gè)基本邏輯就是，要想推遲人達(dá)峰，就得放棄碳達(dá)峰;反之，為了碳達(dá)峰，就不得不提前人達(dá)峰。魚(yú)和熊掌如何兼得呢？

上述關(guān)于人達(dá)峰和碳達(dá)峰的邏輯是筆者對(duì)“雙碳”感到疑慮的原因。不過(guò)，近期對(duì)國(guó)外內(nèi)研究報(bào)告的梳理使得筆者發(fā)現(xiàn)“雙碳”符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，并且具有極其重要和影響深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)意義，甚至有助于大幅度緩解人達(dá)峰帶來(lái)的問(wèn)題。

環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間存在一個(gè)自然規(guī)律：環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)。筆者的疑慮開(kāi)始消散，因?yàn)?903年，英國(guó)氣候?qū)W家Frederick J. Brodie發(fā)現(xiàn)倫敦的霧霾天數(shù)在英國(guó)工業(yè)化的早中期是上升的，而在1890年工業(yè)化晚期之后開(kāi)始下降，霧霾天數(shù)與工業(yè)化呈現(xiàn)一個(gè)倒U形狀。

污染隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出的倒U形狀在后來(lái)的許多研究中得到證實(shí)，其中最有名的一篇是Grossmanand Krueger（1994）。這篇文章通過(guò)對(duì)42個(gè)國(guó)家4種環(huán)境指標(biāo)與這些國(guó)家人均收入的統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)污染程度先是隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而上升，然后在人均收入達(dá)到8000美元（1985年美元）左右時(shí)，污染程度開(kāi)始隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而下降。仿照庫(kù)茲涅茨（Kuznets，1955）關(guān)于收入分配與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倒U關(guān)系，他們將污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系稱(chēng)作是“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)”（見(jiàn)圖1）。

環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)產(chǎn)生的原因很多，其中一個(gè)最重要的因素就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化。工業(yè)化早期，經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)向高污染的工業(yè)遷移，污染程度隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷上升;隨著工業(yè)化的逐步完成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始偏向服務(wù)業(yè)，污染程度又隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷下降。上圖顯示，工業(yè)化最快的中高收入國(guó)家（包括中國(guó)）恰恰是單位GDP碳排放最高的經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)人均GDP超過(guò)了1萬(wàn)美元，已經(jīng)度過(guò)了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)的拐點(diǎn)，而且，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)早已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代的服務(wù)業(yè)大發(fā)展階段。一個(gè)簡(jiǎn)單的推算就可以看到，2030碳達(dá)峰的壓力并不大：假設(shè)GDP以每年5%的速度增長(zhǎng)到2030年，1元GDP將變成1.6元GDP;同時(shí)，中國(guó)單位GDP碳排放從目前的全球平均水平1.6倍下降到2030年的全球平均水平，則兩者相抵，輕松地在2030年碳達(dá)峰。

“雙碳”的經(jīng)濟(jì)意義

符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的 “雙碳”也具有極其重要的經(jīng)濟(jì)意義?！半p碳”的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)意義是推動(dòng)大規(guī)模的新型投資。前文已經(jīng)指出，人口問(wèn)題的直接經(jīng)濟(jì)后果是投資規(guī)模的縮減。中國(guó)目前的碳排放主要集中在第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)、電力和第三產(chǎn)業(yè)的交通運(yùn)輸業(yè)，這幾個(gè)行業(yè)合計(jì)碳排放占比高達(dá)93%。根據(jù)各方估計(jì)，為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，對(duì)上述領(lǐng)域?qū)嵤┑墓?jié)能減排投資從2020到2060年將高達(dá)120萬(wàn)億左右，平均每年需要投資4萬(wàn)億，相當(dāng)于目前40多萬(wàn)億投資總額的10%。這些投資將從總需求側(cè)彌補(bǔ)當(dāng)前總需求不足的矛盾，從總供給側(cè)推動(dòng)資本形成乃至潛在產(chǎn)出水平的提高。

“雙碳”的第二個(gè)經(jīng)濟(jì)意義是能源進(jìn)口替代。中國(guó)商品貿(mào)易中逆差最大的兩個(gè)來(lái)源是能源和芯片進(jìn)口，這都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的掐脖子的領(lǐng)域。在能源進(jìn)口中，80%多是通過(guò)海路，海路中80%多是經(jīng)過(guò)馬六甲海峽，所以，中國(guó)能源進(jìn)口60%以上是通過(guò)危機(jī)時(shí)可能被切斷的馬六甲，國(guó)家安全皆系于此。從當(dāng)下直至2060年，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)由80%依靠化石能源轉(zhuǎn)向80%依靠光、風(fēng)、核、水等四大非化石能源，每年的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將高達(dá)數(shù)萬(wàn)億人民幣，投資的效率得到很大提高，且可以有效解決“馬六甲之困”。

“雙碳”的第三個(gè)經(jīng)濟(jì)意義是增加可以有效利用的國(guó)土面積。我國(guó)國(guó)土面積與美國(guó)、歐盟大體相當(dāng)，但可以有效利用的國(guó)土面積遠(yuǎn)不及美國(guó)和歐盟，關(guān)鍵原因就在于貧瘠的青藏高原。根據(jù)國(guó)海證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳洪斌博士的研究，非化石能源中的光伏最具前景，因?yàn)楣夥娬驹诋a(chǎn)生清潔能源的同時(shí)，還可以解決高原荒漠地區(qū)的固沙、引水、畜牧和綠化問(wèn)題，而光伏發(fā)電最理想的地區(qū)就是海拔高、貧瘠的青藏高原。隨著光伏發(fā)電的發(fā)展，原先不可利用的青藏高原將成為中國(guó)的能源供應(yīng)基地。

“雙碳”的第四個(gè)經(jīng)濟(jì)意義就是推動(dòng)全球貨幣體系的重構(gòu)。我們知道，美元之所以是霸權(quán)貨幣，其中一個(gè)關(guān)鍵支撐就是化石能源體系——全球石油天然氣皆用美元作為交易結(jié)算貨幣，而且，在頁(yè)巖氣革命之后，美國(guó)自身也是化石能源的最大供應(yīng)地。隨著中國(guó)清潔能源的崛起，化石能源也將被非化石能源取代，以非化石能源支撐的人民幣有望成為全球關(guān)鍵儲(chǔ)備貨幣。

為了推遲人達(dá)峰，需要多生孩子，但這不妨礙碳達(dá)峰;為了碳達(dá)峰，需要轉(zhuǎn)向非化石能源，這種轉(zhuǎn)向又將帶來(lái)更多的投資和更多的經(jīng)濟(jì)增加值，這可以對(duì)沖人達(dá)峰產(chǎn)生的負(fù)面影響。總之，緩解人達(dá)峰，需要碳達(dá)峰;推動(dòng)碳達(dá)峰，有助于緩釋人達(dá)峰的負(fù)面沖擊。魚(yú)和熊掌，咱們都要！