部分閒置土地地段內(nèi)雜草叢生,衛(wèi)生堪憂,對周邊社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境造成很大影響,將具條件的閒置土地,打造成永久性的休憩設(shè)施,特別在一些人口密集的區(qū)域,為居民提供更多休閒活動空間。對此您怎麼看?
澳門立法會施家倫議員:隨著時間發(fā)展,現(xiàn)時本澳收回土地已近百幅,但當(dāng)中大多數(shù)都處於閒置當(dāng)中,並未有任何作為,當(dāng)中更存在雜草叢生,蚊患嚴(yán)重,鼠蹤處處,對周邊社區(qū)造成很大影響。社會期望政府加快運用這些閒置土地,以回應(yīng)社區(qū)需求,但政府依然多次以澳門城市總體規(guī)劃未出臺為由,始終將有關(guān)土地閒置,導(dǎo)致這些土地長期擺放,嚴(yán)重浪費澳門珍貴的土地資源。
對於將具條件的閒置土地,打造成永久性的休憩設(shè)施,特別在一些人口密集的區(qū)域,為居民提供更多休閒活動空間。本人認(rèn)同有關(guān)情況,如早前政府提出打造成親子同樂的車胎公園,在坊間普遍受到市民歡迎,甚至期待。建議政府應(yīng)在選址上做好檢視,避免造成有關(guān)土地打造永久性休憩設(shè)施後又進(jìn)行拆除,浪費時間及成本。
澳門政治經(jīng)濟(jì)研究協(xié)會唐繼宗理事長:特區(qū)土地資源的使用權(quán)在批給前、批給後,或依法回收的不同階段皆有機會出現(xiàn)閒置的狀態(tài),在土地資源稀缺的客觀環(huán)境,我們急需就前述每一階段有可能導(dǎo)致土地閒置的因素加以仔細(xì)分析與檢討,才能不斷完善特區(qū)土地資源管理、使用、開發(fā)、出租等,讓土地資源被更有效地利用。至於是否將具條件的閒置土地,打造成永久性的休憩設(shè)施,這需要等待《澳門特別行政區(qū)城市總體規(guī)劃(2020-2040)》正式出臺,在這之前建議用臨時或短期批給方式,回應(yīng)社會的需要。
澳門法律交流協(xié)進(jìn)會會長黃景禧律師:澳門特區(qū)政府以謀求公共利益為職責(zé),有責(zé)任對已收回之閒置土地進(jìn)行維護(hù)及管理,以免對周邊居民帶來衛(wèi)生上及安全上的威脅。然而,對全澳一百多幅閒置土地進(jìn)行長期持續(xù)維護(hù)的成本花費甚鉅,為此,本人拋磚引玉提出一些建議。
首先,政府必須對每幅閒置土地進(jìn)行一次排害性清理,當(dāng)中包括檢查及清理污染物、金屬器械、易燃品及害蟲等,確保每幅土地不存在任何對居民構(gòu)成危險的事物。接下來,針對因毗鄰居民區(qū)而有可能對社區(qū)構(gòu)成衛(wèi)生及安全滋擾的閒置土地,由於土地的衛(wèi)生狀況直接影響鄰近居民的生活質(zhì)量,政府各部門可聯(lián)動協(xié)調(diào)以組織鄰近社區(qū)居民擔(dān)任志願者,定期對閒置土地進(jìn)行簡單維護(hù)及清理。
針對上述志願工作者的工作須進(jìn)行計量管理,例如可引入內(nèi)地的志願服務(wù)信息系統(tǒng),每年可對貢獻(xiàn)時數(shù)最多的優(yōu)秀志願者作出獎勵,帶動他們的積極性及榮譽感。
澳門地少人多,尤其在澳門半島的居民區(qū)缺乏綠色空間及休憩設(shè)施,將位於稠密居民區(qū)的閒置土地打造成永久性的休憩設(shè)施,無疑可即時解決該社區(qū)的公共需求?!栋拈T特別行政區(qū)城市總體規(guī)劃 (2020-2040)》草案規(guī)定之八類土地使用類別中設(shè)有綠地或公共開放空間區(qū),主要用於具環(huán)境平衡、景觀價值及設(shè)置休閒、娛樂、運動及文化的戶外活動功能,本人認(rèn)為這規(guī)劃完全滿足澳門居民現(xiàn)時的需求。
關(guān)於永久性的休憩設(shè)施方面,由於澳門土地稀缺,為了貫徹《澳門特別行政區(qū)城市總體規(guī)劃(2020-2040)》草案所規(guī)定之土地使用和利用之“複合利用”原則,確保土地得到最大化利用,本人認(rèn)為垂直活動場所的休憩設(shè)施較為合適,除了綠化空間及休憩設(shè)施外,亦可增加停車場及社區(qū)活動場所,讓民間社團(tuán)及各興趣人士可以租用場所舉辦文化活動及興趣活動,豐富社區(qū)居民的文化需求。
澳臺青年交流促進(jìn)會蔡文政會長:閒置土地一般較多出現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題,如垃圾堆積、蚊蟲滋生、鼠患猖獗等惡劣的衛(wèi)生問題出現(xiàn),建議可作為臨時停車場、休憩區(qū)、小型運動場或公園等,以便清除積水、淤泥及雜草等,以杜絕蚊患及清除蛇蟲鼠蟻匿藏地方,從根源改善閒置土地內(nèi)的環(huán)境,以減少對周邊社區(qū)的影響。
根據(jù)澳門特區(qū)政府2021年度施政方針提出的:“特區(qū)政府致力善用已收回的土地,切合地區(qū)的現(xiàn)況及社會發(fā)展的實際需求進(jìn)行規(guī)劃利用,本澳有大量閒置土地仍待研究規(guī)劃用地,政府各部門需要主動協(xié)調(diào),制訂閒置地清單及規(guī)劃時間表,根據(jù)統(tǒng)計,2020年澳門共有196個公園綠地,佔地僅為2,873,356平方米,有序利用閒置土地增建多元休憩設(shè)施供市民使用,具有急切需要。
氹仔居住區(qū)人口密度愈來愈多,預(yù)計氹仔的居住人口將超過10萬人,但休憩空間卻未見增加。2020年特區(qū)政府正式收回閒置了23年原海洋世界的土地,收回土地面積共193,775平方米,該土地坐落海岸線,鄰近住宅,如果興建高樓必會影響視野景觀,甚至影響海岸線生態(tài),所以該地規(guī)劃一直引來附近居民和社會關(guān)注。不少氹仔居民希望該土地可興建臨時綠化休憩地,包括兒童遊樂區(qū),籃球場及足球場的“自由波地”,多功能廣場等,一併重整周邊的行人道,優(yōu)化附近的步行環(huán)境及綠化景觀,提升社區(qū)環(huán)境。希望政府為該地訂立詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃,照顧周邊居民和滿足社會需要。